Гр. дело № РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 18 ноября 2011 года г. Махачкала Судья Кировского районного суда г. Махачкалы Вагабова М.Г., с участием Омаргаджиева У.М., представителя ФГУ «Земельная Кадастровая Палата» по РД Гереева К.Н. действующего по доверенности №06-602 от 20 июля 2011 года, при секретаре Урдухановой З.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Омаргаджиева Увайса Магомедовича о признании незаконными действий ФГУ «Земельная Кадастровая Палата» по РД в принятии решения №45 – 301/11 - 1221 об отказе в осуществлении кадастрового учета земельного участка и обязании ФГУ «Земельная Кадастровая Палата» по РД произвести кадастровый учет земельного участка №806 в мкр. «Ак – Гель» г. Махачкалы, УСТАНОВИЛА: ФИО1 обратился в суд с жалобой о признании незаконными действий ФГУ «Земельная Кадастровая Палата» по РД (далее ФГУ «ЗКП» по РД в принятии решения № – 301/11 - 1221 об отказе в осуществлении кадастрового учета земельного участка и обязании ФГУ «Земельная Кадастровая Палата» по РД произвести кадастровый учет земельного участка № в мкр. «Ак – Гель» <адрес>. В судебном заседании представитель ФИО1 по доверенности ФИО4 требования жалобы своего доверителя поддержал и пояснил, что согласно Постановления Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему предоставлен земельный участок № площадью 450 метра в мкр. «Ак-Гель» под индивидуальное жилищное строительство с актом выноса границ земельного участка в натуре. В конце сентября 2011 года он для оформления земельного участка в собственность, провел ее межевание (заказал межевой план) и ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением (обращением) в ФГУ «ЗКП» по РД о поставке его земельного участка на кадастровый учет. Однако, ФГУ «ЗКП» по РД своим Решением от ДД.ММ.ГГГГ № на основании Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ №, отказало в проведении кадастрового учета его земельного участка и выдаче кадастрового паспорта со ссылкой на то, что на титульном листе межевого плана отсутствует дата принятия работ; на ст. 4,7,8, обозначение земельного участка не соответствует требованиям Приказа Минэкономразвития России №; на ст. 7 межевого плана предельный минимальный и максимальный размер земельного участка не соответствует нормам. Поскольку считает, что действия ФГУ «ЗКП» по РД, препятствуют ему в осуществлении кадастрового учета земельного участка и носят незаконный характер, просит суд признать незаконным решение по отказу в учетеи обязать ФГУ «ЗКП» по РД осуществить кадастровый учет земельного участка № в мкр. «Ак – Гель» <адрес>. Представитель ФГУ «Земельная Кадастровая Палата» по РД ФИО5 требования заявителя не признал, указав, что в представленных истцом ФИО1, для осуществления государственного кадастрового учета объекта недвижимости документах были выявлены некоторые нарушения и недоработки приведшие к принятию решения об отказе ему в кадастровом учете земельного участка № в мкр. «Ак - Гель» <адрес>. Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему. Согласно решения ФГУ «Земельная Кадастровая Палата» по Р<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении представленных документов: заявления о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости№ от ДД.ММ.ГГГГ и межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ выявлено: на титульном листе межевого плана отсутствует дата принятия работ; на 4,7,8 страницах обозначения земельного участка не соответствует требованиям Приказа Минэкономразвития России №; на 7-й странице межевого плана предельные минимальный и максимальный размеры земельного участка не соответствует нормам; ва правоустанавливающем документе отсутствует категория земель; в акте согласования местоположение границ земельного участка и межевом плане обозначения точек со смежным земельным участком под кадастровым номером 05:40:000071:1827 необходимо взять из ГКН, а не Н3 и Н4. В соответствии со ст. 22 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» с заявлением в орган кадастрового учета должны быть представлены: межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ); технический план здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства (при постановке на учет такого объекта недвижимости, учете его части или учете его изменений, за исключением кадастрового учета в связи с изменением указанных в пункте 15 или 16 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений о таком объекте недвижимости) или копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (при постановке на учет или учете изменений такого объекта капитального строительства, за исключением кадастрового учета в связи с изменением указанных в пункте 15 или 16 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений о таком объекте капитального строительства); акт обследования, подтверждающий прекращение существования объекта недвижимости (при снятии с учета такого объекта недвижимости); документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается представитель заявителя); копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий объект недвижимости (при учете изменений такого объекта недвижимости, учете адреса правообладателя или снятии с учета такого объекта недвижимости и отсутствии сведений о зарегистрированном праве данного заявителя на такой объект недвижимости в государственном кадастре недвижимости); копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право собственности заявителя на объект недвижимости либо подтверждающего установленное или устанавливаемое ограничение (обременение) вещных прав на такой объект недвижимости в пользу заявителя (при учете части такого объекта недвижимости, за исключением случая, если заявителем является собственник такого объекта недвижимости и в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о зарегистрированном праве собственности этого заявителя на такой объект недвижимости); копия документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом принадлежность земельного участка к определенной категории земель (при кадастровом учете в связи с изменением указанных в пункте 13 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений о земельном участке); копия документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом установленное разрешенное использование земельного участка; копия документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом изменение назначения здания или помещения (при кадастровом учете в связи с изменением указанных в пункте 15 или 16 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений о таком здании или помещении). Из содержания ст.39 п.1 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» вытекает следующее: Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности; пожизненного наследуемого владения; постоянного (бессрочного) пользования; аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет)., в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. А также в соответствии с п.2 ст. 39 этого же закона, предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе. При подготовке межевого плана все указанные в ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» требования ФИО1 были соблюдены и границы земельного участка были согласованны со смежными землепользователями. Также в соответствии со ст.40 этого же закона: результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана, который. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. Судом установлено, что акт согласования установленной формы, составленный Кадастровым инженером ФИО6 был представлен ФИО1 и в ФГУ «Земельная Кадастровая Палата» по РД Согласование было проведено с тремя соседями: ФИО7, ФИО8 и ФИО9 и точки н1- -н2 граничат с дорогой, н2- -н3 – с земельным участком №, точки н3 - - н4 – с земельным участком, точки н4 - - н1 – с земельным участком № при отсутствии разногласия при согласовании местоположения границ земельного участка. Аналогичное усматривается и из Акта выноса границ земельного участка №, составленного представителем Управления архитектуры и градостроительства <адрес> за подписью главного архитектора <адрес> ФИО10, и суд не усматривает каких – либо несоответствий и нарушений закона в данных документах. В соответствии со ст.17 Федерального Закона «О государственном кадастре недвижимости» орган, осуществляющий кадастровый учет объектов недвижимости, обязан в срок не более двадцати рабочих дней со дня получения органом кадастрового учета заявления о кадастровом учете поставить соответствующий объект недвижимости на кадастровый учет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами. В соответствии со ст.255 ГПК РФ в случае, когда создано препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод, действие (бездействие) органов государственной власти, должностных лиц и служащих этих органов могут быть оспорены в порядке гражданского судопроизводства. Как усматривается из ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. Также в соответствии с ч.1 ст. 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием, для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие). Однако, ответчиком не представлены какие-либо доказательства законности оспариваемого решения, что подтверждает доводы ФИО1 о незаконности принятого ФГУ «ЗКП» по РД ДД.ММ.ГГГГ Решения №. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о состоятельности доводов жалобы ФИО1 и необходимости удовлетворить его жалобу. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 258, 194 - 198 ГПК РФ, РЕШИЛА: Жалобу ФИО1, удовлетворить. Признать незаконным решение ФБУ «Кадастровая палата» по РД от за № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>, мкр. «Ак – Гель». Обязать начальника ФБУ «Кадастровая палата» по РД поставить на кадастровый учет за ФИО1 земельный участок №, расположенный в мкр «Ак – Гель, <адрес>, в течение 20 суток со дня вступления настоящего решения в законную силу. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 дней со дня его объявления. Судья