РЕШЕНИЕ

9 октября 2012 г. г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Ивановой О.А.

при секретаре Кокориной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по жалобе заместителя прокурора Кировского района г. Астрахани Инджиева В.В. на опредление мирового судьи судебного участка № 6 Кировского района г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Негоциант» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

заместитель прокурора Кировского района г. Астрахани Инджиев В.В. обратился в суд с жалобой на определение мирового судьи судебного участка № 6 Кировского района г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Негоциант» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указав, что определение является незаконным и подлежащим отмене, поскольку постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ вынесено в соответствии с требованиями ч.2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании помощник прокурора Кировского района г. Астрахани Веселова О.С. доводы жалобы поддержала, просила суд определение мирового судьи отменить.

Выслушав мнение помощника прокурора Веселовой О.С., изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора Кировского района г. Астрахани А.В. Инджиевым В.В. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Негоциант» по ч.1 ст. 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № 6 Кировского района г. Астрахани принял определение о возврате административного материала, поскольку из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении усматривается, что в действиях ООО «Негоциант» содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1.1 КоАП РФ – незаконная организация и проведение азартных игр, между тем санкция ч.1 ст. 14.1.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, игрового оборудования вне игорной зоны.

Однако с данными выводами мирового судьи согласиться нельзя по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч. ч. 1 и 3 ст. 28.6 КоАП РФ.

В силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с разъяснениями п. 4 ч. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" существенным недостатком протокола об административном правонарушении является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Согласно разъяснениям в пункте 20 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП Российской Федерации, конкретной статьи КоАП Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП Российской Федерации относит к полномочиям судьи.

Имеющийся в материалах дела протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ содержит требования ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.

Недостатки протокола об административном правонарушении, указанные мировым судьей в определении от ДД.ММ.ГГГГ, не являются существенными, могут быть в ходе рассмотрения дела и не препятствуют в его рассмотрении по существу.

Таким образом, доводы жалобы заместителя прокурора Кировского района г. Астрахани Инджиев В.В. об отмене определения мирового судьи судебного участка № 6 Кировского района г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ являются законными и обоснованными.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Жалобу заместителя прокурора Кировского района г.Астрахани Инджиева В.В. удовлетворить, опредление мирового судьи судебного участка № 6 Кировского района г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Негоциант» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.

Направить административный материал в отношении ООО «Негоциант» мировому судье судебного участка № 6 Кировского района г. Астрахани на новое рассмотрение.

Судья: