РЕШЕНИЕ 03 августа 2012 года г.Астрахань Судья Кировского районного суда г.Астрахани Бутырина О.П. При секретаре Багмашевой Р.Р. Рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Залялетдинова <данные изъяты> на постановление по делу об административном правонарушении от 17 мая 2012 года, вынесенное административной комиссией Кировского района г.Астрахани по ч.5 ст.10 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях» УСТАНОВИЛ: Залялетдинов Г.Р. обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении от 17 мая 2012 года, вынесенное административной комиссией Кировского района г.Астрахани по ч.5 ст.10 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях», указав в обоснование своих требований, что был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1 500 руб. С данным постановлением не согласен, поскольку считает, что должен быть освобожден от административной ответственности ввиду наличия у него психического заболевания, в силу которого он является <данные изъяты>, о чем он уведомил административный орган до рассмотрения дела по существу. В связи с этим просил постановление по делу об административном правонарушении отменить. Кроме того, ставит вопрос о восстановлении срока на обжалование постановления, поскольку по почте оно было получено 06 июня 2012 года. В судебном заседании Залялетдинов Г.Р. поддержал доводы жалобы, пояснив суду, что административным органом не было принято во внимание при вынесении постановления по делу об административном правонарушении, что он имеет заболевание и является <данные изъяты>. Документы, подтверждающие наличие заболевание и инвалидности были получены административной комиссией 27 апреля 2012 года. Просил суд восстановить срок на обжалование. Представитель административного органа в судебное заседание не явился, извещены были надлежащим образом, просили суд рассмотреть жалобу без участия их представителя. Выслушав доводы заявителя, исследовав материалы дела и представленные документы, суд приходит к выводу, срок на обжалование подлежит восстановлению, а само постановление вынесено без учета и выяснения фактических обстоятельств дела, то есть с нарушением процессуальных требований. В соответствии со ст.303. КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен. В судебном заседании было установлено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении Залялетдинов Г.Р. участия не принимал. Постановление направлено ему по почте и получено 06 июня 2012 года, жалоба в суд подана 07 июня 2012 года. При таких обстоятельствах, суд считает, что срок обжалования подлежит восстановлению. Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие); виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении ; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. В соответствии со ст.2.8 КоАП РФ не подлежит административной ответственности физическое лицо, которое во время совершения противоправных действий (бездействия) находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер и противоправность своих действий либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики. В судебном заседании было установлено, что данные требования закона административным органом выполнены не были. Так, судом установлено, что Залялетдинов Г.Р. является <данные изъяты>, имеет заболевание- параноидная шизофрения. Документы, подтверждающие наличие заболевания, были представлены в административную комиссию 27 апреля 2012 года, о чем свидетельствует отметка и входящий штамп на заявлении Залялетдинова Г.Р. Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Поскольку административный орган, рассматривающий дело об административном правонарушении, должен установить состояние невменяемости на момент совершения правонарушения и для этого требуются специальные познания в области психиатрии, этот орган согласно ст. 26.4 КоАП РФ должен был назначить психиатрическую экспертизу. Однако, данные требования закона выполнены не были. Согласно п.4 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы суд вправе вынести решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Поскольку вопрос о вменяемости лица не был выяснен, а разрешение данного вопроса напрямую связано с установлением обстоятельств, исключающих производство по делу – п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, прихожу к выводу, что допущенные административными органом процессуальные нарушения не позволили полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, в связи с чем принятое по делу постановление подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.3, 30.7. КоАП РФ, судья РЕШИЛ: Восстановить Залялетдинову <данные изъяты> срок на обжалование постановления по делу об административном правонарушении. Постановление по делу об административном правонарушении от 17 мая 2012 года, вынесенное административной комиссией Кировского района г.Астрахани по ч.5 ст.10 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях» в отношении Залялетдинова <данные изъяты> - отменить. Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение. Решение может быть обжаловано в Астраханский Облсуд в течение 10 суток. Судья: О.П. Бутырина