2-1071/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Махачкала 17 сентября 2010 года
Судья Федерального суда Кировского района г.Махачкала – Магомедов Я.Р.
при секретаре – Хизриевой Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Керимовой Ж.Г. к администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Керимовой Ж.Г. обратилась в суд с иском о признании за ней права собственности на земельный участок принадлежащий ей на праве пожизненно наследуемого владения общей площадью 3.0 га, расположенный вблизи <адрес> в <адрес> для ведения крестьянского фермерского хозяйства «<данные изъяты> Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ она назначена руководителем КФХ «<данные изъяты> Это также следует из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ содержащей сведения о главе КФХ «<данные изъяты>
Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера 05:40:00 00 08:0016, о чем свидетельствует Выписка из государственного земельного кадастра от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно свидетельству серии 05 № от ДД.ММ.ГГГГ выданной инспекцией ФНС России по <адрес> РД внесена запись о государственной регистрации крестьянского фермерского хозяйства, главой которого является Керимовой Ж.Г., за основным государственным регистрационным номером записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя 308056107300035.
В судебном заседании истица поддержала свои исковые требования и пояснила, что данный иск подведомствен суду общей юрисдикции согласно нормам ГПК РФ в связи с тем, что вышеуказанный земельный участок принадлежит ей как физическому лицу. Во избежание спора в будущем по вопросу подведомственности данного иска в подтверждение представила Свидетельство о государственной регистрации права серии 05 – АА № от ДД.ММ.ГГГГ, в графе «Субъект (субъекты) права» которой Керимовой Ж.Г. указана в качестве субъекта права. Также указала на то, что основанием выдачи данного свидетельства послужило решение Федерального суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому за ней признано право пожизненного наследуемого владения на вышеуказанный земельный участок.
Керимовой Ж.Г. в суде пояснила, что согласно ст. 49 Закона <адрес> «О статусе и границах муниципальных образований <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № наделены статусом «городской округ» муниципальное образование «город Махачкала» с входящими в его состав поселками Ленинкент, Шамхал, Сулак, Семендер, Новый Кяхулай, Тарки, Альбурикент, Кяхулай, селами Красноармейское, Талги, Богатыревка, Шамхал-Термен, Новый Хушет, Остров Чечень. В соответствии со ст.52 Закона установлены границы вышеперечисленных муниципальных образований <адрес> в соответствии с прилагаемыми описаниями и схематическими картами муниципальных образований.
В настоящее время в соответствии с вышеуказанной статьей Закона принадлежащий ей на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок входит в состав земель населенных пунктов и добавила, что на это имеется указание и в Выписке из государственного земельного кадастра от ДД.ММ.ГГГГ №, и в Свидетельстве о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ
Без надлежащего оформления своего права собственности на данный земельный участок она не имеет возможности полноценно использовать правомочия собственника, главным образом, правомочие распоряжения земельным участком. Целью заявленного ею требования является возможность фактического осуществления правомочий собственника. Являясь титульным владельцем земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения, ее право подлежит переоформлению в собственность бесплатно.
В связи с тем, что в настоящее время принадлежащий ей на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок входит в состав земель населенных пунктов и не ограничен в обороте, а также в связи с длительным владением им добросовестно, открыто и непрерывно как своим собственным, не выбытием земельного участка из ее владения и правом переоформления его в собственность просит суд признать за ней право собственности на данный земельный участок.
На ее обращение в Администрацию <адрес> о переоформлении принадлежащего ей на праве пожизненного наследуемого владения земельного участка в собственность, ей устно отказано и предложено обратиться в суд с данным иском.
Представитель истца по доверенности Исаева С.А. поддержала требования своего доверителя, просит суд их удовлетворить по изложенным основаниям.
В судебном заседании представитель администрации <адрес> Джафарова Р.Д. иск не признала и пояснила, что земельный участок, в настоящее время принадлежащий Керимовой Ж.Г., был предоставлен бывшему главе КФХ «<данные изъяты> Магомедов Н.М. решением Президиума Кизилюртовского райсовета н/д для организации крестьянского фермерского хозяйства и данный земельный участок подлежит приватизации путем выкупа у его собственника, в связи с чем, необходимо заключить договор купли-продажи с администрацией МО «<адрес>», так как в настоящее время данный земельный участок формально является собственностью муниципалитета в связи с присвоением <адрес> статуса городской округ МО «<адрес>» и с разграничением государственной собственности на землю. На обращение истицы в администрацию <адрес> ей отказано в устной форме с предложением обратиться в суд с соответствующим иском.
В связи с чем, требования истца считает неправомерными и просит в их удовлетворении отказать.
На доводы администрации <адрес> Керимовой Ж.Г. возразила и указала на следующее обстоятельство.
Официально главой КФХ <данные изъяты>» согласно Приказу она назначена с ДД.ММ.ГГГГ. Однако, поскольку с 1995 года до апреля 2000 года она состояла в составе КФХ «<данные изъяты>» в качестве его члена, она вправе ссылаться на добросовестность, открытость и непрерывность ее владения на протяжении 15 лет вышеуказанным земельным участком в силу ст.61 ГПК РФ является основанием для освобождения от доказывания.
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит требования Керимовой Ж.Г. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Керимовой Ж.Г. суду представлено свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ей на праве пожизненного наследуемого владения принадлежит вышеуказанный земельный участок. Основанием выдачи свидетельства послужило решение Федерального суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Судом было установлено, что единственным членом КФХ <данные изъяты>» является Керимовой Ж.Г. – глава хозяйства, которая одна лишь в силу закона обладает правом пожизненного наследуемого владения данным земельным участком. По смыслу ст. ст. 10, 11 закона РСФСР «О крестьянском фермерском хозяйстве» правом пожизненного наследуемого владения земельным участком, предоставленным для ведения крестьянского фермерского хозяйства, обладают члены крестьянского фермерского хозяйства. Бывшие члены крестьянского фермерского хозяйства не обладают таким правом. Бывший глава КФХ «<данные изъяты> Магомедов Н.М. выбыл из членства КФХ <данные изъяты>» в 1999 году и с указанного периода главой КФХ «<данные изъяты> и единственным его членом является Керимовой Ж.Г. Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Следовательно, данный иск подведомствен суду общей юрисдикции как иск физического лица и по вопросу приватизации ею земельного участка необходимо руководствоваться нормами регулирующие приватизацию земельных участков гражданами.
Данный земельный участок формально находясь в муниципальной собственности на землях населенных пунктов, о чем свидетельствует свидетельство о государственной регистрации права серии 05-АА № от ДД.ММ.ГГГГ, с другой стороны – это будущий объект права частной собственности Керимовой Ж.Г., поскольку она имеет право на его бесплатное приобретение в собственность в силу закона. Основаниями иска о признании права собственности на земельный участок являются обстоятельства, подтверждающие наличие права у гражданина на данный земельный участок. В данном случае это наличие у истицы права пожизненного наследуемого владения на земельный участок, подлежащее переоформлению бесплатно в собственность. Указанные обстоятельства подтверждают право собственности истицы.
Один из способов установления права собственности на земельный участок – судебная защита права частной собственности на данный вид имущества. Особенностью земельных споров в отношении права собственности является то, что из всех объектов земельных отношений, перечисленных в Земельном кодексе РФ (ст.6), в качестве объекта права частной собственности могут выступать только земельные участки. Из перечисленных гражданским законодательством способов защиты гражданских прав (ст.12 ГК РФ) к судебным способам защиты можно отнести и признание права. Судебный способ защиты права предполагает подачу лицом виндикационного или негаторного иска, в зависимости от нарушаемого права. Оба эти иска направлены на восстановление свободного владения как фактического господства над вещью.
Так, ст. 59 ЗК РФ называет один из гражданско-правовых способов защиты прав, закрепленных в ст. 12 ГК РФ, - признание права на земельный участок.
Термин «владение» земельное законодательство применяет к правоотношениям, вытекающим из пожизненного наследуемого владения земельными участками. Землевладельцы не могут распоряжаться земельными участками, находящимися на праве пожизненного наследуемого владения, кроме случаев перехода прав по наследству.
Таким образом, не дожидаясь юридических последствий, предусмотренных частью третей Гражданского кодекса, потенциальный наследодатель может обратиться в суд за установлением права собственности на земельный участок на основании положений ст. 234 ГК РФ, следует исчислять с момента, когда стало возможным приобретение земельного участка в собственность, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Однако, определяющим при решении вопроса о признании права собственности на земельные участки во всех случаях является правильно выбранный способ защиты данного права и его реализация.
Переоформление в собственность земельных участков, предоставленных гражданам в пожизненное наследуемое владение регулируется Федеральным законом №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ч.3 ст.3 данного Закона оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
В соответствии с примечанием к указанной статье, для целей настоящей статьи, за исключением предусмотренных пунктом 9.1 настоящей статьи случаев, переоформление права на земельный участок включает в себя:
подачу заявления заинтересованным лицом о предоставлении ему земельного участка на соответствующем праве при переоформлении этого права в соответствии с настоящей статьей или подачу заявления заинтересованным лицом о предоставлении ему земельного участка на праве, предусмотренном статьями 15 или 22 Земельного кодекса Российской Федерации, при переоформлении этого права в соответствии с пунктами 2 и 5 настоящей статьи;
принятие решения исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 29 Земельного кодекса российской Федерации, о предоставлении земельного участка на соответствующем праве;
государственную регистрацию права в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Отсутствие в примечании вышеуказанной статьи Закона такого действия как выкуп земельного участка посредством заключения договора купли-продажи свидетельствует о наличии у титульного владельца земельного участка права на бесплатное переоформление его в собственность. Из материалов дела усматривается, что нет ограничений в предоставлении в частную собственность Керимовой Ж.Г. принадлежащего ей на праве пожизненного наследуемого владения земельного участка. И поскольку данный земельный участок не ограничен в обороте, суд считает целесообразным признать за Керимовой Ж.Г. право собственности на земельный участок как за титульным владельцем земельного участка в целях установления возможности фактического осуществления правомочий собственника.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Признать за Керимовой Ж.Г. право собственности на земельный участок общей площадью 3.0 га (30000 кв.м.), расположенный по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд РД в течение десяти суток со дня его оглашения.
СУДЬЯ