Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Кировский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи - Исмаилова К.С.
при секретаре - Урдухановой З.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Магомедову А.М. о признании решения Территориального отдела № Росреестра по РД об отказе в осуществлении кадастрового учета земельного участка № «а» в с/т «Локомотив» незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Магомедову А.М. обратился в суд с заявлением о признании решения Территориального отдела № Росреестра по РД об отказе в осуществлении кадастрового учета земельного участка № «а» в с/т «Локомотив» незаконным и обязании постановки на государственный кадастровый учет садоводческий участок, указав, что решением Правления садоводческого товарищества «Локомотив» от ДД.ММ.ГГГГ ему выделен земельный участок общей площадью 699,3 кв.м. для ведения садоводства по <адрес> «а». ДД.ММ.ГГГГ Махачкалинским городским комитетом по земельным ресурсам на основании выписки из протокола № заседания Правления с/т «Локомотив» ему было выдано Свидетельство на право пожизненного наследуемого владения на землю за № За все эти годы он исправно уплачивал налог на землю, земельный участок им освоен по назначению.
ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением о постановке вышеуказанный участок земли на государственный кадастровый учет, приложив к заявлению землеустроительное дело участка и другие документы. ДД.ММ.ГГГГ он получил письменный отказ Территориального органа Управления Россреестра <адрес> со ссылкой на ст. 27 ч. 5 п. 2, ст. 26 ч. 2 п. 2 Федерального закона №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» о необходимости согласования границ участка с заинтересованными лицами, в том числе и уполномоченным органом местного самоуправления. Тогда как в материалах межевого дела имеются извещения лиц, имеющих смежество с его земельным участком, а также их нотариально удостоверенные заявления о даче согласия на приобретение им в собственность земельного участка, их расписки.
Ссылка Территориального отдела № Управления Россреестра по РД на необходимость дополнительного согласования с заинтерисованными лицами, в том числе и с уполномоченным органом местного самоуправления не может служить основанием для отказа в проведении кадастрового учета, так как в ст. 27 и 26 Федерального закона №221-ФЗ нет прямого указания на необходимость согласования с органами местного самоуправления, в связи с этим просит признать отказ в постановке на кадастровый учет его земельного участка незаконным.
Надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела представитель ответчика в суд не явился и о причинах не сообщил.
В судебном заседании представитель Магомедову А.М. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Исмаилов И.И. требования поддержал и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении доверителя, обязав Территориального отдела Управления Росреестра по РД осуществить государственный кадастровый учет земельного участка.
Допрошенный по инициативе представителя заявителя кадастровый инженер ООО «Алянс» Шахмирзоев Н.Р. пояснил, что межевой план Магомедову А.М. составил он ДД.ММ.ГГГГ с соблюдением всех норм и правил. С сентября текущего года Территориального отдела Управления Росреестра по РД предложил им углы участка указать не цифрам, а буквой «Н-1», что ими в данный момент и делается. При подготовке межевого плана такие требования не предъявлялись, границы земельных участков с соседями Магомедову А.М. были согласованы, претензий к нему не имели. Отказ в проведении кадастрового учета по указанным в решении основаниям, считает не обоснованным.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения стороны, суд приходит к следующему:
Как видно из материалов дела, Магомедову А.М. является землевладельцем 699,3 кв.м. земельного участка за №-А в с/т «Локомотив» <адрес> и имеет Свидетельство на право постоянного владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей за №-№ от ДД.ММ.ГГГГ
К заявлению о постановке вышеуказанного участка земли на государственный кадастровый учет приложены землеустроительное дело (межевой план) участка установленного образца, извещения лиц, имеющих смежество с земельным участком, нотариально удостоверенные заявления соседей о согласии с границами и на приобретение Магомедову А.М. в собственность земельного участка.
Однако решением начальника территориального отдела Управления Росреестра по РД без даты и номера Магомедову А.М. отказано в постановке на кадастровый учет земельный участок на том основании, что представленные документы не соответствуют по содержанию требованиям Федеральному закону №ФЗ-221 и приказу Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, что границы местоположения земельного участка не согласованы заинтересованными лицами и в том числе и уполномоченным органом местного самоуправления.
В соответствии со ст. 28 ч. 3 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N66-ФЗО садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан (с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 7-П) граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.
Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок. Истребование у заявителя дополнительных документов для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, в том числе согласования границ с органом местного самоуправления не допускается.
В материалах дела отсутствуют какие-либо сведения о явном нарушении земельного законодательства со стороны Магомедову А.М., в межевом деле указан общий кадастровый номер земельного участка садоводческого товарищества «Локомотив» <адрес>, в том числе обозначены границы земельного участка Магомедову А.М., хозяева соседних земельных участков извещены и определении границ и к нему не имеют претензий.
При указанных обстоятельствах требования Магомедову А.М. об утверждении землеустроительного дела и выдачи ему кадастрового плана на земельный участок для регистрации права собственности в УФРС по РД суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, должностного лица устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 206, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявленные Магомедову А.М. требования удовлетворить.
Признать решение Территориального отдела № Росреестра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в осуществлении кадастрового учета земельного участка № «а» в садоводческом товариществе «Локомотив» Магомедову А.М. необоснованным.
Обязать Территориальный отдел № Росреестра <адрес> в разумный срок выдать Магомедову А.М. кадастровый план на земельный участок №, площадью 699,3 кв.м. в с/т «Локомотив» <адрес>.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд РД в течение 10 суток со дня его провозглашения, через суд принявшее решение.
Председательствующий