РЕШЕНИЕ

19 сентября 2012 г.

Кировский районный суд г. Астрахани в составе

председательствующего судьи Мелиховой Н.В.,

при секретаре Ураховой А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Воробьевой А. В. на определение мирового судьи судебного участка №6 Кировского района г. Астрахани от 10 августа 2012г. по административному материалу в отношении Бахиревой М. А. по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Определением мирового судьи судебного участка №6 Кировского района г.Астрахани от 10 августа 2012г. административный материал в отношении Бахиревой М.А. по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) был возвращен в ОУФМС России по Астраханской области в Кировском районе г. Астрахани для устранения недостатков.

Инспектор ОУФМС России по Астраханской области в Кировском районе г.Астрахани Воробьева А.В. с указанным определением не согласилась и обратилась в Кировский районный суд г. Астрахани с жалобой в обоснование которой указала, что в материалах дела имеется уведомление лица, привлекаемого к административной ответственности о необходимости оплаты штрафа в установленный законом срок. Кроме того в этом уведомлении имеется указание на то, что если штраф не будет оплачен в течение определенного времени, то это лицо будет привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. Полагает, что этого уведомления было достаточно.

В судебное заседание стороны не явились, были извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Изучив представленные материалы, прихожу к следующему выводу.

Согласно п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с требованиями п.п. 4, 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Указанные правовые нормы призваны обеспечить процессуальные гарантии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Как следует из материалов административного дела инспектором ОУФМС России по Астраханской области в Кировском районе г.Астрахани Воробьевой А.В. 31 июля 2012г. в отношении Бахиревой М.А. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как видно из этого документа Бахирева М.А. при составлении протокола не присутствовала. При этом в протоколе имеется запись о её надлежащем извещении о дне и времени его составления, выполненная не известным лицом, поскольку фамилия напротив подписи не проставлена.

Также в административном материале отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие извещение Бахиревой М.А. о дне и времени составления протокола об административном правонарушении и направление этого протокола в её адрес после его составления в её отсутствие.

Эти обстоятельства указывают на нарушение инспектором Воробьевой А.В. требований п.п. 4, 4.1 ст. ст. 28.2 КоАП РФ и свидетельствуют о не соблюдении процессуальных гарантий лица, привлекаемого к административной ответственности.

Доводы жалобы о том, что в материалах дела имеется уведомление лица, привлекаемого к административной ответственности о необходимости оплаты штрафа в установленный законом срок и о рассмотрении в этом случае вопроса о привлечении его к административной ответственности, не могут быть приняты во внимание, поскольку указанное уведомление подтверждает наличие или отсутствие в действиях Бахиревой М.А. состава административного правонарушения, но не свидетельствует о выполнении должностным лицом требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что определение мирового судьи судебного участка №6 Кировского района г. Астрахани от 10 августа 2012г. по административному материалу в отношении Бахиревой М. А. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь ст. 30.1-30.8 КоАП РФ.

Решил:

Определение мирового судьи судебного участка №6 Кировского района г.Астрахани от 10 августа 2012г. по административному материалу в отношении Бахиревой М. А. по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу Воробьевой А. В. без удовлетворения.

Судья: подпись

Копия верна: Судья Н.В. Мелихова

Секретарь