Гр. дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Кировский районный суд г. Махачкалы в составе судьи Вагабовой М.Г., с участием: заявителя Небиевой В.А., представителя ГУ ОПФ России по РД Гаджиева Ю.А., при секретаре Урдухановой З.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Небиевой Вильяры Алифендиевны к ГУ ОПФ России по РД в Кировском районе г. Махачкалы об: обязании, ГУ ОПФ России по РД в Кировском районе г. Махачкалы включить в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию периоды работы: с 18 июня 1985 года по 01 июня 1987 года в должности учительницы СШ №25 с 01 ноября 1987 года по 01 февраля 1988 года в должности воспитателя детского сада №16 и с 12 февраля 1998 года по 30 декабря 1996 года в должности воспитателя ясли – сада №36; установлении факта тождества наименования учреждений Центр социальной помощи семье и детям, а так же Муниципальный специализированный центр для детей и подростков с компенсационными потребностями с детским садом, признав период ее работы с 05 января 1997 года по 01 апреля 1999 года и с 01 апреля 2005 года по настоящее время в должности воспитателя в качестве педагогической деятельности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ ОПФ России по РД в <адрес> об: обязании, ГУ ОПФ России по РД в <адрес> включить в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учительницы СШ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада № и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ясли – сада №; установлении факта тождества наименования учреждений Центр социальной помощи семье и детям, а так же Муниципальный специализированный центр для детей и подростков с компенсационными потребностями с детским садом, признав период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности воспитателя в качестве педагогической деятельности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, указывая, что в апреле 2011 года она обратилась в ГУ ОПФР по РД в <адрес> за назначением досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью более 25 лет, где ей разъяснили, что на день обращения, педагогического стажа, необходимого для назначения досрочной пенсии, у нее не имеется, так как периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учительницы СШ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада № и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ясли - сада № не могут быть засчитаны в льготный стаж. Причиной тому послужило отсутствие в архиве городского Управления образования лицевых счетов, книг приказов и всевозможных документов, подтверждающих ее работу. Учреждения в которых она работала, были ликвидированы, а руководство данных учреждений не позаботилось о сохранности документации. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в Центре социальной помощи семье и детям, а так же период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности воспитателя в Муниципальном специализированном центре для детей и подростков с компенсационными потребностями не могут быть включены в педагогическую деятельность, так как наименование вышеуказанных учреждений не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденным постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ №.

Вследствие того, что администрацией их учреждения неоднократно вносились изменения в наименования учреждения, которые не соответствуют разделу «Наименование учреждений» вышеназванного Списка, у всех педагогических работников их детского сада стаж прервался на несколько лет.

В судебном заседании ФИО1 требования искового заявления поддержала и просила удовлетворить по изложенным в ней основаниям пояснив, что изменения произошедшие в учреждении в котором она работала и работает никак не влияли ни на ее функциональные обязанности, ни на продолжительность рабочего дня.

Представитель ГУ ОПФ России по РД ФИО5 в удовлетворении требований ФИО1 просил отказать по причине того, что за указанные в исковом заявлении периоды не предусмотрены кодовые значения в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Списком должностей т учреждений, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № работа в которой дает право на пенсию по выслуге лет, данные учреждения не предусмотрены.

Выслушав доводы ФИО1 и представителя пенсионного фонда, и изучив представленные материалы, суд приходит к следующему:

Согласно справке МСЦ для детей и подростков с компенсационными потребностями <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Центр социальной помощи семье и детям» <адрес> реорганизован в «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» (Постановление Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ данный центр постановлением № переименован в «Муниципальный специализированный центр для детей и подростков с компенсационными потребностями».

Согласно справке уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в стаж работы, дающей право на на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала воспитателем в учреждении - ясли – сад №36 <адрес>, переименованной в «Муниципальный специализированный центр для детей и подростков с компенсационными потребностями».

Согласно исходящего письма Управления ГУ ОПФР по РД в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в «Центре социальной помощи семье и детям» и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности воспитателя в Муниципальном специализированном центре для детей и подростков с компенсационными потребностями, не может быть засчитан в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», так как Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, работа в которой дает право на пенсию по выслуге лет, данные учреждения не предусмотрены.

С данными выводами Управления ГУ ОПФ России по РД в <адрес> суд не может согласиться по причине того, что как установлено судом, и подтверждается трудовой книжкой серии АТ – V № ФИО1 работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учительницы СШ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада № и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ясли – сада № в последующем переименованного в «Муниципальный специализированный центр для детей и подростков с компенсационными потребностями».

Поскольку в архиве городского управления образования не сохранились лицевые счета, книги приказов и документов, подтверждающих ее работу и учреждение в котором она работала была неоднократно переименовано, и установить данный факт в ином порядке кроме как в судебном, суд считает необходимым установить также юридически значимый для ФИО1 факт тождества «Муниципального специализированного центра для детей и подростков с компенсационными потребностями» с детским садом.

Согласно п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного ст.7 данного ФЗ лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В действующей системе пенсионного обеспечения установление для указанной категории лиц льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в образовательных учреждениях, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером определенной профессиональной деятельности, а именно деятельности, связанной с воспитанием детей (педагогической деятельности).

Согласно абзацу первому п.2 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердило список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, и правила исчисления периодов такой работы, которые конкретизируют применительно к пенсионному обеспечению не раскрытые в указанном Федеральном законе понятия «педагогическая деятельность» и «учреждения для детей», обеспечивая тем самым реализацию права граждан на досрочное пенсионное обеспечение.

В указанном Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также в ранее действовавших Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей даёт право на пенсию за выслугу лет, утверждённом постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, и Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утверждённом постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений», с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии, со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») в данный список входит и работа в должности воспитателя образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста: начальных школ (школа) - детский сад, в том числе компенсирующего вида.

При изложенных обстоятельствах, установив факт тождества учреждений, суд считает отказ ответчика о включении в стаж указанных ФИО1 периодов неправомерным.

Таким образом, заявление суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения искового заявления ФИО1 и в данной части, поскольку действующее пенсионное законодательство предусматривает включение в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы указанных в исковом заявлении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ ОПФ России по РД в <адрес>, удовлетворить.

Обязать ГУ ОПФ России по РД в <адрес> включить ФИО1, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учительницы СШ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателя в детском саде № и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ясли – сада №.

Установить юридически значимый факт тождества «Муниципального специализированного центра для детей и подростков с компенсационными потребностями» с детским садом признав периоды работы ФИО1 в должности воспитателя в данном у учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время дающими право на назначение досрочной пенсии согласно ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях Российской Федерации»

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД в течение 10 суток со дня принятия.

Судья

Отпечатано в совещательной комнате.