№ 12-625/2011 решение от 12.12.2011 года по жалобе Мелихова на постановление по делу об административном правонарушении



РЕШЕНИЕ

12 декабря 2011 г.                                                                                       г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе

председательствующего судьи Мелиховой Н.В.,

при секретаре                               Ураховой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческой фирмы «Астра-Дельта» Мелихова СВ на постановление государственного инспектора труда по правовым вопросам государственной инспекции труда в Астраханской области Утешевой РА от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении генерального директора общества с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческой фирмы «Астра-Дельта» Мелихова СВ к административной ответственности по ч.1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

         Постановлением государственного инспектора труда по правовым вопросам государственной инспекции труда в Астраханской области Утешевой Р.А. от ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор общества с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческой фирмы «Астра-Дельта» (далее ООО ПКФ «Астра-Дельта») Мелихов С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

        Мелихов С.В. с данным постановлением не согласился и обратился в суд с жалобой, указав, что при его вынесении были допущены нарушения норм процессуального и материального права. Так из материалов административного дела и постановления не усматривается, почему к административной ответственности привлечен именно он, а не иное лицо. Кроме того, в отношении бывшего работника М никаких нарушений требований трудового законодательства не допускалось. Также в оспариваемом постановлении государственным инспектором туда не указано, какую норму трудового законодательства он нарушил. Просил суд постановление отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В судебном заседании защитник Мелихова С.В. по доверенности Аржуханов А.Р. доводы, изложенные в жалобе, поддержал, просил удовлетворить.

Государственный инспектор труда по правовым вопросам государственной инспекции труда в Астраханской области Утешева Р.А. просила оставить постановление без изменения, а жалобу без удовлетворения, пояснив, что из описания нарушения трудового законодательства, допущенного генеральным директором ООО ПКФ «Астра-Дельта» Мелиховым С.В. при увольнении М усматривается, что им нарушены требования ч.3 ст. 81 ТК РФ. Данное обстоятельство отражено в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, административный материал, материал проверки по жалобе М, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении жалобы по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства о труде и об охране труда - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.

Судом установлено, что государственным инспектором труда по жалобе М была проведена документарная внеплановая проверка ООО ПКФ «Астра-Дельта», генеральным директором которой является Мелихов С.В., что его защитником не оспаривалось.

В ходе проверки было установлено, что работодателем, генеральным директором ООО ПКФ «Астра-Дельта» Мелиховым С.В. при увольнении М с должности охотоведа на основании п.2 ч.1 ст. 81 ТК РФ не предложена имевшаяся в организации вакантная должность сторожа, что является нарушением ч.3 ст. 81 ТК РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, приказами от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении М с должности сторожа, приказом от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу на должность сторожа Ч, уведомлением М об увольнении с должности охотоведа без предложения имеющихся вакансий, приказом от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении М с должности охотоведа.     

Учитывая установленные обстоятельства государственный инспектор труда пришел к правильному выводу о наличии в действиях руководителя ООО ПКФ «Астра-Дельта» Мелихова С.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей назначено Мелихову С.В. в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о назначении Мелихову С.В. административного наказания вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что постановление о привлечении генерального директора ООО ПКФ «Астра-Дельта» Мелихова С.В. к административной ответственности по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Суд не может принять во внимание доводы жалобы о том, что Мелихов С.В. не является субъектом правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, поскольку, исходя из материалов дела именно Мелихов С.В. как генеральный директор ООО ПКФ «Астра-Дельта» подписал уведомления и приказы о предупреждении М о предстоящем увольнении, а также приказы о его увольнении с должности сторожа и охотоведа.

Также не могут служить основанием для отмены или изменения постановления доводы жалобы о том, что нарушения трудового законодательства при увольнении М генеральным директором ООО ПКФ «Астра-Дельта» Мелиховым С.В. не допускались, поскольку они не нашли своего подтверждения в судебном заседании и опровергаются собранными по делу доказательствами.

Доводы жалобы о том, что в постановлении не указана норма трудового законодательства, нарушение которой допустил Мелихов С.В. не могут быть приняты во внимание, поскольку описание нарушения изложено в постановлении и отсутствие ссылки на ч.3 ст. 81 ТК РФ не может послужить основанием для отмены законного и обоснованного акта.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

           

Постановление государственного инспектора труда по правовым вопросам государственной инспекции труда в Астраханской области Утешевой РА от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении генерального директора общества с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческой фирмы «Астра-Дельта» Мелихова СВ к административной ответственности по ч.1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу Мелихова СВ без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.

Судья: