признание незаеконными действий



Гр.дело№2-1108-2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

2 сентября 2011г. гор. Махачкала

Кировский районный суд г. Махачкалы в составе судьи Вагабовой М.Г., при секретаре Урдухановой с участием: истца - Махмудова А. А., его представителей по доверенности Алисултановой П. и адвоката Джунайдиева А.Г., ответчика председателя садового некоммерческого товарищества «Азимут» Курамагомедова Р.К., ответчика Лабазанова У.Г., представителя МО «город Махачкала» по доверенности Амирбекова Р.И. представителя администрации МО «Кумторкалинский район» по доверенности Загидова А.З., представителя ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РД Гереева К.Н., представителя УФС государственной регистрации кадастра и картографии по РД Дибировой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к садовому некоммерческому товариществу «Азимут» и ФИО2 о признании незаконными: решения Правления садового некоммерческого товарищества «Азимут» от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения ФИО1 из членов СТ и изъятия земельного участка ; решения Правления СТ «Азимут» от ДД.ММ.ГГГГ в части закрепления за ФИО2 земельного участка и восстановлении ФИО1 в члены садоводческого некоммерческого товарищества «Азимут».

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к садовому некоммерческому товариществу «Азимут» и ФИО7 о признании незаконными: решения Правления садового некоммерческого товарищества «Азимут» от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения ФИО1 из членов СТ и изъятия земельного участка , решения Правления СТ «Азимут» от ДД.ММ.ГГГГ в части закрепления за ФИО2 земельного участка , и восстановлении ФИО1 в членах садоводческого некоммерческого товарищества «Азимут».

В последующем в ходе судебного разбирательства ФИО1 предъявил дополнительное исковое заявление о признании недействительными: Распоряжения -Р от ДД.ММ.ГГГГ выданное Администрацией МО «Кумторкалинский район», Протокола Общего собрания НСТ "Азимут" от ДД.ММ.ГГГГ, в части исключения ФИО1 из членов товарищества и изъятия земельного участка , Протокола Общего собрания НСТ "Азимут" от ДД.ММ.ГГГГ, в части закрепления за ФИО3 земельного участка , Выписку из протокола Общего собрания СНТ «Азимут" от ДД.ММ.ГГГГ о выделении ФИО2 з/у , Свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации в ЕГР, кадастровый паспорт от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером 05:50:000069:1373,

В судебном заседании ФИО1 поддержал свои исковые требования и пояснил, что в 1997 году был принят в члены садоводческого товарищества «Азимут» и ему предоставлен земельный участок площадью 500 кв.м. за номером , выдана членская книжка садовода. По мере"возможности участок им обрабатывался совместно с матерью ФИО9, братьями и сестрами. Неоднократно участок ограждали сеткой, но всякий раз ее крали. Сажали саженцы деревьев, картошку, помидоры, чеснок, но так как отсутствует вода и не оставляют ограждения, вложенный труд оказывался

1


напрасным. Оплачивал земельный налог и членские взносы. С 2007 года у председателя СНТ "Азимут" ФИО8 и матерью, ФИО9 Патимат, сложились неприязненные отношения. После чего он всячески грозился матери, что отберет земельные участки, не принимал членские взносы и земельный налог. В связи, с чем земельный налог оплачивал в налоговой инспекции <адрес>. Осенью 201 Ого да в налоговой инспекции отказались принять земельный налог со ссылкой на то, что в представленном председателем списках землепользователей его имя отсутствует. После чего обратился в Кировский районный суд <адрес> с иском об обязании председателя СНТ «Азимут» ФИО8 включить его в список членов СНТ «Азимут» и представить Управлению по налогам Администрации <адрес>. В ходе рассмотрения данного дела ФИО8 представил в суд Протокол Правления Садоводческого товарищества «Азимут» от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения ФИО1 из членов садоводческого некоммерческого товарищества «Азимут» и изъятия земельного участка , в рамках рассматриваемого он узнал о существовании Протокола Общего собрания СНТ "Азимут" от ДД.ММ.ГГГГ, в части исключения ФИО1 из членов товарищества и изъятия земельного участка . Он не уведомлялся о предстоящем общем собрании ДД.ММ.ГГГГ и с содержанием выносимых на обсуждение вопросов. Также не был поставлен в известность о том, что исключен. Хотя председатель ФИО18 знает его и семью не один десяток лет, общаюсь с его сыновьями, является соседом и живет в соседнем подъезде.

Представитель по доверенности ФИО9 поддержала требования о восстановлении ФИО1 в члены СНТ «Азимут» и о признании правоустанавливающих документов на имя ФИО2 недействительными по указанным выше основаниям.

Председатель СТ «Азимут» ФИО8 просил отказать в удовлетворении исковых требований и показал, что неоднократно предупреждал устно мать ФИО1, ФИО9, об изъятии земельного участка, решением правления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был исключен и принят вместо него ФИО2 Решение правлении от 03.12. 2007 г. было в последующем утверждено протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ Указанные решения ему не вручал. Протокол о принятии ФИО1 в члены общества не сохранился.

Ответчик ФИО2 иск ФИО1 не признал и показал, что ранее ему в 1992 году был предоставлен другой участок в СНТ «Азимут» в последующем его участок председатель передал работникам Русского Театра и он остался без участка. На его обращения ФИО10 отвечал обещаниями и решением правления ему был предоставлен ныне спорный участок, который был огражден проволокой и на нем находились дикорастущие кустарники. Сам он его не обрабатывал так как участок был спорным.

Представитель МО «Город Махачкала» ФИО11 иски оставил на разрешение суда.

Представитель администрации-МО «Кумторкалинский район» ФИО12 иск в части признания незаконным Распоряжение -Р от ДД.ММ.ГГГГ не признал, а в части остальных требований оставил на рассмотрение суда.

Представитель Кадастровой палаты ФИО13 иск в части признания незаконным кадастрового паспорта не признал, а в части остальных требований оставил на рассмотрение суда.

Представитель Росреестра в РД ФИО14 иск в части признания недействительным свидетельства о регистрации права собственности и записи в ЕГР не признала, а в части остальных требований оставила на рассмотрение суда.


Изучив и исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон,свидетелей, оценив доказательства, представленными сторонами в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

ФИО1 являлся членом садоводческого товарищества «Азимут" с 1997 года и являлся землепользователем участка , в подтверждение чего представлена членская книжка садовода . Данное обстоятельство не оспаривается сторонами.

Протоколом правления садоводческого товарищества «Азимут» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исключен из членов СНТ «Азимут» с изъятием земельного участка за систематические неуплату членских взносов, нарушение устава общества. Изъятый земельный участок закреплен за ФИО2

Из Протокола Общего собрания СНТ "Азимут" от ДД.ММ.ГГГГ, представленного в ходе рассмотрения настоящего дела председателем СНТ «Азимут», постановлено утверждить решение правления от ДД.ММ.ГГГГ об исключении из членов с\т «Азимут» ФИО1 с изъятием земельного участка за систематические неуплату членских взносов, нарушение устава общества. Изъятый земельный участок закреплен за ФИО2

Согласно ст. 20 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее Закон), Устава СНТ «Азимут» (далее Устав) органами управления садоводческого некоммерческого объединения являются общее собрание его членов, правление объединения, председатель правления. В соответствии ст.21 Закона и Устава к исключительной компетенции общего собрания относится исключение из членов объединения.

Исключение из членов с\т допускается, если ранее были приняты меры общественного воздействия. До решения вопроса об исключении из членов объединения общее собрание и в период между собраниями правление вправе применить к нарушителям меры общественного воздействия, объявить общественное порицание, предупредить об исключении.

В соответствии со ст. 21 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее, чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов. Решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) принимаются простым большинством голосов.

Решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений в порядке, установленном уставом такого объединения.

Допрошенные свидетели ФИО15, ФИО16 не отрицали того факта, что истцом участок был неоднократно огорожен, но ограждение воровали, на участке сажала картошку, помидоры, деревья, завезла камень и песок. Не ко всем участкам подоходит вода, имеются проблемы с подачей воды (т.к. водопровод поменяли, установили новый

3


по спиралевой системе, где преломляется напор воды, которая не доходит до многих участков в т.ч. и до участка истца). Поэтому на многих участках вырастить что-либо затруднительно, вследствие чего много земельных участков не ухожены.

Из Протокола Общего собрания СНТ "Азимут" от ДД.ММ.ГГГГ, представленного в ходе рассмотрения настоящего дела председателем СНТ «Азимут», усматривается, что утверждено решение правления от ДД.ММ.ГГГГ об исключении из членов с\т «Азимут» ФИО1 с изъятием земельного участка за систематические неуплату членских взносов, нарушение устава общества. Изъятый земельный участок закреплен за ФИО2

Суд, давая оценку указанным решениям органов управления СНТ «Азимут» учитывает следующее.

Из членской книжки и квитанций приходно - кассовых ордеров следует, что ФИО1 оплачены членские взносы с за период с 1997 по 2007 годы. Данное обстоятельство также не оспаривается председателем СНТ «Азимут». Также представлены квитанции об оплате земельного налога за 2007-2011 г. в Муниципальную налоговую инспекцию Администрации <адрес>. Доказательств о нарушении устава общества со стороны ФИО1 ответчиком не представлены. ФИО8 не отрицалось, что с матерью истца, ФИО9, у него натянутые отношения.

Таким образом, доказательств того, что ФИО17 систематически не уплачивал членские взносы, нарушал устав общества, суду не представлено.

Из протокола общего собрания следует, что вопрос об исключении ФИО1 на голосование не ставился, не приводиться количество членов общества проголосовавших за его исключение. Анализ статей Закона и Устава свидетельствует, что к компетенции Общего собрания не относиться утверждение решений правления об исключении из членов объединения.

Суду не представлено доказательств, того, что в письменной форме в адрес ФИО1 было направлено уведомление о проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ с содержанием выносимых на обсуждение вопросов. Также не предоставлены суду доказательства того, что в отношении ФИО1 применялись меры общественного воздействия, что он был предупрежден об исключении.

Оспариваемые протокола не были доведены до сведения ФИО1 Представленный Курамагомедовым"Р. в суд конверт, адресованный на имя ФИО1 датирован ДД.ММ.ГГГГ, при вскрытии которого извлечено письмо на имя ФИО1, где содержится требование об оплате членских взносов

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в нарушение требований Закона и положений Устава ФИО1 незаконно исключен из членов СНТ «Азимут», ввиду отсутствия основания и нарушения процедуры исключения.

Распоряжением -Р от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией МО «Кумторкалинский район» ФИО2 в собственность предоставлен земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 500 кв.м., расположенный в садоводческом товариществе "Азимут". Распоряжение вынесено на основании представленной выписки из протокола общего собрания СНТ «Азимут" от ДД.ММ.ГГГГ Данная выписка недействительна поскольку указанный земельный участок ФИО2 в 1992 году не выделялся.

Из показаний ФИО8 и ФИО2 следует, что указанная выписка выдана на основании записи членской книжки, в которой имелась ссылка на протокол общего собрания СНТ «Азимут" от ДД.ММ.ГГГГ, который также суду не представлен и они же не отрицали то обстоятельство что в ней шла речь о другом участке, в связи чем, распоряжением Администрации МО «Кумторкалинский район»

4


-Р от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным.

Кроме того, Решением Верховного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ признан недействующим со дня вступления в силу п.2 Постановления Верховного Совета РД от ДД.ММ.ГГГГ "Об установлении границ <адрес> согласно представленной схематической карте", а потому все правоустанавливающие документы на имя ответчика ФИО2 следует признать недействительными.

На основании ст.ст. 192-197 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Решение правления Садоводческого товарищества «Азимут» от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения ФИО1 из членов садоводческого некоммерческого товарищества «Азимут» и изъятия земельного участка , признать незаконным.

Решение правления садоводческого некоммерческого товарищества «Азимут» от ДД.ММ.ГГГГ в части закрепления за ФИО3 земельного участка , признать незаконным.

Протокол Общего собрания СНТ "Азимут" от ДД.ММ.ГГГГ, в части исключения ФИО1 из членов товарищества и изъятия земельного участка признать незаконным.

Протокол Общего собрания НСТ "Азимут" от ДД.ММ.ГГГГ, в части закрепления за ФИО3 земельного участка признать незаконным.

Признать незаконной Выписку из протокола Общего собрания СНТ «Азимут" от ДД.ММ.ГГГГ о выделении ФИО2 земельного участка

Распоряжение Администрации МО «Кумторкалинский район" -Р от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в собственность земельного участка ФИО2 в СНТ «Азимут» признать незаконным.

Свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации в ЕГР, кадастровый паспорт от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером 05:50:000069:1373, выданных на имя ФИО2 - признать недействительными.

ФИО1 восстановить в члены садоводческого некоммерческого товарищества «Азимут».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РД в 10 дневный срок со дня его оглашения


Судья М.Г.Вагабова