о понуждениии пож. деят.



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Федеральный суд <адрес> в составе:

председательствующего – судьи Мирошниченко С.Н.

представителя истца – прокурора <адрес> Магомедова М.А.,

при секретаре – Омаровой М.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ГУ «Республиканская юношеская библиотека им. А.С. Пушкина» о понуждении устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц, указав, что прокуратурой <адрес> во исполнение указания требований приказа Генерального прокурора РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии терроризму» осуществляется надзор по обеспечению антитеррористической защищенности объектов массового пребывания людей. Отделом надзорной деятельности по <адрес> УНД ГУ МЧС России по РД в июне 2009 года в ГУ «Республиканской юношеской библиотеки им. А.С.Пушкина» проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности, по результатам которой директору Мугутдинову Д.М. выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений пожарного законодательства, состоящей из 20 пунктов, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. В период с 15 по ДД.ММ.ГГГГ ОНД по <адрес> УНД ГУ МЧС России по РД проведена контрольная проверка исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам которой установлено, что ГУ «Республиканской юношеской библиотеки им. А.С.Пушкина» осталось неисполненными 16 пунктов нарушений закона, отраженных в предписании. ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района поручено ОНД по <адрес> УНД ГУ МЧС России по РД провести проверку в ГУ «Республиканская юношеская библиотека им. А.С.Пушкина» на предмет полного устранения выявленных нарушений правил противопожарной безопасности, указанных в предписании ГПН от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно информации начальника ОНД по <адрес> УНД ГУ МЧС России по РД от ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки в ГУ (Республиканская юношеская библиотека им. А.С.Пушкина» выявлено неисполнение следующих пунктов предписания от ДД.ММ.ГГГГ: автоматическая пожарная сигнализация смонтирована без соответствующего проекта (проект не представлен) (п.3 ППБ 01-03, п.7 НПБ 110-03); возле блока автоматической пожарной сигнализации не вывешена инструкция о порядке действия дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности системы (п.97 ППБ 01-03); помещение, где установлен прибор автоматической пожарной сигнализации, не оборудовано охранной сигнализацией (п. 12.48 НБП 88-01); приказом не назначено лицо ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения (п. 108 ППБ 01-03 пр. п. 15); разработанные и вывешенные на видных местах поэтажные схематические планы эвакуации людей при пожаре и ЧС не соответствуют требованиям ГОСТ Р12.2143-2003 (п. 16 ППБ01-03); не произведен замер сопротивления изоляции электроосветительной сети и действенности контура заземления электрооборудования (акт не представлен) п.57 ППБ 01-03); не заключен договор со специализированной организацией, имеющей лицензию на техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт автоматических установок пожарной сигнализации п. 96 ППБ 01-03; не проводятся практические тренировки всех задействованных для эвакуации сотрудников по разработанному схематичному плану эвакуации людей и имущества при пожаре (акт не представлен) (п. 16 ППБ 01-03); в фойе на путях эвакуации устроены помещения из горючих материалов с нарушением проектных и объемно-планировочных решений (разрешительные документы на перепланировку не представлены) (п.51 ППБ 01-03); в фойе на путях эвакуации установлена перегородка из металлической решетки с нарушением проектных и объемно-планировочных решений (п.51 ППБ 01-03); не установлены предписывающие и указательные знаки безопасности «ВЫХОД» «ЗАПАСНЫЙ ВЫХОД» соответствующие ГОСТ Р ДД.ММ.ГГГГ-2001 объемные самосветящиеся с автономным питанием над дверями эвакуационных и запасных выходов (пп.51, 61 ППБ 01-03).

Мугутдинов Д.М-Н. представил в суд возражения на исковое заявление указывая, что согласно акта-проверки . от ДД.ММ.ГГГГ ими были выполнены следующие мероприятия: проект на автоматическую пожарную сигнализацию имеется; разработан в 2010г.поэтажный план эвакуации и вывешен в фойе на видном месте; схематические поэтажные планы эвакуации людей при пожаре и ЧС соответствуют требованиям ГОСТА Р12.2 143-2003; помещения обеспечены нормативным количеством первичных средств пожаротушения; проводятся практические тренировки по эвакуации всех задействованных сотрудников по разработанному схематическому плану, в журнале ведется учет по противопожарному инструктажу; заведен журнал учета первичных средств пожаротушения, на корпусах огнетушителей нанесены порядковые номера; согласно пункту П60 ППБ 01-03, все электро-розетки промаркированы 220 Вт. на лестничной площадке у бойлера на пути эвакуации устранено складирование горючих (сгораемых) материалов; эвакуационная дверь с северо-восточной стороны открывается свободно, вывезен строительный мусор.

В соответствии со ст.4 «Правил пожарной безопасности в Российской Фе­дерации (ППБ 01-03)», утвержденных Приказом Министерства Российской Фе­дерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвида­ции последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ , руководители ор­ганизаций и индивидуальные предприниматели на своих объектах должны иметь системы пожарной безопасности, направленные на предотвращение воз­действия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных прояв­лений.

В соответствии со ст. 34 приказа МЧС от ДД.ММ.ГГГГ противопожарные системы и установки (противодымная защита, средства пожарной автоматики, системы противопожарного водоснабжения, противопожарные двери, клапаны, другие защитные устройства в противопожарных стенах и перекрытиях и т.п.) помещений, зданий и сооружений должны постоянно содержаться в исправном рабочем состоянии.

Согласно ст.2 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) организации, их должностные лица и граждане, нарушившие тре­бования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с зако­нодательством Российской Федерации.

В суде прокурор <адрес> Магомедов М.А. поддержал заявленные исковые требования и просил их удовлетворить.

Директор в ГУ «Республиканская юношеская библиотека им. А.С.Пушкина» Мугутдинов Д. М-Н в основном доводы, изложенные в исковом заявлении, признал и пояснил, что в настоящее время принимаются меры по устранению нарушений, изложенных в актах проверок правил пожарной безопасности.

Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Ф. вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых интересов общества и государства.

Согласно ст.54 вышеназванного закона под наименованием прокурор, содержащимся в пунктах 1-4 ст.35 закона, понимается, в том числе и заместитель соответствующего прокурора, действующий в пределах своей компетенции.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к мнению о том, что доводы истца находят объективное подтверждение в исследованных материалах дела, в связи с чем исковые требования прокурора <адрес> необходимо удовлетворить.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Признать бездействие руководства «ГУ Республиканская юношеская библиотека им. А.С. Пушкина» незаконными.

Обязать руководство ГУ «Республиканская юношеская библиотека им. А.С.Пушкина» устранить вышеперечисленные нарушения законодательства о пожарной безопасности, отраженные в справке от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 суток со дня его оглашения.

Председательствующий Мирошниченко С.Н.

Отпечатано в совещательной комнате.