12-644/2012 по жалобе ООО `Газпром добыча Астрахань` на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Кировского района г. Астрахани



РЕШЕНИЕ

26 сентября 2012 года г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Мелиховой Н.В.

при секретаре Ураховой А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по жалобе общества с ограниченной ответственностью «Газпром добыча Астрахань» на постановление мирового судьи судебного участка №1 Кировского района г. Астрахани от 20 августа 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Газпром добыча Астрахань»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Кировского района г.Астрахани от 20 августа 2012 года общество с ограниченной ответственностью «Газпром добыча Астрахань» (далее ООО «Газпром добыча Астрахань») привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

ООО «Газпром добыча Астрахань» обратилось в суд с жалобой на постановление о привлечении его к административной ответственности, в обоснование которой указало, что они представили все необходимые документы, подтверждающие то обстоятельство, что штраф не мог быть оплачен по объективным причинам в установленные законом сроки. Кроме того, платеж был просрочен только на 16 дней. Данная просрочка не повлекла никаких негативных последствий. Просили постановление мирового судьи отменить и производство по делу прекратить в связи с малозначительностью правонарушения.

В судебном заседании представитель ООО «Газпром добыча Астрахань» Роматалиева Н.К. доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям, просила суд её удовлетворить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью правонарушения, объявить им устное замечание.

Выслушав сторону, проверив материалы дела, суд приходит к выводу, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Исходя из системного толкования части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 30 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что постановлением руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы России по Астраханской области от 24 ноября 2010г. ООО «Газпром добыча Астрахань» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.3 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 40000 рублей. Данное постановление вступило в законную силу 9 июня 2012г. и подлежало исполнению в течение тридцати дней.

Однако в установленный законом срок указанный штраф ООО «Газпром добыча Астрахань» оплачен не был.

Эти обстоятельства подтверждаются материалами дела, в частности протоколом об административном правонарушении, копией постановления УФАС по Астраханской области №63-АД (Р)-05-10, копией постановления арбитражного суда апелляционной инстанции от 9 июня 2012г., копией платежного поручения о перечислении денег 25 июля 2012г. и представителем ООО «Газпром добыча Астрахань» не оспаривались.

Собранные по данному делу об административном правонарушении доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, действия ООО «Газпром добыча Астрахань» правильно квалифицированы мировым судьей по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ООО «Газпром добыча Астрахань» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ООО «Газпром добыча Астрахань» в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

При этом не могут быть приняты во внимание доводы представителя ООО «Газпром добыча Астрахань» о том, что производство по данному административному материалу может быть прекращено в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, т.к. какие-либо вредные последствия не наступили, поскольку состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 20.25 КоАП РФ, является формальным и наступление ответственности за его совершение не связано с наступлением вредных последствий. Административная ответственность наступает за сам факт совершения противоправного деяния, а не за причинение какого-либо вреда. Наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны данного правонарушения, и отсутствие указанных последствий не свидетельствует о малозначительности правонарушения.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления мирового судьи и прекращения производства по делу не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Кировского района г.Астрахани от 20 августа 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Газпром добыча Астрахань» оставить без изменения, а жалобу общества с ограниченной ответственностью «Газпром добыча Астрахань» без удовлетворения.

Судья: подпись

Копия верна: Судья Н.В. Мелихова

Секретарь