Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Махачкалы УФСИН России ДД.ММ.ГГГГ
Кировский районный суд гор. Махачкалы УФСИН России в составе:
председательствующего судьи Исмаилова К.С.
при секретаре Магомедовой Х.М.
с участием Представители ФСИН России ответчиков и помощника прокурора Умариева М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бабаханова В.М. к ФГУ ИЗ-5/1 УФСИН РФ по РД – (СИЗО-1 <адрес>), УФСИН по РД, ФСИН России, Управления Федерального Казначейства по РД о возмещении вреда, причиненного здоровью,
У С Т А Н О В И Л:
Бабаханова В.М. обратился в суд с иском к ФГУ ИЗ-5/1 УФСИН РФ по РД (СИЗО-1) о взыскании вреда здоровью, указав, что он был привлечен к уголовной ответственности по п. «в» ч. 2 ст. 105 и п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ УК РФ по делу, возбужденному от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в отношении него была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу и содержался в СИЗО-2 <адрес> и СИЗО-1 г. Махачкалы УФСИН России.
Приговором Верховного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ по предъявленному обвинению в совершении преступления, предусмотренного ст. 105 ч. 2 п.п. «в, к» УК РФ он оправдан за непричастностью к совершению данного преступления. Этим же приговором он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 132 ч. 3 п. «в» УК РФ и осужден к лишению свободы сроком на 14 лет и отбыванием наказания в колонии строгого режима.
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ обвинительный приговор Верховного суда РД с участием присяжных заседателей от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него отменен, и дело направлено в этой части на новое судебное рассмотрение со стадии судебного разбирательства. При новом судебном разбирательстве по делу вынесен приговор от ДД.ММ.ГГГГ, которым он и по п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ оправдан за отсутствием события преступления. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ указанный приговор оставлен без изменения.
В период содержания в СИЗО-1 г. Махачкалы УФСИН России по вине ответчика, который не обеспечил надлежащие условия содержания, ему причинен вред здоровью - заразился заболеванием очаговым туберкулезом легких в фазе инфильтрации БК+. Наступление вреда здоровью связанно именно с противоправными действиями СИЗО-1 г. Махачкалы УФСИН России (причинителя вреда), поскольку до водворения в СИЗО-1 у него не было такого заболевания. При содержании в СИЗО-1 ему должны были обеспечить условия, не создающие угрозу его жизни и здоровью, что не было обеспечено ему. Связь между противоправными действиями причинителя вреда ответчика и заражения его туберкулезом налицо, именно в период содержания в СИЗО-1 обнаружено заболевание, а заболеть сам по себе он не мог, поскольку туберкулез, как инфекционное заболевание, передается только от внешних носителей.
В результате причинения вреда здоровью он испытывает нравственные и физические переживания и претерпевает более 4-х лет, стало невозможным вести полноценный образ жизни, продолжить активную жизнедеятельность, осуществлять сложившийся уклад жизни, постоянно вынужден ограничивать себя в общении, дабы не создать угрозу здоровью других лиц. В течение длительного времени свои средства тратит на свое лечение, тогда как мог это время провести с пользой для жизни. Испытывает страх, что его дети также могут родиться зараженные этим заболеванием. Просит компенсировать ему за вред здоровью с ФГУ ИЗ-5/1 УФСИН РФ по РД моральный вред в денежной выражении в размере 3000000 руб. и расходы на оплату услуг Представители ФСИН России в сумме 20000 рублей.
Представители ФСИН России истца по доверенности Тагирова Д.Г. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении и удовлетворить солидарно с ФСИН России, УФСИН РФ по РД, Управления Федерального Казначейства РФ по РД, которому подчиняется следственные изоляторы <адрес> №, г. Махачкалы УФСИН России № и ФГУ ИЗ-5/1 УФСИН РФ по РД, где истец содержался с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Представители ФСИН России, УФСИН по РД, а также ФБУ СИЗО № г. Махачкалы УФСИН России иск не признали, просили в его удовлетворении отказать, указав, что истец содержался в ФБУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес>, который в соответствии с п. 1 ст. 48 и ст. 49 ГК РФ является самостоятельным юридическим лицом, обладает гражданской процессуальной правоспособностью и может нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, а по данному иску ФСИН России, УФСИН по РД не могут быть надлежащими ответчиками.
В тоже время считают, что причинение вреда здоровью является основанием возникновения деликтного обязательства и возникает в совокупности со следующими условиями: а) противоправность действия (бездействия); б) причинная связь между действием (бездействием) и причинением вреда; в) вина причинителя.
Противоправность действия (бездействия) как условие возникновения деликтной ответственности выражается в нарушении причинителем вреда нормы права, и одновременно субъективного права потерпевшего. Если рассматривать вопрос необходимостью установления вины по требованиям, вытекающим из ст. 1070 ГК РФ, то Конституционный суд РФ в своем определении от ДД.ММ.ГГГГ №-П установил, что наличие вины - общий и общепризнанный принцип юридической ответственности во всех отраслях права и всякое исключение из него должно быть выражено прямо и недвусмысленно, то есть закреплено непосредственно. Исходя из этого, в гражданском законодательстве предусмотрены субъективные основания ответственности за причиненный вред, а для случаев, когда таким основанием является вина, должен быть решен вопрос о бремени ее доказывания. В данном случае истец и его Представители ФСИН России не представил доказательства вины ФБУ СИЗО-1 в том, что он заражен заболеванием - очаговым туберкулезом легких в фазе инфильтрации БК+ в период содержания его именно в СИЗО-1.
Бабаханова В.М. при водворении в СИЗО-1 гор. Махачкалы УФСИН России уже имел указанное заболевание, что выявлено при профилактическом медицинском осмотре при поступлении. В период нахождения в СИЗО-1 он не жаловался никуда, в том числе впрокуратуру, суд по поводу плохих условий содержания. После выявления данной болезни Бабаханова В.М. был изолирован от других подследственных, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему было обеспечено специальное диетическое питание, стационарное лечение в ФБУ ЛИУ-4 УФСИН России по РД. Больной выписан с положительной динамикой клинико-рентгенологическими данными. Истец ранее обращался с иском к Минфину РФ о компенсации морального вреда, причиненного незаконным привлечением к уголовной ответственности. Решением Советского районного суда гор. Махачкалы УФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Бабаханова В.М. удовлетворены частично и постановлено взыскать в его пользу 2700000 руб. с учетом того, что у него было обнаружено заболевание – туберкулез.
Представители ФСИН России УФК по РД исковые требования Бабаханова В.М. также не признала, указав, что истец находился под уголовным преследованием в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Согласно ст. 1069 ГК РФ) необходимо наличие вины в этом государственных органов. Ответственность, по общему-правилу наступает лишь за виновное причинение вреда и должна быть установлена решением суда, вступившим в законную силу.
Исковые требования Бабаханова В.М. о компенсации морального вреда, в результате незаконного уголовного преследования, были удовлетворены решением Советского районного суда г. Махачкалы УФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 786 000 руб. Основным критерием определения к взысканию столь значительной суммы являлось заболевание истца туберкулезом. Таким образом, государство сполна компенсировало ему причиненный вред.
Просит в удовлетворении исковых требований к Минфину РФ отказать.
В соответствии со статьей 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц. Из содержания данной конституционной нормы следует, что действия (или бездействие) органов государственной власти или их должностных лиц, причинившие вред любому лицу, влекут возникновение у государства обязанности этот вред возместить, а каждый пострадавший от незаконных действий органов государственной власти или их должностных лиц наделяется правом требовать от государства справедливого возмещения вреда.
Из материалов дела усматривается, что истец Бабаханова В.М. привлекался к уголовной ответственности по п. «в» ч. 2 ст. 105, п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ УК РФ по делу, возбужденному от ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился под стражей и содержался в ФБУ СИЗО-2 <адрес>, СИЗО-1 г. Махачкалы УФСИН России по РД.
Приговором с участием присяжных заседателей Верховного Суда РД от ДД.ММ.ГГГГ Бабаханова В.М. оправдан по обвинению в совершении преступления предусмотренного ст. 132 ч.3 п. «в» УК РФ за отсутствием события преступления с отменой меры пресечения и освобождением из-под стражи в зале суда. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ указанный приговор оставлен без изменения, а до этого обвинительный приговор Верховного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ отменялось кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ
Как следует из справки начальника ФБУ СИЗО-1 УФСИН России по РД следственно-арестованный по ст. 132 ч. 3 п. «в» УК РФ Бабаханова В.М. в СИЗО -1 гор. Махачкалы УФСИН России из СИЗО-2 <адрес> прибыл ДД.ММ.ГГГГ Во время профилактического медицинского осмотра при поступлении у Бабаханова В.М. выявлен туберкулез левого легкого в фазе инфильтрации, ГДУ 2. В период нахождения в СИЗО-1 он был помещен в камеру для содержания туберкулезно больных, находился под наблюдением врача-фтизиатра, получал необходимую медицинскую помощь, диетическое питание. С ДД.ММ.ГГГГ уже осужденный Бабаханова В.М. был этапирован в ЛИУ-4 гор. Махачкалы УФСИН России на дальнейшее стационарное лечение, откуда в СИЗО-1 возвращен по требованию Верховного суда РД ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ он оправдан по предъявленному обвинению и освобожден из-под стражи.
Согласно справке ФГУ ЛИУ-4 УФСИН России по РД у Бабаханова В.М. туберкулез легких выявлен ДД.ММ.ГГГГ в СИЗО-1 с диагнозом: Очаговый туберкулез легких в фазе инфильтрации БК+. Получал стационарное лечение в туберкулезной больнице ЛИУ-4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. С ДД.ММ.ГГГГ получал амбулаторное лечение в медсанчасти ЛИУ-4. ДД.ММ.ГГГГ был эпатирован в СИЗО-1 на суд в удовлетворительном состоянии.
В силу статей 15, 16 Гражданского кодекса РФ для наступления ответственности, предусмотренной статьей 1064 ГК РФ, истцу необходимо доказать наличие состава правонарушения, включающего наступление вреда, вину причинителя вреда, размер ущерба, противоправность поведения причинителя вреда и причинно-следственную связь между действиями причинителя вреда и наступившими у истца неблагоприятными последствиями. Отсутствие одного из вышеназванных элементов состава правонарушения влечет за собой отказ суда в удовлетворении требования о возмещении вреда.
Медицинская помощь подозреваемым, обвиняемым и осужденным предоставляется лечебно-профилактическими учреждениями (ЛПУ) и медицинскими подразделениями учреждений Федеральной службы исполнения наказаний, создаваемыми для этих целей, либо ЛПУ государственной и муниципальной систем здравоохранения. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор в Учреждениях осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), иными нормативными правовыми актами в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в порядке, устанавливаемом соответствующими федеральными органами исполнительной власти.
Соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических, противоэпидемических правил и нормативов является обязанностью работников (сотрудников) Учреждений, а установленная законодательством Российской Федерации ответственность за их нарушение распространяется, в том числе, на подозреваемых, обвиняемых и осужденных.
Согласно утвержденным Правилам по прибытии в следственный изолятор в срок не более трех дней всем поступившим (в том числе следующим транзитом) проводится первичный медицинский осмотр, а также рентгенофлюорографическое обследование с целью выявления лиц, представляющих эпидемическую опасность для окружающих, а также больных, нуждающихся в неотложной помощи. На каждого подозреваемого и обвиняемого заполняется медицинская карта амбулаторного больного установленного образца. Рентгенологическое или флюорографическое обследование органов грудной клетки проводится в возможно кратчайшие сроки (не более 2 недель) при отсутствии данных о проведении этого обследования в течение последних 4 месяцев.
Дальнейший медицинский контроль над состоянием здоровья осуществляется во время профилактических медицинских осмотров, амбулаторных обращений в медицинскую часть, а также диспансерного наблюдения за лицами, имеющими хронические заболевания. Мероприятия в очаге туберкулезной инфекции проводятся в соответствии с санитарными нормами и правилами. Контроль проведением работы в очагах туберкулезной инфекции осуществляют ведомственные центры Государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
Ответственность за причинение вреда наступает за виновное причинение вреда, если законом не предусмотрено возмещение вреда при отсутствии вины причинителя, отсутствие вины доказывается причинителем вреда. Однако процессуальная обязанность доказывания обстоятельств, на которых основаны требования, возложена на истца ст. 56 ГПК РФ. Истцом в суд не представлены, какие конкретно требования Правил или федерального закона и кем нарушены, в чем такое нарушение заключается.
В соответствии с требованиями ст. ст. 1064, 1069 ГК РФ для наступления вреда деликтной ответственности необходимо наличие состава правонарушения, включающего: наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинную связь между двумя этими элементами и вину причинителя вреда. Перечисленные основания признается общими, поскольку их наличие требуется во всех случаях, если иное не установлено законом. Под незаконными действиями (бездействиями) государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами понимаются деяния, противоречащие не только законам, но и другим правовым актам. По ст. 1069 ГК РФ учитываются незаконные деяния не любого работника государственных органов и органов местного самоуправления, а лишь должностного лица. Для наступления такой ответственности необходимо, чтобы должностное лицо причинило вред при исполнении служебных обязанностей, объем которых устанавливается правовыми актами. Ущерб подлежит возмещению при наличии вины и доказанности его размера, причинной связи между ущербом и незаконными действиями (бездействием) причинителя.
Такие доказательства истцом в суд не представлены и вина ответчиков в причинении морального вреда, физических или нравственных страданий, заражении инфекционной болезней не доказано. В свою очередь, Представители ФСИН России ответчиков опровергли требования истца, привели аргументы об отсутствии в заболевании истца вины ответчиков. Содержание в СИЗО по уголовному преследованию, обнаружение у подследственного туберкулеза само по себе не является основанием компенсации морального вреда без установления противоправности поведения причинителя вреда, причинной связи между этими элементами и вины причинителя вреда.
Согласно материалам дела и обозревшему гражданскому делу № Советским районным судом гор. Махачкалы УФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ частично удовлетворены исковые требования Бабаханова В.М. о компенсации ему морального вреда, причиненного в результате незаконного привлечения к уголовной ответственности и постановлено взыскать в его пользу 2700000 руб. В этом решении судом при определении размера компенсации морального вреда учтено и то, что он в местах лишения свободы он заразился туберкулезом легких.
При изложенных обстоятельствах, суд не находит оснований удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Бабаханова В.М. к ФГУ ИЗ-5/1 УФСИН РФ по РД (СИЗО-1 <адрес>), УФСИН РФ по РД, ФСИН России, Управления Федерального Казначейства по РД о возмещении вреда, причиненного здоровью, отказать.
На решение может быть подана кассационная жалоба или представление в Верховный суд РД в течение 10 (десяти) суток со дня его провозглашения и подготовки польного текста.
Председательствующий
Полный текст решения подготовлен ДД.ММ.ГГГГ