Дело №

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

Го<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Кировского районного суда <адрес> Нестуров М.Р. при секретаре Омаровой Х.А. с участием истицы Магомедовой Р.Б., представителя ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РД ФИО5, действующего на основании доверенности, представителя Р. по доверенности Д. А.О.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Магомедовой Р.Б. к Управлению Р. по РД, ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РД о признании действий незаконными и признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Магомедова Р.Б. обратилась в суд с указанными выше требованиями. Иск мотивирован тем, что ему в соответствии со Свидетельством о пожизненном наследуемом владении, бессрочном пользовании принадлежит земельный участок № площадью 500 кв.м. С целью перевода участка в собственность она, представив межевой план обратилась в кадастровую палату за получением кадастрового номера участка. Ей было отказано в получении указанных сведений. Основанием для этого послужило отсутствие сведений о согласовании смежных границ земельного участка. Неофициально рекомендуют обратиться в администрацию города за получением постановления о передаче ему земельного участка в собственность. Считает, что в соответствии с дачной амнистией такое постановление не требуется. Отказывая в получении кадастрового номера, ей препятствуют в переводе участка в собственность.

В судебном заседании истица уточнила свои требования и пояснила, что она первоначально ошибочно обратилась с иском к Р., полагая, что в состав Р. входит и кадастровая палата. Она просит признать незаконным отказ в выдаче ей кадастрового плана земельного участка и обязать ответчика выдать ей такой план. Ее требования к Росрестру о признании права собственности просит не рассматривать, поскольку будут заявлены позднее, в случае отказа зарегистрировать ее право.

Представитель Р. Д. А.О. разрешение требований истца оставила на усмотрение суда и пояснила, что в случае представления истцом кадастрового плана земельного участка, его право будет зарегистрировано. Получение им постановления администрации не требуется.

Представитель ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РД ФИО5 просит в удовлетворении иска отказать по тем основаниям, что ей правомерно отказано в выдаче кадастрового плана земельного участка в виду отсутствия сведений о согласовании границ со смежными земельными участками.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности требований истицы.

Судом установлено, что истице как члену садоводческого товарищества «Наука» в соответствии с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ. был выделен земельный участок № площадью 500 кв.м.

Магомедовой ( Курбановой) Р.Б. уплачены членские взносы с 1993 по 2004 годы.

Ею же с 2006 по 2010 годы оплачен земельный налог в налоговый орган.

В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего

Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии со Свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ данный участок принадлежит истице на праве пожизненного наследуемого владения

В соответствии с ч.З. ст. 28, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (принят ГД ФС РФ ДД.ММ.ГГГГ) Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

В соответствии со ст. 25.2, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (принят ГД ФС РФ ДД.ММ.ГГГГ) основанием регистрации права собственности на участки с таким видом права собственности является акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания.

В соответствии с ФЗ -334 от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ предоставление на регистрацию кадастрового паспорта не является обязательным.

Как следует из Решения № от ДД.ММ.ГГГГ заявителю отказано в осуществлении кадастрового учета земельного участка на основании пп.2 п.2 ст. 27 ФЗ-221 «О государственном кадастре недвижимости» ввиду несоответствия представленных документов по форме и содержанию требованиям Федерального закона. Конкретно указано, что в «акте согласования местоположения границ земельного участка» межевого плана не согласованы смежные границы.

Отказ по данным основаниям суд считает незаконным. Перечень оснований отказа, приведенные в законе, является исчерпывающим. Такие основания отказа какие указаны в оспариваемом Решении, закон не предусматривает.

В соответствии пп.2 п.2 ст. 27 ФЗ-221 может быть отказано в кадастровом учете если заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям настоящего Федерального закона;

Требования, предъявляемые к документам представляемым для кадастрового учета недвижимости указаны в ст. 21 данного закона. Помимо требований предъявляемых к заявлению о постановке на учет, порядку подачи данных документов к личности самого заявителя, какие-либо иные требования, в том числе и к межевым делам, в нем не указаны.

В соответствии с ч. 4 приведенной нормы орган кадастрового учета не вправе требовать от заявителя или его представителя представлять документы, не установленные настоящим Федеральным законом.

Как видно из протокола проверки документов представленных для кадастрового учета объекта, какие-либо недостатки данных документов по форме и содержанию не установлены.

Из топографического плана следует, что с участком истцы граничат участок Магомедова за № и постройка Абасова. От обоих указанных лиц в кадастровую службу были представлены нотариально удостоверенные согласия на перевод участка истицы в собственность.

Более того, как видно из материалов дела межевой план изготовлен кадастровым инженером в установленном законом порядке. Акт согласования границ земельного участка имеется.

Из материалов другого аналогичного дела 2-629/11 также видно, что и Магомедовоу A.M. отказано в постановке на кадастровый учет земельного участка № по таким же основаниям, что и по настоящему делу.

Как следует из оспариваемого Решения истицей заявление о государственном кадастровом учете объекта недвижимости за № подано ДД.ММ.ГГГГ Решение об отказе принято ДД.ММ.ГГГГ т.е решение принималось в течении более одного года.

В соответствии с ч.1 ст. 17 ФЗ-221 постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в срок не более чем двадцать рабочих дней со дня получения органом кадастрового учета соответствующего заявления о кадастровом учете, а учет адреса правообладателя - в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения органом кадастрового учета соответствующего заявления об учете адреса правообладателя.

Данное обстоятельство, по мнению суда, подтверждает довод истицы о требовании у нее не предусмотренных законом документов с целью создания препятствий для регистрации ее права на земельный участок.

В соответствии с ч.1 ст. 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Однако суду ответчиком не представлены соответствующие доказательства законности оспариваемого истцом решения.

При таких обстоятельствах действия должностных лиц ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РД являются незаконными, ущемляющими права и законные интересы граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать незаконным и необоснованным Решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета - земельного участка № в СТ «Наука» принадлежащего Магомедовой Р. Б..

Обязать начальника ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РД поставить на кадастровый учет за Магомедовой Р. Б. земельный участок № в СТ «Наука» площадью 500 кв.м. и выдать ей кадастровый план данного участка в течение 20 суток со дня вступления настоящего решения в силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня оглашения.

Председательствующийj^q["]^|<^ верна