Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Го<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Кировского районного суда <адрес> при секретаре Омаровой Х.А. с участием представителя истицы по доверенности и ордеру адвоката Курбановой З.А. представителя по доверенности ФИО1 по РД Якубова Я.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Абдулаевой Х.А. действующей по доверенности в интересах ФИО2 об оспаривании действий должностных лиц ФИО1 по РД,

УСТАНОВИЛ:

Абдулаева Х.А. в интересах своего сына ФИО2 обратилась в суд с иском начальнику ФИО1 по РД и начальнику ФБУ ИК-2 о признании незаконными их действий по переводу ФИО2 для дальнейшего отбывания наказания в <адрес>. Считает, что причиной перевода послужили неприязненные отношения ее сына с заместителем начальника ФИО1 РФ по РД ФИО10, которые сложились в бытность последнего начальником ИК-2. Ее сын является эпилептиком. Данная болезнь не препятствует отбыванию наказания. Ст.115 УИК РФ не предусмотрено перевод лица для дальнейшего отбывания наказания в качестве взыскания за нарушение установленного порядка отбывания наказания. В соответствии со ст. 81 УИК РФ он также не мог быть переведен, поскольку для этого требуется его письменное согласие. Просит признать незаконным решение о переводе ее сына на основании наряда ФСИН ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ и обязать ФСИН ФИО4 этапировать его в ИК-2 пос. ФИО1 РД.

В судебном заседании представитель истицы адвокат Курбанова З. требования доверителя поддержала, просила их удовлетворить и пояснила, что, сведения содержащиеся в заключении о переводе и в обращении заместителя руководителя ФСБ по РД на имя ФИО11 о том, что ФИО2 являлся приверженцем религиозного течения «вахабизма» являются голословными, какими-либо доказательствами они не подтверждены. В опровержение указанных доводов, она представляет характеристику на ФИО2, утвержденную начальником ФБУ ИК-2 ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которой он характеризуется исключительно положительно. Перевод мотивирован необходимостью обеспечения его личной безопасности и в целях недопущения в учреждении тяжких и особо тяжких преступлений. Какие-либо сведения об угрозах его личной безопасности ответчиком не представлены. Считает, что в соответствии с законом в данных целях перевод также возможен с письменного согласия ФИО2

Представитель ФИО1 РФ по РД Якубов Я. В возражениях и в судебном заседании просил отказать в удовлетворении требований Абдуллаевой Х.А. и пояснил, что перевод является законным и обоснованным по мотивам изложенным в заключении о переводе. Считает, что надлежащим ответчиком по делу является ФСИН ФИО4, поскольку решения о переводе осужденных из одного субъекта в другой принимает только ФСИН ФИО4. Считает, что ст. 73 УИК РФ предусматривает возможность перевода и при отсутствии согласия осужденного. П.12 Инструкции о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, утвержденного приказом Минюста ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время утратил силу.

Судом по собственной инициативе в качестве соответчика привлечено к участию в деле ФСИН ФИО4 (л.д.40), которое дважды надлежаще факсемильной связью извещено о месте и времени рассмотрения дела. Однако для участия представителя не направило, о причинах неявки суд не уведомило. Суд находит возможным рассмотреть дело без их участия. Одновременно суд принимает во внимание, что в деле имеется доверенность на представление интересов ФСИН ФИО4 представителем ФИО1 РФ по РД Якубовым Я.А. (л.д.103)

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит требования Абдуллаевой Х.А. подлежащими удовлетворению. К такому выводу суд приходит на основании следующего.

Так, судом установлено и сторонами не оспаривается, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения. Осужден по ч.1 ст. 105 УК РФ к 15 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Конец срока ДД.ММ.ГГГГ. Отбывал наказание в ИК-2 пос. ФИО1 по РД.

В соответствии с персональным нарядом ФСИН ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ для дальнейшего отбывания наказания переведен в распоряжение ФИО1 по <адрес>.

Установлено также, что заинтересованным лицом в переводе было ФИО1 РФ по РД, которое подготовило заключение о переводе осужденного ФИО2

В соответствии с данным заключением от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным начальником ОУ ФИО1 по РД ФИО13, утвержденным начальником Управления, ФИО1 по РД ходатайствует перед ФСИН ФИО4 о переводе ФИО2 в другое исправительное учреждение за пределами Республики Дагестан с учетом оставшегося большого срока наказания, невозможности дальнейшего обеспечения его личной безопасности, а также недопущения в учреждении тяжких и особо тяжких преступлений.

Из описательной части заключения следует, что ФИО2 является сторонником экстремистского течения «вахабизм», активно ведет его пропаганду. В мечети учреждения создал конфликтную ситуацию на религиозной почве. Многие осужденные агрессивно настроены против него, высказывали угрозы физической расправы.

В соответствии с ч.2 ст. 81 УИК РФ Перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одной колонии в другую того же вида или из одной тюрьмы в другую допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. Порядок перевода осужденных определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Такой порядок определен Приказом Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « об утверждении инструкции о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения».

Пункт 10 данной Инструкции гласит. что в соответствии со ст. 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении.

В соответствии с п.11. вопрос о переводе осужденных рассматривается при наличии оснований, указанных в пункте 10 настоящей Инструкции, по заявлению осужденных и (или) их родственников либо при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении по рапорту начальника исправительного учреждения.

Как усматривается из исследованного выше заключения, вопрос о переводе ФИО2 в другое исправительное учреждение за пределами РД были инициировано ФИО1 по РД, которое ходатайствовало перед ФСИН РФ, соответственно, ФИО1 по РД в данном вопросе является заинтересованным лицом.

Из содержания заключения следует, что исключительными обстоятельствами, препятствующими дальнейшему нахождению ФИО2 в данном исправительном учреждении, является то, что он с 2004 года приобщился к осужденным, поддерживающими идеологию экстремистского течения «вахабизма» и стал активно вести пропаганду «вахабизма» и т.д. Далее из заключения следует, что ФИО2, находясь в учреждении ОИ 92/2 с ДД.ММ.ГГГГ поощрен 8 раз, подвергался дисциплинарным взысканиям 12 раз (л.д.26-27).

Аналогичные сведения содержатся и в письме заместителя начальника УФСБ по РД на имя заместителя председателя ВС РД (л.д.83).

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждой стороне надлежит представить доказательства в обоснование своих требований либо возражений.

Данное требование закона сторонам разъяснено в определении о подготовке дела к рассмотрению. Предложено представить доказательства наличия оснований для перевода. Однако, такие доказательства ответчиками суду не представлены. Доводы о том, что ФИО2 является приверженцем экстремистского религиозного течения, не могут быть приняты во внимание, поскольку никакими объективными доказательствами не подтверждаются.

Из представленной суду представителем истца подлинника характеристика на осужденного ФИО2, пописанном начальником отряда № майором в/с ФИО14, которое согласовано с заместителем начальника по КиВР ФИО15 и утверждено начальником ФБУ ИК-2 ФИО1 по РД ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО2 характеризуется положительно. В частности указано, что «…мероприятия воспитательного характера проводимые в отряде реагирует положительно, посещает их регулярно, общается с осужденными положительной направленности, выполняет разовые поручения начальника отряда и других сотрудников учреждения. За время отбывания наказания поощрен 8 раз». О наличии взысканий не указано, хотя в такого рода документах указание на наличие как поощрений, так и взысканий, является обязательным.

Вместе с тем из справки о поощрениях и взысканиях осужденного ФИО2 из его личного дела (л.д.29) следует, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ на дату подписания исследованной выше характеристики подвергался дисциплинарным взысканиям 10 раз.

С учетом существенных противоречий между указанными документами, суд находит обоснованными доводы представителя истца о подложности сведений, содержащихся в указанной справке с целью его использования для обоснования этапирования осужденного.

Суд считает соответствующим действительности характеристику на ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ

Ответчиком суду не представлены также доказательства наличия реальной угрозы жизни и здоровью ФИО2 Доводы заключения о том, что ФИО2 в мечети учреждения спровоцировал конфликт с представителями духовного управления, никакими данными не подтверждаются.

При таких обстоятельствах требования Абдулаевой Х.А. суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Абдуллаевой Х. А. удовлетворить.

Признать незаконными действия ФИО1 по <адрес> и Федеральной службы исполнения наказаний ФИО4 по переводу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения для дальнейшего отбывания наказания из ИК-2 поселка ФИО1 <адрес> РД в распоряжение ФИО1 по <адрес>.

Обязать Федеральную службу исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации перевести ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения для дальнейшего отбывания наказания в исправительную колонию № ФИО1 по РД поселка ФИО1 <адрес> РД.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня составления мотивированного решения.

Судья М.Р. Нестуров