о признании бездействие, выразившееся в нарушение законодательства о пожарной безопасности, незаконным



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Кировского районного суда <адрес> ФИО6

с участием прокурора ФИО5-Р., представителя ответчика \по доверенности ФИО7 представителя заинтересованного лица ОГПН по <адрес> <данные изъяты> \по доверенности ФИО3, при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к МДОУ «Детский са<адрес>»,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с требованием к <данные изъяты> <данные изъяты>» о признании бездействие, выразившееся в нарушение законодательства о пожарной безопасности, незаконным и обязать руководство устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, отраженные в протоколе проверки от ДД.ММ.ГГГГ .

В обоснование заявленных требований он указал следующее. Проведенной проверкой установлено, что в <данные изъяты>» в нарушение пунктов 3, 16, 40, 44, 53, 60, 78, 89, 108 ППБ Шравил пожарной безопасности 01-03 и пунктов 2-21-97, 21-01-97 СНиП: -демонтированы двери в фойе 2-го этажа в подготовительную и старшую группу, препятствующие распространению опасных факторов пожара, демонтирована дверь в приемной 2-й логопедической группы, препятствующая распространению опасных факторов пожара, демонтированы двери в фойе 2-го этажа в подготовительную и старшую группу, препятствующие распространению опасных факторов пожара; -на территории или в радиусе 200 метров не установлены объемные светоотражающие указатели направления к ближайшему пожарному водоему и расстояния до них; -помещения подвала не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией; -на пути эвакуации у входа в младшую группу размещены деревянные шкафы, препятствующие свободной эвакуации людей из здания; -открыто проложена электропроводка в помещении, соединения выполнены в скрутку, места соединений не изолированы, -деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом; - приказом не определен порядок и сроки по очистке вентиляционных камер, фильтров и воздуховодов в помещении столовой; -второй этаж не обеспечен вторым эвакуационным выходом; -огнетушитель в помещении кухни не укомплектован раструбом и расположен на полу, а не на видном месте; -оконный проем подвального помещения здания не остеклен и не закрыт; -электрораспредкоробка в помещении кухни не закрыта изоляционной крышкой; -двери эвакуационных выходов в помещении хореографии (актовый зал) открываются не по направлению к выходу.

В судебном заседании прокурор ФИО5-Р. поддержала заявленные требования и просила суд удовлетворить их по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика \по доверенности\ Алиева СИ. иск признала частично и просила суд отказать в его удовлетворении.

В суде представитель заинтересованного лица ОГПН по <адрес> <данные изъяты> \по доверенности ФИО3 также иск поддержал. Он подтвердил наличие в <данные изъяты>» нарушений законодательства о пожарной безопасности, которые отражены в протоколе проверки от ДД.ММ.ГГГГ . Он просил суд удовлетворить иск.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

<адрес> по заданию прокуратуры РД проведена проверка соблюдения руководителями образовательных учреждений требований Правил пожарной безопасности.

Установлено, что отделом государственного пожарного надзора по <адрес> <данные изъяты> са<адрес>» проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности, по результатам которой выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений требований пожарного законодательства, состоящее из 23 пунктов.

Как следует из предписания ОНД <адрес> <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ , <данные изъяты>» ранее были даны сроки для устранения выявленных нарушений. Однако указанные нарушения не все были устранены к указанному времени.

Как усматривается из протокола ОНД <адрес> <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ , проведенной проверкой установлено, что в <данные изъяты>» в нарушение пунктов 3, 16, 40, 44, 53, 60, 78, 89, 108 ППБ Щравил пожарной безопасности 01-03 и пунктов 2-21-97, 21-01-97 СНиП:

-демонтированы двери в фойе 2-го этажа в подготовительную и старшую группу, препятствующие распространению опасных факторов пожара, демонтирована дверь в приемной 2-й логопедической группы, препятствующая распространению опасных факторов пожара, демонтированы двери в фойе 2-го этажа в подготовительную и старшую группу, препятствующие распространению опасных факторов пожара; -на территории или в радиусе 200 метров не установлены объемные светоотражающие указатели направления к ближайшему пожарному водоему и расстояния до них; -помещения подвала не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией; -на пути эвакуации у входа в младшую группу размещены деревянные шкафы, препятствующие свободной эвакуации людей из здания; -открыто проложена электропроводка в помещении, соединения выполнены в скрутку, места соединений не изолированы, -деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом; - приказом не определен порядок и сроки по очистке вентиляционных камер, фильтров и воздуховодов в помещении столовой; -второй этаж не обеспечен вторым эвакуационным выходом; -огнетушитель в помещении кухни не укомплектован раструбом и расположен на полу, а не на видном месте; -оконный проем подвального помещения здания не остеклен и не закрыт; -электрораспредкоробка в помещении кухни не закрыта изоляционной крышкой; -двери эвакуационных выходов в помещении хореографии (актовый зал) открываются не по направлению к выходу. Сторонами не оспаривается факт наличия указанных нарушений законодательства о пожарной безопасности.

Согласно п.9 таблицы 1 Приложения к Перечню зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожарной сигнализации (ППБ 110-. 03) (утвержденного Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ ) здания общественного и административно-бытового назначения должны быть оборудованы автоматическими установками пожарной сигнализации (АУПС).

Как следует из предписания ОНД <адрес> <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ , <данные изъяты>» даны сроки для устранения выявленных нарушений.

Указанные письменные доказательства носят допустимый и достоверный характе<адрес> ответчика не представлены суду доказательства их несоответствия действительности.

Суд признал данные доказательства допустимыми по делу, необходимыми и достаточными дл?-удовлетворения требований в этой части полностью.

В соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Анализируя выше указанные доказательства, суд находит, что в <данные изъяты>» были выявлены нарушения требований пунктов 3, 16. 40. 44. 53. 60. 78, 89, 108 ППБ Шравил пожарной безопасности 01-03 и пунктов 2-21-97, 21-01-97 СНиП.

В силу ст.37 ФЗ РФ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства пожаротушения, не допускать использование не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную от­ветственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 120 ГК РФ учреждение создается собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично; учреждение отвечает по своим обязательствам, находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.

Согласно статье 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействия), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Отсутствие пожарной сигнализации в помещении административного корпуса <данные изъяты>», а также несоблюдение норм пожарной безопасности угрожает жизни и здоровью сотрудников, а также детей обучающихся и граждан посещающих его.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. В этой связи заслуживают внимания и доводы истца о том, что категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непосредственно и персонально изменчива, поэтому настоящее исковое заявление направляется в интересах неопределенного круга лиц. Суд полагает, что при указанных обстоятельствах прокурор вправе обратиться в суд с настоящим иском.

При выше указанных обстоятельствах суд находит, что заявленные требования прокурора являются обоснованными, следовательно, иск необходимо удовлетворить.

Согласно ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение обязать соответствующий орган государственной власти, должностное лицо устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином прав и свобод.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать бездействие муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения «<данные изъяты> Махачкалы», выразившееся в нарушении законодательства о пожарной безопасности, незаконным.

Обязать руководство муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения «<данные изъяты>. Махачкалы» устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, отраженные в протоколе проверки от ДД.ММ.ГГГГ .

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верхсуд РД в течение 10 дней со

дня принятия решения судом в окончательной форме. //
Полное решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ


Председательствующий


ФИО8