РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года Кировский райсуд гор. Махачкала
в составе:
председательствующего – Амирова А.З.,
с участием судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления ФССП по РД Казиева Д.Р.,
представителя заявителя, должника Аслахановой Л.А.,
заинтересованного лица, взыскателя по исполнительному производству заместителя Махачкалинского природоохранного прокурора Канбулатова З.Э.,
при секретаре – Гусейновой З.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению директора ФГУ «Минмелиоводхоз РД» Жабраилова Э.З., об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления ФССП по РД Казиева Д.Р. о взыскании исполнительного сбора,
УСТАНОВИЛ:
Директор ФГУ «Минмелиоводхоз РД» Жабраилов Э.З., обратился в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления ФССП по РД Казиева Д.Р. о взыскании исполнительного сбора. В своей жалобе директор ФГУ просит суд отменить незаконное постановление судебного пристава-исполнителя Казиева Д.Р. в связи с тем, что оно было вынесено в период, когда ФГУ обратилось в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Кизлярского городского суда от Дата обезличенаг. и копия этого заявления была направлена в УФССП России по РД, а пропуск срока для добровольного исполнения решения суда был пропущен в связи с несвоевременной доставкой письма по независящим от ФГУ «Минмелиоводхоз РД» обстоятельствам.
В судебном заседании представитель заявителя и должника Аслаханова Л.А. требования, изложенные в заявлении, поддержала и просила их удовлетворить по изложенным в ней обстоятельствам, добавив, что постановление о возбуждении исполнительного производства ФГУ согласно уведомлению о вручении получили Дата обезличенаг., однако в связи с тем, что корреспонденцию долгое время не была руководством ФГУ направлено юристам срок для добровольного исполнения решения суда они пропустили, а затем после получения этого постановления они направили судебному приставу-исполнителю Казиеву Д.Р. копию заявления о том, что они обратились в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда и после этого судебный пристав вынес постановление о взыскании исполнительного сбора. Дата обезличенаг. ФГУ обратилось в Кизлярский городской суд с заявление об отмене постановления о взыскании исполнительного сбора, однако определением от Дата обезличенаг. им было отказано в приеме заявления в связи с неподсудностью Кизлярскому городскому суду рассмотрения указанного заявления. На основании изложенного представитель ФГУ просит суд считать уважительным причину пропуска срока для обжалования постановления судебного пристава-исполнителя и отменить указанное постановление как незаконное.
Судебный пристав-исполнитель межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления ФССП по РД Казиев Д.Р. требования, изложенное в заявлении не признал и указал, что постановление о взыскании исполнительного сбора вынесено в соответствии с требованиями закона. В установленный срок, согласно постановлению о возбуждению исполнительного производства, для добровольного исполнения решения суда ФГУ не исполнила и не представила уважительные причины для неисполнения исполнительного документа, не смотря на это получив уведомление еще Дата обезличенаг. о том, что постановление о возбуждении исполнительного производства вручено ФГУ, спустя месяц было только вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора. После вынесения этого постановления в службу судебных приставов поступило копия заявления о том, что ФГУ обратилось в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда. И это обстоятельство не могло служить основанием для отмены или не вынесения постановления о взыскании исполнительного сбора.
Заинтересованное лицо, представитель взыскателя по исполнительному производству, заместитель Махачкалинского природоохранного прокурора Канбулатов З.Э. заявление не признал и пояснил, что постановление о взыскании исполнительного сбора вынесено на законных основаниях в связи с неисполнением решения суда после установленного постановлением о возбуждении исполнительного производства срока для добровольного исполнения исполнительного документа. Просит суд отказать в удовлетворении заявления.
Заслушав объяснения судебного пристава-исполнителя, заявителя и заинтересованного лица, исследовав материалы исполнительного производства Номер обезличен, проверив доводы заявления, прихожу к следующему.
Постановлением от Дата обезличенаг. судебный пристав-исполнитель межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления ФССП по РД Казиев Д.Р. на основании исполнительного листа серии ВС Номер обезличен выданного согласно решения Кизлярского городского Федерального суда, вступившего в законную силу Дата обезличенаг. возбудил исполнительное производство Номер обезличен в отношении должника ФГУ «Минмелиоводхоз РД» в интересах Махачкалинской межрайонной природоохранной прокуратуры Предмет исполнения обязать ФГУ «Минмелиоводхоз РД» осуществлять безопасную эксплуатацию, находящихся в оперативном управлении гидротехнических сооружений Конайского гидроузла Дельтового филиала, в соответствии с действующим законодательством и т.д.. В постановлении должнику предлагается в срок 5 дней со дня получения настоящего постановления добровольно исполнить требования, указанные в исполнительном документе, о чем немедленно сообщить судебному приставу-исполнителю. При наличии чрезвычайных обстоятельств, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне пределов контроля должника, могущих сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа, последнему предлагается в срок, установленный для добровольного исполнения, надлежащем образом уведомить судебного пристава-исполнителя. Этим постановление должника предупредили, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительный сбор в размере 5000рублей.
Согласно почтовому уведомлению постановление о возбуждения исполнительного производства вручено ФГУ «Минмелиоводхоз РД» Дата обезличенаг..
Дата обезличенаг. судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления ФССП по РД Казиевым Д.Р. в связи с неисполнением исполнительного документа должником ФГУ «Минмелиоводхоз РД» в срок, установленный для добровольного исполнения, без уважительных причин вынес постановление о взыскании с должника-организации ФГУ «Минмелиоводхоз РД» исполнительный сбор в размере 5000 рублей.
Из письма, директора ФГУ «Минмелиоводхоз РД» Жабраилова Э.З. которое, поступило в УФССП РФ по РД Дата обезличенаг. следует, что ФГУ просит отложить исполнительные действия в связи с подачей заявления об отсрочке исполнения решения суда в ... суд.
В статье 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» указано, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пятисот рублей, с должника-организации - пяти тысяч рублей.
Из ст. 38 вышеназванного ФЗ следует, что судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней. Судебный пристав-исполнитель обязан отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения на основании судебного акта.
Таким образом следует, что основанием для взыскания исполнительного сбора у судебного пристава-исполнителя Казиева Д.Р. имелись так как должник ФГУ «Минмелиоводхоз РД» установленный для добровольного исполнения исполнительного документа срок решение суда не исполнил и не представил судебному приставу-исполнителю доказательства невозможности исполнения исполнительного документа. Судебный пристав-исполнитель не мог отложить исполнение исполнительного документа, так как законом на него не возложено обязанность по отложению исполнительного документа по заявлению об этом должника, согласно ст. 38 ФЗ «Об исполнительном производстве».
В связи с этим суд считает требования директора ФГУ «Минмелиоводхоз РД» Жабраилова Э.З. не подлежат удовлетворению, а постановление судебного пристава-исполнителя Казиева Д.Р. о взыскании исполнительного сбора суд считает законным и обоснованным.
Суд считает уважительным причину пропуска срока для обжалования в порядке ст.441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительного сбора, так как заявитель по ошибке обратился в Кизлярский городской федеральный суд в установленный законом срок для обжалования постановления судебного пристава-исполнителя и определением от Дата обезличенаг. им было отказано в приеме заявления в связи с неподсудностью Кизлярскому городскому суду рассмотрения данного спора.
Согласно ст.441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.
Из требований ст. 256 ГПК РФ следует, что причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
Согласно постановления пленума Верховного суда РФ от Дата обезличена г. N 2 при установлении факта пропуска без уважительных причин указанного срока суд, исходя из положений части 6 статьи 152, части 4 статьи 198 и части 2 статьи 256 ГПК РФ, отказывает в удовлетворении заявления в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.
На основании изложенного следует, что заявитель директор ФГУ « Минмелиоводхоз РД» Жабраилов Э.З. пропустил срок для обжалования постановления судебного пристава по уважительным причинам, в связи, с чем заявление подлежит рассмотрению в полном объеме.
На основании ст.ст. 441, 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Заявление директора ФГУ «Минмелиоводхоз РД» Жабраилова Э.З., об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления ФССП по РД Казиева Д.Р. о взыскании исполнительного сбора - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 дней со дня его получения.
Председательствующий –