РЕШЕНИЕ

31 июля 2012 года г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе

председательствующего судьи Мелиховой Н.В.

при секретаре Ураховой А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гусаковой Е. Б. на постановление государственного инспектора ОГПН г. Астрахани Иланова Р.К. №621 от 18 апреля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Торговый центр «На Маркина» Гусаковой Е. Б.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора ОГПН г. Астрахани Иланова Р.К. №621 от 18 апреля 2012 года директор общества с ограниченной ответственностью «Торговый центр «На Маркина» (далее ООО ТЦ «На Маркина») Гусакова Е.Б. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Гусакова Е.Б. обратилась в суд с жалобой на данное постановление, указав, что в материалах дела отсутствуют доказательства её виновности. Так в акте проверки, послужившим основанием для привлечения её к административной ответственности не указано, какие торговые киоски на <адрес> были проверены. В ходе проверки не было установлено кому они принадлежат. Также не указано где именно отсутствует пожарная сигнализация. Если речь идет о сигнализации в помещении администрации рынка, то её неисправность ничем не подтверждена. В связи с этим просит суд постановление отменить и производство по делу прекратить.

В судебном заседании защитник Гусаковой Е.Б. по доверенности Григорьев К.Э. доводы жалобы поддержал, просил её удовлетворить.

Другие стороны в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, возражений не представили.

Заслушав объяснение стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении жалобы по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 - 8 настоящей статьи, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

В силу п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Как следует из административного материала, ДД.ММ.ГГГГ в 11.00 часов по адресу: <адрес> была проведена проверка соблюдения правил пожарной безопасности ООО ТЦ «На Маркина».

Как усматривается из акта проверки от 20 марта 2012г. в ходе неё было установлено, что расстояние от жилого многоквартирного дома до группы киосков не соответствует ФЗ №123, ст. 69; автоматическая пожарная сигнализация не исправна.

Исходя из объяснений инспектора ОГПН г. Астрахани Иланова Р.К. строения (торговые киоски) имеют 4 степень огнестойкости и класс конструктивной пожарной опасности – С0, расстояние от указанной в акте группы киосков до многоквартирного жилого дома составляет 5 метров, что не соответствует требованиям Правил.

Между тем, согласно пояснениям защитника Гусаковой Е.Б. на пересечении <адрес> и <адрес> установлено много киосков и только часть из них принадлежит ООО ТЦ «На Маркина». Остальные киоски принадлежат иным обществам и индивидуальным предпринимателям.

Однако в административном деле нет документов, подтверждающих принадлежность киосков, указанных в акте проверки именно ООО ТЦ «На Маркина».

Также в материалах дела отсутствуют сведения о том, где расположено административное здание, в котором неисправна пожарная сигнализация. Отсутствуют доказательства принадлежности этого здания ООО ТЦ «На Маркина».

Все эти недостатки не могут быть устранены в ходе судебного заседания.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в действиях директора ООО ТЦ «На Маркина» Гусаковой Е.Б. отсутствует состав административного правонарушения.

Учитывая изложенное, постановление инспектора ОГПН г. Астрахани Иланова Р.К. №621 от 18 апреля 2012 года является незаконными и подлежит отмене, а производство по делу, в соответствии с требованиями п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ прекращению.

Руководствуясь ст. ст. 24.5, 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу удовлетворить.

Постановление инспектора ОГПН г. Астрахани Иланова Р.К. №621 от 18 апреля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Торговый центр «На Маркина» Гусаковой Е. Б. отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.

Судья: