РЕШЕНИЕ 3 августа 2011 г. г. Астрахань Кировский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Мелиховой Н.В., при секретаре Адаспаевой А.Е. рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по жалобе Михнева С.С. на постановление административной комиссии Кировского района г. Астрахани от 12.05.2011 по делу об административном правонарушении в отношении председателя гаражного кооператива № Михнева С.С. по п.4 ст. 10 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях», УСТАНОВИЛ: Постановлением административной комиссии Кировского района г. Астрахани от 12.05.2011 Михнев С.С. был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного п. 4 ст. 10 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях» и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей. Михнев С.С. с данным постановлением не согласился и обратился в суд с жалобой указав, что выявленный в ходе проверки мусор не находился на прилегающей к гаражному кооперативу № территории, был бытовым и не мог быть образован в результате деятельности кооператива. Таким образом, его вина в совершении указанного правонарушения ничем не доказана. В связи с этим просил постановление о привлечении его к административной ответственности отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В судебном заседании Михнев С.С. доводы жалобы поддержал, просил её удовлетворить. Представитель административной комиссии Кировского района г. Астрахани Цырульникова Н.С. с доводами жалобы не согласилась по основаниям, указанным в письменных возражениях, просила в её удовлетворении отказать. При этом дополнительно пояснила, что в постановлении о привлечении Михнева С.С. к административной ответственности было неправильно указано место совершения правонарушения в связи с чем постановление подлежит отмене. В то же время, поскольку сроки давности привлечения Михнева С.С. истекли, то производство по делу должно быть прекращено по этому основанию. Выслушав стороны, проверив материалы дела, материал об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В силу п. 4 ст. 10 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях» нарушение установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления правил уборки и содержания территорий городов и других населенных пунктов - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. В соответствии с подпунктом 1.1.1. пункта 1.1. Правил благоустройства городских территорий, обеспечения чистоты и порядка в городе Астрахани, утвержденных Решением Городского Совета г. Астрахани от 01.07.2003 года за № 51, юридические лица и граждане, имеющие в собственности или на ином вещном праве земельные участки, здания, сооружения, коммуникации, жилые помещения, обязаны обеспечить санитарную очистку и уборку закрепленного участка в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами. Как усматривается из протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 8.30 часов проведенной проверкой было установлено, что Михнев С.С. не произвел уборку мусора на прилегающей к гаражному кооперативу №43 территории расположенной по адресу: пер. Щекина г. Астрахани, чем нарушил подпункт 1.1.1. п.1.1. Правил благоустройства городских территорий, обеспечения чистоты и порядка в городе Астрахани, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное п.4 ст. 10 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях». Однако в материалах административного производства отсутствуют документы, подтверждающие, что именно прилегающая к гаражному кооперативу № территория была захламлена мусором, и данная территория находится в собственности или на ином вещном праве у гаражного кооператива или Михнева С.С. лично. Кроме того, ни из протокола об административном правонарушении, ни из постановления о привлечении Михнева С.С. к административной ответственности не возможно определить точное место совершения правонарушения. Так в протоколе указано, что мусор был обнаружен по адресу: пер. Щекина, без указания номера дома, либо иных ориентиров, по которым можно определить точное место. В то же время в постановлении о привлечении Михнева С.С. к административной ответственности указано, что нарушения были выявлены по адресу: пер. Щепкина, также без указания номера дома. Таким образом, точное место совершения правонарушения административной комиссией не установлено, как не установлена и вина Михнева С.С. в его совершении. Оценивая в совокупности имеющиеся доказательства и пояснения Михнева С.С., суд приходит к выводу, о том, что в действиях Михнева С.С. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного п.4 ст. 10 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях». Таким образом, постановление административной комиссии Кировского района г. Астрахани от 12.05.2011 не может быть признано законным и подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению по п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ. С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5, 30.1-30.8 КоАП РФ, суд РЕШИЛ: Постановление административной комиссии Кировского района г. Астрахани от 12.05.2011 по делу об административном правонарушении по п.4 ст. 10 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях» в отношении председателя гаражного кооператива № Михнева С.С. отменить, производство по делу прекратить. Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней. Судья: