Р Е Ш Е Н И Е

16 мая 2012 года

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

Председательствующего судьи Гончаровой Ю.С.,

При секретаре Митрофановой Н.А.

рассмотрев жалобу Козынченко А. А. на Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ

У с т а н о в и л :

Козынченко А.А. обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, указав в жалобе, что постановлением о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № УФАС по Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ он подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10350 рублей. Заявитель полагает наложенное наказание неправомерным. <данные изъяты>» Роспотребнадзора проводило запрос котировок на поставку нового автомобиля <данные изъяты> или эквивалента о чем ДД.ММ.ГГГГ разместил информацию на официальном сайте. Начальная максимальная цена составила 207000 рублей. На участие в данном запросе котировок котировочные заявки подали <данные изъяты>» и <данные изъяты>». Комиссия, рассмотрев заявки, признала победителем <данные изъяты>». Решение комиссии зафиксировано в протоколе. Котировочная заявка <данные изъяты> соответствовала требованиям, установленным заказчиком в извещении о проведении запроса котировок. В данной заявке <данные изъяты>» предложил перечислить денежные средства после подписания акта приема-передачи в течение100 календарных дней, что соответствует целям Закона «О защите конкуренции». Заключенный с <данные изъяты> государственный контракт соответствует обязательным для сторон правилам, установленным Законом РФ № 94-ФЗ. Условия заключенного контракта соблюдены сторонами, что подтверждается платежными поручениями. Учитывая, что протокол № от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрения и оценки котировочных заявок был ДД.ММ.ГГГГ подписан членами комиссии и непосредственно Козынченко в соответствии с требованиями Закона РФ № 94-ФЗ, состав административного правонарушения, который предусмотрен ч.6 ст.7.30 КоАП РФ. Просит отменить постановление и производство по делу прекратить.

В судебном заседании Козынченко А.А. требования, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме.

Представитель Астраханского УФАС России, будучи надлежащим образом уведомлен, в судебное заседание не явился. В суд поступило заявление с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного органа.

Суд, исследовав материалы дела и выслушав явившиеся стороны, приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что согласно постановления о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № Козынченко А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 7.30 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 350 рублей.

В ходе рассмотрения дела было установлено следующее. <данные изъяты> Роспотребнадзора проводил запрос котировок на поставку нового автомобиля <данные изъяты> или эквивалента, о чем ДД.ММ.ГГГГ разместил информацию на официальном сайте.

Начальная максимальная цена контракта составила 207000 рублей.. Согласно п.1.1 извещения о проведении запроса котировок заказчик установил следующие срок и условия оплаты поставленного товара, а именно: денежные средства должны быть перечислены после подписания акта приема-передачи товара в течение 10 календарных дней.

На участие в данном запросе котировок котировочные заявки подали <данные изъяты> и <данные изъяты> Единая комиссия заказчика признала <данные изъяты> победителем запроса котировок, а второй номер присвоила заявке <данные изъяты> Решение комиссии зафиксировано в протоколе рассмотрения и сопоставления котировочных заявок от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако котировочная заявка <данные изъяты> рассмотренная и допущенная единой комиссией муниципального заказчика к участию в запросе котировок, не соответствовала требованиям, установленным заказчиком в извещении о проведении запроса котировок, так как данная заявка содержала иные, отличные от требований заказчика условия оплаты контракта, а именно <данные изъяты>» предложил перечислить денежные средства после подписания акта приема-передачи товара в течение 100 календарных дней.

Согласно ч. 3 ст. 47 Закона «94-ФЗ « О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок.

В соответствии с ч.2 ст. 44 Закона о размещении заказов котировочная заявка должна содержать согласие участника размещения заказа исполнить условия контракта, указанные в извещении о проведении запроса котировок.

В соответствии со ст. 62 Закона о размещении заказов, виновные в нарушении законодательства РФ и иных нормативных правовых актов РФ о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В силу ч.6 ст.7.30 КоАП РФ рассмотрение членом единой комиссии котировочной заявки, которая в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд должна быть отклонена, влечет наложение административного штрафа в размере 5% начальной максимальной цены контракта. Учитывая, что протокол № от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрения и оценки котировочных заявок был ДД.ММ.ГГГГ подписан Козынченко А.А., следовательно, Козынченко А.А. в нарушение требований ч.3 ст. 47 ФИО4 размещении заказов принял решение о рассмотрении котировочной заявки <данные изъяты> чем совершил административное правонарушение, состав которого предусмотрен ч.6 ст. 7.30 КоАП РФ.

Доводы Козынченко А.А. об отсутствии состава административного правонарушения опровергаются материалами дела.

Учитывая, что в действиях Козынченко А.А. имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 7.30 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ является обоснованным. Постановление вынесено мировым судьей в пределах своей компетенции, наказание соответствует санкции ч.6 ст. 7.30 КоАП РФ и вынесено с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья,

Р е ш и л :

Постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а жалобу Козынченко А.А. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.

Судья: