о признании незаконным решение об отказе в назначении льготной пенсии



Дело Номер обезличен

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Махачкала 31 мая 2010г.

Кировский районный суд в составе председательствующего: Нестурова М.Р., при секретаре Торчиновой М.Т., с участием представителя ответчика по доверенности Гаджиева Ю.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Магомедовой Р.М., о признании незаконным решения об отказе в назначении льготной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Магомедова Р.Х., обратилась в суд с исковым заявлением на действия ГУ ОПФР РФ по РД в Кировском районе г.Махачкала, который своим решением отказал в назначении ей досрочной трудовой пенсии по выслуге лет в виду отсутствия 30 летнего стажа работы.

В суде Магомедова Р.Х., свои требования поддержала и пояснила, что работает в медико-санитарной части в МВД РД, медсестрой в хирургическом отделении. Она исполняла свои обязанности добросовестно, получала зарплату, бухгалтерия производила отчисления в соответствующие фонды с ее зарплаты, имеется запись в трудовой книжке о работе. Ей фактически отказано в назначении пенсии, поскольку не учли стаж ее работы в медсанчасти с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. на должности операционной медсестры.

Представитель УПФ Кировского района г.Махачкалы Гаджиев Ю.А., требования заявителя не признал и пояснил суду, что период работы в операционном отделении месанчасти не может быть учтено потому. что не входит перечень списка утвержденного постановлением Правительства РФ от Дата обезличенаг. за Номер обезличен. Поэтому у органов осуществляющих пенсионное обеспечение, оснований для включения времени работы в спец.стаж, дающий право на выслугу лет, не имеется. Вместе с тем он не отрицает, что у истицы не изменились характер и специфика выполняемой ею работы и нагрузка и то, что она занималась лечебной деятельностью, дающей право на исчисление льготного стажа.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как усматривается из трудовой книжки, Магомедова Р.Х. занимается лечебной деятельностью с Дата обезличенаг. по настоящее время.

В соответствии с п.20 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, дается право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Решением Управления пенсионного фонда Кировского района г.Махачкала Магомедовой Р.Х., отказано в назначении пенсии со ссылкой на то, что стаж работы дающий право на назначение льготной пенсии составил 24 г. 11 мес. 21 день, в связи с тем, что период работы в операционном блоке горбольницы Номер обезличен с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., не могут быть засчитаны в спец.стаж, поскольку не предусмотрены списком Номер обезличен от Дата обезличенаг., утвержденным постановлением Правительства РФ.

Согласно Постановления Правительства РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен наличие в наименовании указанных в списке учреждений (п.п. 11 п.1 ст. 28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ») указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Судом установлено и представителем ответчика не оспаривается, что Магомедова Р.Х., в учреждениях здравоохранения выполняла одну и ту же работу, связанную с лечебной деятельностью. Сам факт того, что период работы в операционном блоке горбольницы Номер обезличен не включен в список должностей и учреждений здравоохранения, работа в которых не может быть засчитана в спец.стаж, по мнению суда, не является основанием отказа в зачете указанного промежутка в трудовой стаж, дающей право на досрочную льготную пенсию. Увязывание вопроса назначения пенсии с названием медицинского учреждения, ставит одну и туже категорию лиц осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в неравноправное положение. В деле имеются достаточно документов подтверждающие, что Магомедова Р.Х., занимается лечебной деятельностью.

В соответствии с разъяснениями, содержащимся в п. 9 Постановления Номер обезличен Пленума Верховного Суда РФ от Дата обезличенаг «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Таким образом, приведенные доказательства, как в отдельности, так и в совокупности свидетельствуют о незаконности отказа в назначении досрочной льготной пенсии по выслуге лет истице.

В связи с этим суд считает действия УПФ по Кировскому району г.Махачкала по отказу в назначении досрочной льготной пенсии по выслуге лет необоснованными.

Вместе с тем суд считает необоснованными требования истицы о признании за ней право на досрочную пенсию с даты обращения в УОПФР.

Как следует из ответа ОПФР истица обращалась с заявлением Дата обезличенаг. Последняя не отрицает, что на указанную дату у нее не было достаточного стажа для установления пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194,199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Магомедовой Рахимат Муртазалиевны удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Управления пенсионного фонда Кировского района г.Махачкала об отказе в назначении досрочной льготной пенсии Магомедовой Р.М. по выслуге лет.

Обязать Отделение ПФР по Республике Дагестан и УПФ по Кировскому району г. Махачкала назначить Магомедовой Р.М., досрочную льготную пенсию по выслуге лет со дня вступления настоящего решения в силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РД в течение 10 суток со дня оглашения.

Председательствующий