РЕШЕНИЕ 24 мая 2012 года г. Астрахань Кировский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Берстневой Н.Н., при секретаре Андриановой Е.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по жалобе Аллаяровой Ф.Р. на постановление государственного инспектора службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ст.8.2 КоАП РФ в отношении <данные изъяты> ООО «Любимый» Аллаяровой Ф.Р., суд УСТАНОВИЛ: Постановлением государственного инспектора службы природопользования и охраны окружающей среды <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ООО «Любимый» Аллаярова Ф.Р. была признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей. Аллаярова Ф.Р. обратилась в суд с жалобой на постановление о привлечении её к административной ответственности, в обоснование которой указала, что не согласна с вынесенным в отношении неё наказанием и привлечением к административной ответственности, поскольку считает постановление незаконным. Общество осуществляет торговую деятельность в арендуемом помещении. На основании договора аренды ООО «Любимый» пользуется нежилым помещением площадью 15 кв.м расположенным в здании 42/1 по <адрес>. При этом, собственник здания самостоятельно заключает договор на вывоз образующихся отходов, оформляет и оплачивает платежи за негативное воздействие на окружающую среду, сдает в управление Росприроднадзора статистическую отчетность -2тп отходы. Не согласны с результатами проверки, поскольку у общества в результате своей деятельности не образует отходы 1 и 4, а именно у общества отсутствуют лампы ртутные отработанные и брак. А также не образуется мусор от бытовых помещений несортированный, поскольку общество арендует лишь торговую площадь. Как следует из постановления о привлечении её к административной ответственности наказание следует за то, что у ООО «Любимый» отсутствует паспортизация образующихся отходов 1-4 класса опасности и в несогласовании порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами производства и потребления. В связи с тем, что общество арендует торговое помещение, на основании договора аренды собственник помещения обязался в целом по всему зданию осуществлять экологическую отчетность. В 2008 г. проектная организация разработала для предпринимателя и ООО «Любимый» общий проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, в котором указала какие отходы, образуются при осуществлении торговой деятельности. Основная масса отходов (95,7%) – это отходы от торговли, на которые паспорта не составлялись. Таким образом, общество ООО «Любимый» не осуществляет эксплуатацию здания, сооружения либо иного объекта, не осуществляют эксплуатации земельного участка с образованием отходов. Считает, что она не нарушала Федеральный Закон «Об отходах производства и потребления», поскольку арендует лишь торговую площадь. При этом, собственник помещения взял на себя обязанности заключать договора на вывоз образующихся отходов, оформлять и оплачивать все необходимые платежи, сдавать отчетность, поскольку арендодатель и директор являются одним и тем же лицом. В связи с этим просит постановление о привлечении её к административной ответственности признать незаконным и отменить. В судебном заседании представитель Аллаяровой Ф.Р. по доверенности Холод Н.Ш. доводы жалобы поддержала, просила её удовлетворить и постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава правонарушения. Представитель службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области Лычагин Д.В. в судебном заседании с жалобой не согласился, указывая, что им производилась проверка юридического лица ООО «Любимый», а не индивидуального предпринимателя Аллаяровой Ф.Р. Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела по жалобе и административный материал, суд приходит к следующему выводу. В силу ст. 8.2 КоАП РФ несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, складировании, использовании и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей. Службой природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области Астраханской области ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка исполнения природоохранного законодательства ООО «Любимый» при эксплуатации магазина, в ходе которой установлено, что общество на основании договора безвозмездного пользования от ДД.ММ.ГГГГ эксплуатирует нежилое помещение площадью 15 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> \Бугор, <адрес> для торговой деятельности. В ходе проверки установлено, что в процессе деятельности ООО «Любимый» образуются отходы 1,4,5 класса опасности. В нарушение ст. 14 ФЗ РФ «Об отходах производства и потребления» у ООО «Любимый» отсутствует паспорт на отходы 1 -4 класса опасности. Кроме того, у данного юридического лица отсутствует согласованный порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами производства и потребления, в нарушение требований ст.67 ФЗ РФ «Об охране окружающей среды», ст.26 ФЗ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Доводы заявителя и его представителя суд признает необоснованными, поскольку ООО «Любимый» является обособленным юридическим лицом, которое обязано самостоятельно исполнять все требования действующего законодательства РФ. Согласно договора безвозмездного пользования индивидуальный предприниматель Аллаярова Ф.Р., взяла на себя обязательство перед ООО «Любимый» по оплате платежей за негативное воздействие на окружающую среду, и сдаче отчетности в Управление Росприроднадзора, однако принятие на себя индивидуальным предпринимателем данных обязательств не освобождает ООО «Любимый» от исполнения требований природоохранного законодательства, которые могут быть исполнены только должностным лицом данного юридического лица. Также вина должностного лица ООО «Любимый» Аллаяровой Ф.Р. подтверждается иными доказательствами, имеющимися в административном материале. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ и она обоснованно была привлечена к административной ответственности. В соответствии со ст. ст. 4.1, 4.2 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствие с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Учитывая все обстоятельства по делу, обстоятельства совершения правонарушения, суд приходит к выводу, что Аллаяровой Ф.Р. за совершенное административное правонарушение правомерно назначено административное наказание в виде штрафа в минимальных пределах санкции указанной статьи. Другие доводы, приведенные в жалобе и в судебном заседании, также не являются основанием для отмены законного и обоснованного постановления. При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется и в её удовлетворении следует отказать. Руководствуясь ст. ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, суд РЕШИЛ: Постановление государственного инспектора службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ст. 8.2 КоАП РФ в отношении <данные изъяты> ООО «Любимый» Аллаяровой Ф.Р. оставить без изменения, а жалобу Аллаяровой Ф.Р. без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней. Судья: Н.Н. Берстнева