Р Е Ш Е Н И Е

14 августа 2012 года

Судья Кировского районного суда г. Астрахани Гончарова Ю.С.,

При секретаре Митрофановой Н.А.

рассмотрев жалобу Бакутова Т. Х. на решение начальника Россельхознадзора

У с т а н о в и л :

Бакутов Т.Х. обратился в суд с жалобой на решение управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Астраханской области, указав в жалобе, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении него Управлением вынесено постановление о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.6 КоАП РФ и ему назначено наказание. Не согласившись с данной жалобой, он обратился в суд. В процессе рассмотрения его жалобы представителем управления ему было вручено решение об отмене оспариваемого постановления от ДД.ММ.ГГГГ Данное решение заявитель полагает незаконным, поскольку если жалоба на постановление поступила в суд и в вышестоящий орган вышестоящему должностному лицу, то только суд правомочен принимать какое-либо решение по жалобе.

В судебное заседание заявитель, будучи надлежащим образом извещен, не явился.

Представитель управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Астраханской области Шиянова Н.А. в удовлетворении жалобы просила отказать.

Суд, исследовав материалы дела и выслушав явившиеся стороны, приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным исполняющим обязанности заместителя начальника отдела государственного земельного надзора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Астраханской области Бакутов Т.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч 2 ст.8.6 КоАП РФ и привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1500 рублей. А также с Бакутова Т.Х. взыскана сумма причиненного ущерба окружающей среде в размере 88000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Бакутов Т.Х. обратился в суд с жалобой на постановление, которое было принято Кировским районным судом г. Астрахани к производству.

Установлено и не отрицалось сторонами, что в ходе рассмотрения указанной жалобы Бакутову Т.Х. представителем управления было вручено решение начальника отдела государственного земельного надзора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому обжалуемое постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменено, дело об административном правонарушении в отношении Бакутова Т.Х. направлено на новое рассмотрение.

Основанием для вынесения решения явилось принесение ДД.ММ.ГГГГ на постановление от ДД.ММ.ГГГГ протеста с заявлением о восстановлении срока на опротестование от и.о. Астраханского межрайонного природоохранного прокурора, в котором он просил отменить постановление как незаконное и производство по делу прекратить, поскольку в действиях Бакутова Т.Х. имеются признаки уголовно-наказуемого деяния.

В соответствии с ч.2 ст.30.1 КоАП РФ в случае, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступила в суд и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу рассматривает суд.

По результатам рассмотрения жалобы выносится решение.

Таким образом, ч. 2 ст. 30.1 КоАП предусматривает, что в указанном случае жалобу рассматривает суд. Названная статья не определяет, что в такой ситуации обязан сделать административный орган.

Вместе с тем, из нормы следует, что жалобу орган рассматривать не должен, а если принял, то не вправе выносить по ней решение, предусмотренное ст. 30.7 КоАП.

Из обстоятельств дела следует, что Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Астраханской области было осведомлено о принятии судом к производству жалобы Бакутова Т.Х., поскольку представители управления участвовали в процессе. Таким образом, выносить решение об отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ должностные лица Управления не могли.

При этом, принесение протеста прокурора не является основанием для вынесения обжалуемого решения.

Исходя из изложенного, решение Россельхознадзора от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья,

Р е ш и л :

Решение Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Бакутова Т.Х. отменить.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.

Судья: