о взыскании убытков в связи несвоевременной выплатой денежной компенсации в возмещении вреда здоровью и компенсации морального вреда



ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ г. Махачкала

Судья <адрес> ФИО6, с участием представителя заявителя \по доверенности ФИО3, представителя <данные изъяты> /по доверенности/ ФИО4, при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 к Управлению социальной защиты населения \далее-УСЗН\ в <данные изъяты>» о взыскании за счет казны РФ 750561,60 рублей убытков в связи несвоевременной выплатой денежной компенсации в возмещении вреда здоровью и 150000 рублей в компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с заявлением к <данные изъяты>» о взыскании за счет казны РФ 750561,60 рублей убытков в связи несвоевременной выплатой денежной компенсации в возмещении вреда здоровью и 150000 рублей в компенсации морального вреда. Свои требования обосновывает следующим. Он является инвалидом второй группы вследствие чернобыльской катастрофы и имеет право на получение денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, на основании положений Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" от ДД.ММ.ГГГГ . Указанная компенсация в нарушение требований закона своевременно не индексировалась, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом <адрес> было вынесено решение, которым взыскана в пользу ФИО1 за счет средств федерального бюджета недоплата по суммам возмещения вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и возложена обязанность выплачивать в его пользу единовременно 809394,59 рублей и ежемесячно выплачивать, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по 18109,74 рублей, с последующей индексацией в порядке, определяемом законодательством РФ. Данное судебное решение вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда здоровью ФИО1 были причинены убытки (ущерб от обесценивания подлежавших выплате денежных средств), которые рассчитываются исходя из индекса инфляции (индекса потребительских цен). Данные инфляционные убытки подлежат возмещению за счет средств федерального бюджета.

В связи с несвоевременной выплатой ежемесячных сумм возмещения вреда здоровью ему были причинены убытки (ущерб от обесценивания подлежащих выплате денежных сумм) в размере 712969 рубля 90 копеек, которые рассчитываются исходя из индекса инфляции (индекса потребительских цен).

Представитель заявителя \по доверенности ФИО3 в судебном заседании поддержал требования заявителя по основаниям, изложенным в заявлении. Считает, что по вине ответчика в связи с несвоевременной выплатой ежемесячных сумм возмещения вреда здоровью в полном объеме с 2000г. по 2006 г. ему причинены нравственные страдания. Он является инвалидом второй группы вследствие чернобыльской АЭС, имел право и рассчитывал на своевременную выплату сумм возмещения вреда здоровью предусмотренных законом.

В судебном заседании представитель <данные изъяты>/ ФИО4 заявление не признала. Она представила письменные возражения по существу заявленных требований и расчет, согласно которым ответчик частично признал заявленные требования, не согласившись с размером подлежащей выплате суммы возмещения вреда здоровью.

Заслушав объяснения сторон, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из решения Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, иск ФИО1 к УСЗН о перерасчете ежемесячных сумм возмещения вреда, причиненного повреждением здоровья вследствие Чернобыльской катастрофы был удовлетворен, и в его пользу за счет средств федерального бюджета было взыскано единовременно 809394,59 рублей в возмещение вреда причиненного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в пункте 16 постановления "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" от ДД.ММ.ГГГГ \в редакции постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ \, учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требования об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики РФ. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.

Вред, причиненный гражданам, оказавшимся в зоне влияния радиационного излучения и других неблагоприятных факторов, возникших в момент чернобыльской катастрофы, как относящийся к вреду реально невосполнимому и неисчисляемому, подлежит, возможно, более полному по объему возмещению, которое с учетом специфики обстоятельств причинения такого вреда осуществляется в соответствии с Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 31-ФЗ) от ДД.ММ.ГГГГ , положениями ч.З ст. 5 которого предусмотрен механизм антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, предполагающий регулярность и стабильность индексации этих выплат.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, подлежащие выплате ФИО1, в установленном порядке своевременно проиндексированы не были, недоплаченная сумма в силу инфляционных процессов утратила свою покупательную способность, что привело к нарушению гарантированного законодателем права на полное и своевременное возмещение вреда, причиненного здоровью граждан вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и, как следствие, к причинению истцу имущественного вреда (убытков).

Учитывая, что суммы возмещения вреда здоровью не были своевременно выплачены в надлежащем объеме, ФИО1 вправе требовать полного возмещения убытков, причиненных ему несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда.

Суд полагает, что данная индексация повторной не является, поскольку коэффициенты МРОТ, индекс роста прожиточного минимума и коэффициенты уровня инфляции, использованы в расчетах для определения суммы, подлежащей выплате в соответствующем месяце, а не для индексации самой суммы задолженности.

Кроме того, исходя из выше приведенной нормы закона, названная индексация не является мерой гражданско-правовой ответственности должника за ненадлежащее исполнение денежного обязательства, а действующим в рамках конституционно-правовых отношений, возникших между государством и гражданами, пострадавшими от воздействия радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, механизмом приведения в соответствие суммы возмещения вреда уровню цен и стоимости жизни, сложившимся на день фактического получения взыскателем причитающихся ему денежных средств, и такие требования с учетом характера и специфики правового регулирования не ограничены сроком исковой давности.

Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ были определены суммы подлежащие выплате ФИО1 за 6 месяцев 2000 года - 61770,40 рублей, за 2001год - 114648,12 рублей, за 2002 год-139877,64 рублей, за 2003 год- 165530,66 рублей, за 2004 год-183283,68 рублей, за 2005 год-202112,88 рублей и за 9 месяцев 2006 года -199207,14 рублей.

В соответствии с письмом отдела государственного комитета по статистике РД от ДД.ММ.ГГГГ , индексы потребительских цен за указанный период составили:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 61770,40x2,18=134659,47 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ по01.12.2006года 114648,12x1,94=222417,35 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 139877,64x1,65=230798,10 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 165530,66x1,43=236708,84 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 183283,68x1,31=240101,62 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ по01.12.2006года 202112,88x1,20=242535,45 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 199207,14x1,08=215143,71 руб.

Указанные индексы потребительских цен у сторон и суда не вызывают сомнения, они являются правильными.

Итого с учетом индексации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (день вступления решения Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в законную силу\, подлежало выплате ФИО1 1522364,40 руб.

(134659,47+222417,35+230798,10+236708,84+240101,62+242535,45+215143,71).

Поскольку решением суда от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО1 было взыскано 809394,59 рублей, следовательно, в его пользу необходимо взыскать 712969,90 рублей убытков (1522364,40-809394,59).

В силу статьи 5 Закона (в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ) надлежащим ответчиком

по делам о возмещении вреда, причиненного здоровью инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, является РФ, представителем которой в соответствии с абзацем третьим пункта 15 части 1 статьи 14 названного Закона выступают органы социальной защиты населения или иные государственные органы, производящие выплату ежемесячной денежной компенсации, уполномоченные согласно части 3 статьи 125 ГК РФ выступать от имени казны РФ по обязательствам, вытекающим из причинения вреда жизни и здоровью в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В то же время суд находит, что в части требований заявителя о взыскании с ответчика в счет компенсации морального вреда 150000 рублей, приведенные основания являются не достаточными, а заявление в этой части не обоснованным, следовательно, в его удовлетворении необходимо отказать.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ: Заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Управления социальной защиты населения в <данные изъяты> за счет Федерального бюджета из казны Российской Федерации в пользу ФИО1 убытков 712969,90 \семьсот двенадцать тысяч девятьсот шестьдесят девять\ рублей.

В удовлетворении остальной части заявления ФИО1 отказать.

Взыскать с Управления социальной защиты населения в <данные изъяты>» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 7939 \семь тысяч девятьсот тридцать девять\ рублей.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд РД через Кировский
районный суд <адрес> в течение 10 дней.

Председательствующий Отпечатано в совещательной комнате.