Р Е Ш Е Н И Е 11 октября 2012 года г. Астрахань Кировский районный суд г. Астрахани в составе: судьи Хасановой М.М. при секретаре Сундутовой С.В. рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора г.Астрахани на постановление мирового судьи судебного участка №2 Кировского района г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ в отношении главного специалиста управления земельными ресурсами администрации <адрес> Бесчастновой Е.М. по ч.1 ст.19.9 КоАП РФ У С Т А Н О В И Л: Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Кировского района г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении главного специалиста управления земельными ресурсами администрации <адрес> Бесчастновой Е.М. по ч.1 ст.19.9 КоАП РФ в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения. Прокурором г.Астрахани принесен протест на постановление мирового судьи, в котором просит судебное решение от ДД.ММ.ГГГГ отменить, поскольку ни порядок, ни сроки рассмотрения обращений граждан о формировании земельных участков законодателем не установлены, то должны применяться общие нормы ч.1 ст.12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». Считает, что судом неверно применены нормы действующего законодательства, в связи с чем, неправомерно дана оценка действиям должностного лица, поскольку при принятии решения суд руководствовался ч.5 ст.34 ЖК РФ. В судебном заседании представитель прокуратуры г.Астрахани ФИО2 поддержал протест прокурора, просит его удовлетворить. Представитель Бесчастновой Е.М. – ФИО3 возражал против удовлетворения протеста прокурора, поскольку постановление мирового судьи является законным и обоснованным. Выслушав представителя прокуратуры г.Астрахани, представителя Бесчастновой Е.М., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что протест прокурора г.Астрахани не подлежит удовлетворению, поскольку мировым судьей правильно дана оценка юридически значимым обстоятельствам дела. Из материалов дела следует, что прокурором г.Астрахани возбуждено дело об административном правонарушении в отношении главного специалиста управления земельными ресурсами администрации <адрес> Бесчастновой Е.М. по ч.1 ст.19.9 КоАП РФ, в связи с нарушением сроков рассмотрения обращения гражданина о проведении работы по формированию земельного участка для эксплуатации многоквартирного жилого дома. В соответствии с ч.1 ст.19.9 КоАП РФ, предусмотрена ответственность за нарушение должностным лицом установленных законодательством сроков рассмотрения заявлений (ходатайств) граждан о предоставлении земельных участков или сокрытие информации о наличии свободного земельного фонда. Как следует из постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ основанием прекращения производства по делу явилось отсутствие состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.9 КоАП РФ, поскольку гражданин обращался с заявлением не о предоставлении земельного участка, а с заявлением о формировании земельного участка для эксплуатации многоквартирного жилого дома. При этом, сроки рассмотрения заявления о представлении земельных участков, предусмотрены специальным законом – Земельным кодексом РФ. Ст. 34 ЗК РФ предусмотрены сроки принятия решения о предоставлении земельного участка. Сроки по формированию земельного участка специальным законом не предусмотрены. Суд считает необоснованным доводы протеста в части того, что Бесчастновой нарушены сроки рассмотрения обращений граждан, предусмотренные ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», поскольку вопросы, связанные с обращением земельных участков, регулируются нормами Земельного кодекса РФ. Данное обстоятельство следует и из ст.19.9 ч.1 КоАП РФ, где прямо указано на нарушение сроков, предусмотренных специальным законом. Таким образом, с учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении протеста прокурора г.Астрахани, поскольку постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным. На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья, Р Е Ш И Л: Протест прокурора г.Астрахани оставить без удовлетворения, постановление мирового судьи судебного участка №2 Кировского района г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ в отношении главного специалиста управления земельными ресурсами администрации <адрес> Бесчастновой Е.М. по ч.1 ст.19.9 КоАП РФ без изменения. Судья: М.М. Хасанова <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>