об установлении и выплачивании денежной компенсации



РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Суди Кировского районного суда <адрес> Гаджимагомедов Г. Р.. с участием представителя истца ФИО2 \по доверенности\ ФИО5, представителя УСЗН в МО «<адрес>» \по доверенности", ФИО6, при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к УСЗН в МО «<адрес>»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к УСЗН в муниципальном образовании «<адрес>» обязать установить с ДД.ММ.ГГГГ и выплачивать в дальнейшем ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда 27 600,65 руб. с последующей индексацией, исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год в порядке, определяемом Правительством РФ и взыскании единовременно за счет средств федерального бюджета (Казны РФ) в его пользу 2 565 690,22 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование своих требований ФИО2 указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он принимал участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 30 км. зоне- зоне отчуждения. Он является инвали<адрес> группы со 100 % утратой трудоспособности с формулировкой: заболевание получено при исполнении иных обязанностей военной службы связанной с ликвидацией аварии на ЧАЭС.

Его заработок за период нахождения на работах по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 5347,64 руб.= (319+313,50+407,50+ 14,49+495,07+319+763+313,50+763,23+264,28+70+243+27,56+557,93+276,58).

Ежемесячная сумма в возмещения вреда должна быть проиндексирована с 2002 года по 2004 год на индексы величины прожиточного минимума (далее ВПМ).

Индекс ВПМ за 2002 год равен средняя ВПМ 2001года разделенная на среднюю ВПМ 2000 года (1064+1153+1163+1197): 4): (851+894+930+962):4) = 1,2584 (по РФ).

Индекс ВПМ за 2002 год рассчитан в соответствии с постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ,от ДД.ММ.ГГГГ,от ДД.ММ.ГГГГ,отДД.ММ.ГГГГ, отДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ .

Индекс ВПМ за 2003 год равен средняя ВПМ 2002 года разделенная на среднюю ВПМ 2001 года (1113+1151+1115+1181): 4): (962+973+960+1033):4)= 1,161 (поРД).

Индекс ВПМ за 2003 год рассчитан в соответствии с постановлениями Правительства РД от 0!ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ ,от ДД.ММ.ГГГГ,отДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ , 01 ¦ ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ .

Индекс ВПМ за 2004 год равен средняя ВПМ 2003 года разделенная на среднюю ВПМ 2002 года (1254+1290+1320+1332):4): (1113+1151 + 1115+1181): 4)= 1,139 (по РД).

Индекс ВПМ за 2004 год рассчитан в соответствии с постановлениями Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ .

Размер ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью на ДД.ММ.ГГГГ составит: 891,27 х 6,7 х 6 х 93,136 х 100% : 1000 х 1,581 х 1,515 х 1,2584 х 1,161 = 12677,45 руб. с ДД.ММ.ГГГГ 12677,45 х 1,139= 14439,61 руб. с ДД.ММ.ГГГГ 14439,61 х 1,11 = 16027,97 руб. cДД.ММ.ГГГГ г. 16027,97x 1,09= 17470,49 руб. с ДД.ММ.ГГГГ 17470,49 х 1,08 = 18868,13 руб. с ДД.ММ.ГГГГ 18868,13 х 1,105 =20849,28 руб. с ДД.ММ.ГГГГ 20849,28 х 1,13 = 23559,69 руб. с ДД.ММ.ГГГГ 23559,69 х 1,1 = 25915,65 руб. с ДД.ММ.ГГГГ 25915,65 х 1,065 = 27600,17 руб.

Согласно данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по РД рост индекса потребительских цен в РД составил: сДД.ММ.ГГГГпо31.112011г. - 2,515раза сДД.ММ.ГГГГпо31.112011г. - 236раза

с 01.012005г. по ДД.ММ.ГГГГ 2,15 раза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1,95 раза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1,8 раза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1,6 раза с ДД.ММ.ГГГГ по 31Л12011г. - 1,35 раза сДД.ММ.ГГГГпо31.112011г. - 121 раза сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ - 1,06раза

Согласно постановлениям Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ ), от ДД.ММ.ГГГГ, отДД.ММ.ГГГГ об индексации ежемесячных сумм в возмещение вреда гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС размеры ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью для инвалидов 2 группы составили:

с января 2003 года - 3136 рублей;

с января 2004 года - 3450 рублей;

с января 2005 года-3829,50 рублей;

с января 2006 года - 4174,16 рублей;

с января 2007 года-4508,09 рублей;

с января 2008 года-4981,44 рублей;

с января 2009 года - 5629,03 рублей;

с января 2010 года-6191,93 рублей;

с января 2011 года-6594,41 рублей.

В связи с чем размеры невыплаченной суммы ежемесячной денежной компенсации составят: за 2003г. 12677,45 - 3136 х 8 мес. х 2,515 = 191974,17 руб. за2004г. 14439,61 -3450х 12мес.х 236 = 311225,75руб. за2005г. 16027,97 - 3829,50x12мес.х 2,15 = 314712,78руб. за2006г. 17470,49 - 4174,16 х 12мес.х 1,95 = 311134,12руб. за 2007г. 18868,13 - 4508,09 х 12 мес. х 1,8 = 310176,86 руб. за 2008г. 2084928 - 4981,44 х 12 мес. х 1,6 = 304662,52 руб. за 2009г. 23559,69 - 5629,03 х 12 мес. х 135 = 290476,69 руб. за 2010г. 25915,65 - 6191,93x12мес.х 121 =286400,17руб. за 2011г. 27600,17 - 6594,41 х 11 мес.х 1,06 = 244927,16руб.

Итого УСЗН за период с мая 2003 года по ноябрь 2011 года вктючительно должно истцу выплатить за счет средств Федерального бюджета единовременную сумму в возмещение вреда в размере 2 565 690 руб. 22 коп. = (191974,17 + 311225,57 + 314712,78 + 311134,12 + 310176,86 + 304662,52 + 290476,69 + 286400,17 + 244927,16).

В судебном заседании представитель истца ФИО2 /по доверенности/ ФИО5 поддержал иск, просил суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика УСЗН МО «<адрес>» /по доверенности/ ФИО6 иск не признала и просила суд отказать в его удовлетворении.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.


1

Как усматривается из данного дела, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принимал участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 30 км. не- зоне отчуждения.

Согласно выписке из акта освидетельствования серии МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2|.У. признан инвали<адрес> группы со 100 % утратой трудоспособности с формулировкой: «заболевание получено при исполнении иных обязанностей военной службы связанной с ликвидацией аварии на ЧАЭС».

Как следует из удостоверения ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, он имеет право на компенсацию в установленном Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» порядке.

Также в соответствии с решением УФГСЗН по РД ОСЗН ФИО2 имеет право на выплату возмещения вреда пожизненно.

Судом исследована представленная истцом, надлежаще заверенная нотариусом <адрес>, архивная справка Центрального архива Главного управления внутренних войск МВД Украины от ДД.ММ.ГГГГ . о том, что заработок ФИО2 за период нахождения на работах по ликвидации последствий аварии

4" ЧАЭС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 5347,64 ! руб.

=р19+313,50+407,50+14,49+495,07+319+763+313,50+763,23+264,28+70+243+27,56+557,93+276,58)

Указанные письменные доказательства и обстоятельства, изложенные в них, у суда не вызывают сомнения и стороной ответчика не оспариваются.

Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.122000 года (с последующими изменениями и дополнениями) предусмотрено, что разрешая споры, возникшие по поводу размера сумм возмещения вреда, определенного до ДД.ММ.ГГГГ, необходимо исходить из того, что правоотношения по возмещению вреда, причиненного здоровью чернобьшьской катастрофой, до этой даты регулировались пунктом 25 ч.1 ст. 14 базового Закона (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 179-ФЗ). Приведенная норма гарантировала возмещение вреда, причиненного здоровью, выплатой денежных сумм в размере заработка или соответствующей его части в зависимости от степени утраты трудоспособности (с установлением инвалидности), определяемом в порядке, i фелусмотренном законодательством Российской Федерации для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением трудовых обязанностей.

Порядок ФИО1 размера заработка, из которого исчисляется возмещение вреда, до 06.012000 г. регулировался Правилами возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей >^вержденными Постановлением Верховного Совета РФ ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями и дополнениями, внесенными альным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 180-ФЗ).

Названные выше Правила с ДД.ММ.ГГГГ были признаны утратившими силу и введен в действие Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ), которым предусмотрен порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ).

В силу п. 1 ст. 28 Федератьного закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ, начиная с 06.012000 года подлежали применению соответствующие положения этого Закона, несмотря на то, что вред здоровью инвалидов был нанесен до его вступления в силу. При этом возмещение вреда данной категории инвалидов, назначенное при вступлении \казанного Закона в силу, не могло быть ниже установленного им ранее в соответствии с законодательством Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья.

В соответствии с п. 3 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ и ст. 14 Правил возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей (далее - Правила), Если повлекшая повреждение здоровья работа продолжалась менее 12 месяцев, среднемесячный заработок застрахованного исчисляется путем деления общей суммы его заработка за фактически проработанное им число месяцев, предшествовавших месяцу, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве, установлен диагноз профессионального заболевания или (по выбору застрахованного) установлена утрата (снижение) его профессиональной трудоспособности, на число этих месяцев. В случаях, если период повлекшей повреждение здоровья работы составил менее одного полного календарного месяца, ежемесячная страховая выплата исчисляется исходя из условного месячного заработка, определяемого следующим образом: сумма заработка за проработанное время делится на число проработанных дней и полученная сумма умножается на число рабочих дней в месяце, исчисленное в среднем за год. При подсчете среднемесячного заработка не полностью проработанные застрахованным месяцы заменяются предшествующими полностью проработанными месяцами либо исключаются в случае невозможности их замены.

На основании ст. 13 Правил возмещения работодателями вреда, утвержденных постановлением Верховного Совета РРФ от ДД.ММ.ГГГГ в составе заработка, из которого исчисляется размер возмещения вреда, учитываются все виды вознаграждения за работу (службу), включая оплату за сверхурочную работу, за работу в выходные и праздничные дни и за совместительство, кроме всякого рода выплат единовременного характера (компенсация за неиспользованный отпуск, выходное пособие при увольнении и другие).

В связи с тем, что он проработал на работах по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС 08 мЬсяцев. два из которых неполные (июнь 1986г. и февраль 1987г.) их необходимо исключить. Поэтому среднемесячный заработок для исчисления размера ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью составит 5347,64 руб.: бмес. = 891,27 руб.

В силу п. 8 разъяснений от ДД.ММ.ГГГГ , утвержденных постановлением Министерства труда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ в связи с повышением стоимости жизни и изменениями в уровне номинальной оплаты труда заработок, из которого исчисляется ежемесячная денежная сумма, \гвеличивается на коэффициенты, установленные абзацем первым пункта 2 Постановления Верховного Совета

Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей» для возмещения вреда определенного в 1986 году, - в 6.7 раза; в 1987 году - в 6,4; в 1988 году - в 6,1; в 1989 году - в 5,8; в 1990 году - в 5,р~; в 1991 году - в 4,3 раза.

В связи с повышением стоимости жизни суммы заработка, рассчитанные с учетом указанных коэффициентов, утличиваются по увечьям, иным повреждениям здоровья, полученным до ДД.ММ.ГГГГ, -в 6 раз, с ДД.ММ.ГГГГ до 3! Ю1.93 года-вЗ раза

Суд находит правильным доводы истца в том, что из рассчитанного таким образом заработка исчисляется ежемесячная денежная сумма которая подлежит индексации в связи с повышением стоимости жизни в 1993 -1997 годах сДД.ММ.ГГГГ -в 2,5 раза; с ДД.ММ.ГГГГ-в 1,9; с ДД.ММ.ГГГГ-в 1,81; с ДД.ММ.ГГГГ-в 1,9; с ДД.ММ.ГГГГ - в 1,4; с ДД.ММ.ГГГГ - в 1,678; с ДД.ММ.ГГГГ - в 1,27; с ДД.ММ.ГГГГ -1,259, с ДД.ММ.ГГГГ-в 1,05; с ДД.ММ.ГГГГ-в 1,048; с ДД.ММ.ГГГГ-в 1,045; с ДД.ММ.ГГГГ-в 1,2; с ДД.ММ.ГГГГ-в 1,1 раза-(сюдньыксоффициентсосгавит -93,136).

Суд полагает, что указанная сумма индексируется в соответствии п.5 постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции постановления Пленума ВерхСуда РФ от 05.042005г. ) в соответствии с ч.З ст. 5 базового Закона (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 179-ФЗ), ст. 1 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР» (в редакции Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ ), ст. 318 ГК РФ (в редакции, действовавшей с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ), допускавшими возможность индексации данных выплат пропорционально увеличению в централизованном порядке установленного законом минимального размера оплаты труда суды вправе произвести такую индексацию за период с ДД.ММ.ГГГГ дф ДД.ММ.ГГГГ с учетом величин минимального размера оплаты труда указанных в ст. 1 Федерального зфюна от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда». Таким образом, суммы возмещения вреда индексируются с применением коэффициента роста минимального размера оплаты труда cbl.07.2000 года равного 1,581 (132 : 83,49), а с ДД.ММ.ГГГГ с учетом коэффициента равного 1,515 (200 : 132), при условии, что в период с февраля 1997 года до ДД.ММ.ГГГГ не производилась индексация \казанных сумм на основании ч.З ст. 5 базового Закона (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. N» 179-ФЗ) и статьи 1 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР» (в редакции Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ ), исходя из индекса роста потребительских цен, определенного в порядке, предусмотренном ст. 3 названного Закона. Если же такая индексация производилась, то ее размер должен быть учтен при ФИО1 ежемесячных сумм возмещения вреда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Также постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ -П признан противоречащим ювституционным принципам справедливости, равенства соразмерности, умаляющим право на возмещение вреза здоровью граждан, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы, установленный взаимосвязанными статьями 5 базового Закона (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ) и ч. 3 сг. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ порядок индексации сумм возмещения вреда здоровью исходя из роста величины прожиточного минимума за год в целом по РФ. До внесения соответствующих изменений в законодательство суды при рассмотрении конкретных дел после ДД.ММ.ГГГГ ориентированы данным {Постановлением на принятие решений о выплате сумм в возмещение вреда с учетом их ежегодной индексации в Зависимости от роста величины прожиточного минимума в субъекте РФ с учетом потребительской корзины ли соответствующих категорий (пенсионеры по старости, дети инвалиды), которая определяется на основе завюнолатеяьства субъекта РФ о прожиточном минимуме, а если таковое отсутствует на основе данных, полученных по запросу суда в федеральных органах исполнительной власти.

Кроме того, Верховный Суд РФ приостанавливал рассмотрение дел по искам граждан-чернобьшьцев в связи с направлением Верховным судом РФ в Конституционный Суд РФ. После принятия Конституционным Судом РФ Постановления -П от ДД.ММ.ГГГГ Верховный Суд РФ направил в Конституционный Суд РФ ходатайство от ДД.ММ.ГГГГ № ОСП-2002 о разъяснении Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ -П по делу о проверке конслитуционности ряда положений Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ Конституционный Суд РФ ходатайство Верховного Суда РФ оставил без удовлетворения.

В апреле 2005 года Пленум Верховного Суда РФ принял Постановление от ДД.ММ.ГГГГ как новую редакцию Постаноаления от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав гарантированных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». В соответствии с п. 18 этого постаноаления Верховный Суд РФ направил в Констилуционный суд РФ запрос о проверке конституционности ряда положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 31-ФЗ. По этому запросу

Конституционный Суд РФ принял ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ . Согласно п. 1 резолютивной части ФИО1 Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «По запросу Верховного Суда РФ о проверке конституционности ряда положений Федерального закона «О внесении изменений в ст. 5 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и в ст. 2 Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» определено, что в случае, если применение вводимого оспариваемыми нормами порядка индексации компенсационных выплат приводит к уменьшению - для указанного периода - размера таких выплат, рассчитанных в соответствии с ранее действовавшим критерием индексации (на основе величины прожиточного минимума в субъекте РФ), суды должны применять благоприятный для получателей данных выплат критерий индексации.

Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии сч.З ст. 2Й>едерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ суммы ежемесячных выплат, предусмотренных частями 1 и 2 этой нормы, подлежали ежегодной индексации пропорционально росту величины прожиточного минимума в цепом по РФ. Несмотря на то, что указанная норма вступила в силу с ДД.ММ.ГГГГ, первая ежегодная индексация с учетом роста прожиточного минимума могла быть произведена только по истечении данного календарного года, то есть с января 2002 года.

Кроме того, постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ признан противоречащим конституционным принципам справедливости, равенства, соразмерности, умаляющими право на возмещение вреда здоровью граждан, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы, установленный взаимосвязанными статьями 5 базового Закона (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) и ч. 3 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ порядок индексации сумм возмещения вреда здоровью исходя из роста величины прожиточного минимума за год в целом по РФ. До внесения соответствующих изменений в законодательство суды при рассмотрении конкретных дел после ДД.ММ.ГГГГ ориентированы данным Постановлением на принятие решений о выплате сумм возмещения вреда с учетом их ежегодной индексации в зависимости от роста величины прожиточного минимума в субъекте РФ с учетом потребительской корзины д?я соответствующих категорий граждан (дети, пенсионеры по старости, инвалиды), которая определяется на основе законодательства субъекта РФ о прожиточном минимуме, а если таковое отсутствует - на основе данных, полученных по запросу суда в федеральных органах исполнительной власти.

Поскольку федеральным законодательством и законодательством субъектов РФ предусм(Ьтрено ФИО1 лишь абсолютной величины прожиточного минимума для основных шциалъно-демографических групп и только с ежеквартальной периодичностью, то суд вправе самостоятельно определить индекс роста величины прожиточного минимума за год как соотношение среднегодовой величины прожиточного минимума для пенсионеров за истекший год к среднегодовой величине прожиточного минимума для пенсионеров за тфедыдущий год. Среднегодовая величина прожиточного минимума может быть исчислена путем сложения ежеквартальных абсолютных величин прожиточного минимума и деления их суммы на количество кварталов в году, то есть на 4.

В связи с тем, что в 2000 году BUM в РД не устанавливалась, то по <адрес> «пользовались величины прожиточного минимума за каждый квартал 2000 года, установленные для РФ. Согласно постановления Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ в 2000 году необходимо было принять к лмяип что в соответствии со ст. 7 Федерального закона «О государственной социальной помощи» в сцче, если в субъекте РФ не установлены величины прожиточных минимумов, используются величины прожиточных, установленных Правительством РФ.

Суд находит правильным довод истца о том, что, несмотря на то, что величина прожиточного по РД в 2001 году поквартально уже устанавливалась, не имеет смысла для ФИО1 индекса ВПМ по РД делить среднегодовую ВПМ, рассчитанную для РФ за 2001 год на среднегодовую ВПМ, для РД за 2000 год. В связи с чем для корректного расчета индекса ВПМ за 2002 год необходимо взять за основу среднегодовую ВПМ по 4 кварталам 2001 года установленную для РФ и рацтеамт. на среднегодовую ВПМ по 4 кварталам 2000 года, установленную для РФ, и полученный индекс применил» с января 2002 года

По указанным основаниям ежемесячная сумма в возмещения вреда должна быть проиндексирована с 200С года по 2004 год на индексы величины прожиточного минимума (далее ВПМ).

Так, индекс ВПМ за 2002 год равен средняя ВПМ 2001 года разделенная на среднюю ВПМ 2000 года (I0M+1153+1163+1197): 4): (851+894+930+962):4) = 1,2584 (по РФ).

За 2002г. индекс ВПМ следует рассчитать в соответствии с постановлениями Правительства РФ от 31 ЛООООг. , от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ , ог21.123Ю1г., от ДД.ММ.ГГГГ .

Также, индекс ВПМ за 2003 год равен средняя ВПМ 2002 года разделенная на среднюю ВПМ 2001 фа (1113+1151+1115+1181):4) :(962+973+960+1033):4)= 1,161 (поРД).

Индекс ВПМ за 2003 год рассчитан в соответствии с постановлениями Правительства РД от 0106.2001 г. , от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ .

Индекс ВПМ за 2004 год равен средняя ВПМ 2003 года разделенная на среднюю ВПМ 2002 года (1254+1290+1320+1332):4): (1113+1151+1115+1181): 4)= 1,139 (по РД).

Индекс ВПМ за 2004 год рассчитан в соответствии с постановлениями Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ .

Вышеуказанный порядок ФИО1 величины прожиточного минимума подтверждается и судебной практикой, в частности, ФИО1 Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ -В09-92 и ФИО1 Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ -В10-16.

Согласно разъяснений, изложенных в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в соответствии с ч. 3 ст. 5 базового Закона (в редакции Федерального закона от 2^.04.2004 года № 31-ФЗ), начиная с ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрена ежегодная индексация размеров всех выплат, установленных базовым Законом, в порядке, определяемом Правительством РФ. Исключение составляют пособия и иные выплаты, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами.

В дальнейшем индексируем сумму в возмещение вреда здоровью исходя из коэффициентов уровня инфляции в соответствии с постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ Jfe 143. от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ ), от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ об индексации ежемесячных сумм в возмещение вреда гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС.

С учетом указанных коэффициентов должна быть рассчитана ежемесячная сумма в возмещение вреда здоровью, где 1,581 и 1,515 коэффициент повышения МРОТ с ДД.ММ.ГГГГ по 01.012001г.; (1,2584; 1,161 ;1,139)- коэффициент ВПМ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; (1,11: 1,09: 1.08; 1,105; 1,13; 1,1; 1,065) - коэффициент роста уровня инфляции за 2005г., 2006г., 2007г.. 2008г. 2009г., 2010г., 2011г.

С учетом изложенного размер ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда ааоровью на ДД.ММ.ГГГГ составит: 891,27 х 6,7 х 6 х 93,136 х 100% : 1000 х 1,581 х 1,515 х lj2584x 1,161 = 12677 руб. 45 коп. | cДД.ММ.ГГГГ г. 12677,45 х 1,139= 14439,61 руб. с ДД.ММ.ГГГГ 14439,61 х 1,11 = 16027,97 руб. с ДД.ММ.ГГГГ 16027,97 х 1,09 = 17470,49 руб. cДД.ММ.ГГГГ г. 17470,49 х 1,08 = 18868,13 руб. с 01.012008 г. 18868,13 х 1,105 =20849,28 руб. с 01Л1.2009 г. 20849,28 х 1,13 = 23559,69 руб. cOl.Dl.2010 г. 23559,69 х 1,1 = 25915,65 руб. св1Л12011 г. 25915,65 х 1,065 = 27600,17 руб.

п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ , учитывая, что назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на АЭС в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его об иаеиации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в. -_:с ¦¦: в их индексации.

сданными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по orДД.ММ.ГГГГ рост индекса потребительских цен в РД составил: 31.112011г. - 2,515 раза ¦»31.112011г. - 236 раза »3L112011r. 2,15 раза во31.112011г. - 1,95 раза ¦>31Л2011г. - 1,8 раза м> 31Л 2011 г - 1,6 раза

с ДД.ММ.ГГГГ по 31.112011г. - 1,35 раза с 01.012010г. по ДД.ММ.ГГГГ - 121 раза c01.012011r.no31.11.2011г. - 1,06раза

В соответствии с требованиями постановлений Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ . от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ ), от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ об индексации ежемесячных сумм в возмещение вреда гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС размеры ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью для инвалидов 2 группы составили:

с января 2003 года- 3136 рублей;

с января 2004 года - 3450 рублей;

с января 2005 года - 3829,50 рублей;

с января 2006 года - 4174,16 рублей;

с января 2007 года - 4508,09 рублей;

с января 2008 года-4981,44 рублей;

с января 2009 года - 5629,03 рублей;

с января 2010 года-6191,93 рублей;

с января 2011 года-6594,41 рублей.

Суд полагает, что в связи с этим размеры невыплаченной суммы ежемесячной денежной компенсации составят:

за 2003г. 12677,45 - 3136 х 8 мес. х 2,515 = 191974,17 руб.

за2004г. 14439,61 -3450x12месх 2,36 = 311225,75руб.

за2005г. 16027,97 - 3829,50x12мес.х 2,15 = 314712,78руб.

за2006г. 17470,49 - 4174,16 х 12 мес х 1,95 = 311134,12 руб.

за 2007г. 18868,13 - 4508,09 х 12 мес. х 1,8 = 310176,86 руб.

за 2008г. 2084928 - 4981,44 х 12 мес х 1,6 = 304662,52 руб.

за 2009г. 23559,69 - 5629,03 х 12 мес. х 1,35 = 290476,69 руб.

за 2010г. 25915,65 - 6191,93х12мес.х 121 =286400,17руб.

за 2011г. 27600.17 - 6594,41 х 11 месх 1,06 = 244927,16руб.

Суд находит правильными доводы истца о том, что УСЗН за период с мая 2003 года по ноябрь 2011 года включительно должно выплатить за счет средств Федерального бюджета единовременную сумму в возмещение вреда в размере 2 565 690,22 руб.= (191974,17 + 311225,57 + 314712,78 + 311134,12 + 310176,86 + 304662,52 + 290476,69 + 286400,17 + 244927,16).

В соответствии с разъяснениями Пленума Верхсуда РФ, изложенныхв п. 3 Постановления от 14.122000 года (в редакции постановления Пленума Верхсуда РФ от 11.052007г. ) в силу ст. 5 базового Закона (в редакции Федерального закона от 22.082004 года № 122-ФЗ) надлежащим ответчиком по делам о возмещении вреда 1тричиненного здоровью инвалидов вследствие чфнобыльской катастрофы, является РФ, представителем которой в соответствии с абзацем 3 п. 15 ч. 1 ст. 14 названного Закона выступают органы социальной зашиты населения или иные государственные органы, производящие вышагу ежемесячной денежной компенсации, уполномоченные согласно ч. 3 ел. 125 ГК РФ выступать от имени казны РФ по обязательствам, вытекающим из причинения вреда жизни и здоровью в ps зультате катастрофы на Чфнобьшьской АЭС.

При таких обстоятельствах иск ФИО2 является обоснованным, следовательно, заявленные требования необходимо удовлетворить.

Суд находит, что в соответствии с п.З ст.333.36 НК РФ ответчика необходимо освободить от уплаты госпошлины по делу.

При таких обстоятельствах суд полагает, что утверждения представителя ответчика о том, что иск не обоснован, является ошибочным по выше приведенным основаниям.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 264 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 удовлетворить.

Обязать УСЗН в муниципальном образовании «<адрес>» установить ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ и выплачивать в дальнейшем ежемесячную денежную крмпенсацию в возмещение вреда в размере 27600,65 \двадцать семь тысяч шестьсот\ руб. с последующей ексацией исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской едерации.


Взыскать с УСЗН в муниципальном образовании «<адрес>» единовременно за счет средств федерального бюджета (Казны РФ) в пользу ФИО2 сумму в размере 2 565 690,22 (два миллиона пятьсот шестьдесят пять тысяч шестьсот девяносто\ рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п.З ст.333.36 НК РФ УСЗН в муниципальном образовании «<адрес>» от уплаты госпошлины освободить.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верхсуд РД в течение 10 дней со
дня его провозглашения. i^"-4 //


Председательствующий


Г.Р. Гаджимагомедов