РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Кировского районного суда <адрес> Мирошниченко С.Н. с участием заместителя прокурора <адрес> Курбановой П.К., представителя ГОУ ВПО «Дагестанский государственный институт народного хозяйства» по доверенности Ахдуханова М.А.,

при секретаре Омаровой М.З.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя прокурора Республики Дагестан к ГОУ ВПО «Дагестанский государственный институт народного хозяйства» о признании бездействия незаконным и понуждении устранить нарушения требований пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Республики Дагестан обратился в суд с заявлением указывая, что начальником Отдела надзорной деятельности УДН ГУ МЧС России по РД по <адрес> Талибовым О.А. ДД.ММ.ГГГГ при проведении контрольной проверки установлено, что эксплуатация зданий и помещений ГОУ ВПО «Дагестанский государственный институт народного хозяйства (в т. ч. учебных корпусов, общежитий) продолжается с нарушениями требований пожарной безопасности, создающих непосредст­венную угрозу жизни и безопасности людей, а именно, здания не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (п. 3 ППБ 01-03, п. 14. таб. 1 п. 9 НПБ 110-03); здания не оборудованы системой экстренного оповещения людей при пожаре (п. 16 ППБ 01-03); помещения не обеспечены нормативным количеством первичных средств пожаротушения (п. 108 ППБ 01-03); в зданиях эвакуационные выходы не обеспечены знаками пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети (световые указатели «эва­куационный (запасной) выход»); на путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности (п. п. 51, 61 ППБ 01-03); двери отрываются не по направлению выхода (п. 52 ППБ 01-03); на окнах помещений установлены глухие металлические решетки (п. 40 ППБ 01-03); стены путей эвакуации (коридора) обшиты горючим материалом (п. 53 ППБ 01-03); светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников (п. 60 ППБ 01-03); электрораспределительные коробки открыты, места соединения проводов не изолированы (п. 57, 60 ППБ 01-03); отсутствуют планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, соответствующие требованиям ГОСТ Р-ДД.ММ.ГГГГ-202. допущены также другие нарушения, указанные в актах проверки соблюдения требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, предписании от ДД.ММ.ГГГГ № Ю6/1/76.

Руководством колледжа не исполнено 44 и 154 пунктов предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ №, которым предписывалось устранить все выявленные нарушения до проведения внепланового мероприятия по надзору.

В судебном заседании заместитель прокурора <адрес> Курбанова П.К. по изложенным в заявлении основаниям просила признать бездействия ГОУ ВПО «Дагестанский государственный институт народного хозяйства» незаконным и обязать руководство устранить вышеуказанные нарушения законодательства о пожарной безопасности.

Представитель ГОУ ВПО «Дагестанский государственный институт народного хозяйства» Ахдуханов М.А., в суде заявленные исковые требования признал.

Выслушав мнение сторон, исследовав письменное доказательства, суд приходит к следующему:

Из представленного прокурором акта проверки отдела государственного пожарного надзора по <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что была проедена проверка в ГОУ ВПО «Дагестанский государственный институт народного хозяйства», где были выявлены вышеизложенные нарушения обязательных требований пожарной безопасности.

Представитель ОГНП по <адрес> УГПН МЧС РФ по РД в судебное заседание не явились.

Как усматривается из представленных материалов бездействие ГОУ ВПО «Дагестанский государственный институт народного хозяйства» по устранению выявленных вышеуказанных недостатков пожарной безопасности является незаконным и нарушают права и интересы граждан, создают угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии с ст. 37 Федерального закона Российской Федерации « О пожарной
безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной
безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования
должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению
пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства
противопожарной защиты, включая первичные средства пожаротушения, не допускать
использование не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственно
руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на
подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдением
требований пожарной безопасности. ~

В соответствии со ст. 38 ч.1 и ч.З Федерального закона № ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушения требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственник имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица в пределах их компетенции. При этом лица, указанные в части 1 настоящей статьи, иные граждане за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной, или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с п.4 ст.27, п.З ст.35 ФЗ «О прокуратуре РФ» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельствах нарушение приобрело особое общественное значение.

Кроме того, в силу правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в постановлении №-П от ДД.ММ.ГГГГ, прокурор, обращаясь с заявлением в суд в интересах другого лица, действует как должностное лицо прокуратуры РФ и не являясь субъектом спорных материальных правоотношений, но в качестве лица, участвующего в деле, он пользуется соответствующими процессуальными правами.

По делам по заявлениям, поданным в интересах неопределенного круга лиц, прокурор выступает представителем данного круга физических лиц в силу закона.

Таким образом, обращаясь в суд с иском ГОУ ВПО «Дагестанский государственный институт народного хозяйства» о признании их бездействия незаконным и об обязанности устранить допущенные нарушения законодательства о пожарной безопасности, заместитель прокурора <адрес> действовал в защиту гарантированных Конституцией РФ прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законодательством для предупреждения причинения вреда жизни и здоровья таким лицам.

Исходя из изложенного, суд приходит к мнению о необходимости исковые требования заместителя прокурора Республики Дагестан удовлетворить, признать бездействие ГОУ ВПО «Дагестанский государственный институт народного хозяйства» по обеспечению пожарной

безопасности незаконным и обязать их устранить вышеуказанные недостатки обеспечивающее противопожарную безопасность.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Республики Дагестан - удовлетворить.

Признать бездействие ГОУ ВПО «Дагестанский государственный институт народного хозяйства» незаконным и обязать устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, указанные в актах проверки соблюдения требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ №, ₀т ДД.ММ.ГГГГ № и предписании от ДД.ММ.ГГГГ № (в корпусе по <адрес> - п.п. 2, 3. 26, 27, 29, 32, 37, 38, 40, 41, 43. 44, 45, 48, 50; в корпусе по п<адрес> 20 - п.п. 88. 91. 97, 98. 99, 100, 102, 106, 107; в учебном корпусе по <адрес> -п.п. 111, 113, 118, 129. 127, 130, 131, 138, 139, 142, 143, 144, 147, 148, 149, 152).

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 дней со дня вынесения.