РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Кировского районного суда <адрес> Мирошниченко С.Н. с участием заместителя прокурора <адрес> Курбановой П.К., представителя ГУ «Профессиональное училище №» Гайдарбекова И.Г., при секретаре Омаровой М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя прокурора Республики Дагестан к ГУ «Профессиональное училище №» о признании бездействия незаконным и понуждении устранить нарушения требований пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Республики Дагестан обратился в суд с заявлением указывая, что начальником Отдела надзорной деятельности УДН ГУ МЧС России по РД по <адрес> Талибовым О.А. ДД.ММ.ГГГГ при проведении контрольной проверки установлено, что эксплуатация зданий и помещений ГУ «Профессиональное училище №» продолжается с нарушениями требо­ваний пожарной безопасности, создающих непосредственную угрозу жизни и безопасности людей, а именно: здания не оборудованы автоматической по­жарной сигнализацией (п. 3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - ППБ 01-03), п. 14. таб. 1 п. 9 Норм пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении норм пожарной безо­пасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, под­лежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автомати­ческой пожарной сигнализацией» (далее - НПБ 110-03); здания не оборудо­ваны системой экстренного оповещения людей при пожаре (п. 16 ППБ 01-03); помещения не обеспечены нормативным количеством первичных средств пожаротушения (п. 108 ППБ 01-03); в зданиях эвакуационные выхо­ды не обеспечены знаками пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети (световые указатели «эвакуационный (запасной) выход»); на путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности (п. п. 51,61 ППБ 01-03); двери отрываются не по направлению выхода (п. 52 ППБ 01-03); на окнах помещений установлены глухие металлические решетки (п. 40 ППБ 01-03); стены путей эвакуации (коридора) обшиты горючим материалом (п. 53 ППБ 01-03); светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников (п. 60 ППБ 01-03); электрораспределительные коробки открыты, места соединения прово­дов не изолированы (п. 57, 60 ППБ 01-03); отсутствуют планы (схемы) эва­куации людей в случае пожара, соответствующие требованиям ГОСТ Р-ДД.ММ.ГГГГ-202, допущены также другие нарушения, указанные в актах провер­ки соблюдения требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и предписании от ДД.ММ.ГГГГ №.

Руководством училища не исполнены требования предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ, которыми предписывалось устранить все выявленные нарушения до января 2011г.

В судебном заседании заместитель прокурора <адрес> Курбанова П.К. по изложенным в заявлении основаниям просила признать незаконным бездействия ГУ «Профессиональное училище №» и обязать руководство устранить вышеуказанные нарушения законодательства о пожарной безопасности.

Представитель ГУ «Профессиональное училище №» Гайдарбеков И.Г., в суде заявленные исковые требования признал, и пояснил, что в настоящее время производится работа по устранению указанных недостатков.

Выслушав мнение сторон, исследовав письменное доказательства, суд приходит к следующему:

Как видно из письма начальника ОНД по <адрес> УНД ГУ МЧС России по РД от ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведенной проверке были выявлены нарушения пожарной безопасности, которые до настоящего времени не устранены.

Представитель ОГНП по <адрес> УГПН МЧС РФ по

РД в судебное заседание не явился.

Как усматривается из представленных материалов бездействие ГУ «Профессиональное училище №» по устранению выявленных вышеуказанных недостатков пожарной безопасности является незаконными и нарушают права и интересы граждан, создает угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии с ст. 37 Федерального закона Российской Федерации « О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства пожаротушения, не допускать использование не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственно руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдением требований пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 38 ч.1 и ч.3 Федерального закона № ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушения требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственник имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица в пределах их компетенции. При этом лица, указанные в части 1 настоящей статьи, иные граждане за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной, или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с п.4 ст.27, п.3 ст.35 ФЗ «О прокуратуре РФ» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельствах нарушение приобрело особое общественное значение.

Кроме того, в силу правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в постановлении №-П от ДД.ММ.ГГГГ, прокурор, обращаясь с заявлением в суд в интересах другого лица, действует как должностное лицо прокуратуры РФ не являясь субъектом спорных материальных правоотношений, но в качестве лица, участвующего в деле, он пользуется соответствующими процессуальными правами.

По делам по заявлениям, поданным в интересах неопределенного круга лиц, прокурор выступает представителем данного круга физических лиц в силу закона.

Таким образом, обращаясь в суд с иском к ГУ «Профессиональное училище №» о признании их бездействия незаконным и об обязанности устранить допущенные нарушения законодательства о пожарной безопасности, заместитель прокурора <адрес> действовал в защиту гарантированных Конституцией РФ прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законодательством для предупреждения причинения вреда жизни и здоровья таким лицам.

Исходя из изложенного, суд приходит к мнению о необходимости исковые требования заместителя прокурора Республики Дагестан удовлетворить, признать бездействие ГУ «Профессиональное училище №» по обеспечению пожарной безопасности незаконным и обязать их устранить вышеуказанные недостатки обеспечивающее противопожарную безопасность.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Республики Дагестан - удовлетворить.

Признать бездействие ГУ «Профессиональное училище №» незаконным и обязать их устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности указанные в актах проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, от 26.09. 2009г. №, предписании от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 дней со дня вынесения.

Председательствующий