ст. 14.6 ч.1 КоАП РФ



РЕШЕНИЕ

ПО ЖАЛОБЕ НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Кировского районного суда <адрес> Мутаев М.А.,

При секретаре Улухановой М.У.

рассмотрев материалы административного дела по протесту ст. помощника прокурора <адрес> на постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении индивидуального пред­принимателя Гаджифейтулаевой А. М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: РД <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ

Установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> Мусаева А.М. от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Гаджифейтуллаевой А.М. по ч. 1 ст. 14. 6 КоАП РФ - прекращено, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Ст. помощник прокурора <адрес> Мусаев Р.М. порядке ст. 30.10 КоАП РФ подал протест на. указанное постановление мирового судьи, указывая, что по поручению прокураторы РД, была проведена проверка соблюдения законодательства о ценообразовании на лекарственные средства в аптечном пункте ИП Гаджифейтуллаевой А.М., расположенном по адресу: <адрес>. В ходе проверки установлено, что в указанном аптечном пункте продажа лекарственного средства АЦЦ 100 мг. гранулят пак. № 20 сер. ОИ 1571, производства Германия осуществляется с розничной надбавкой, превышающей 25% т.е. по цене 140 руб., вместо установленной в Государственном реестре цен на лекарственные средства, относящиеся к перечню жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств (ЖНВЛС) цена - 136 руб. 97 коп. По результатам проверки заместителем прокурора <адрес> Ахмедовым Ф.Д. возбуждено в отношении ИП Гаджифейтуллаевой А.М. производство об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14. 6 ч. 1 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу об административном правонарушении в отношении Гаджифейтуллаевой А.М. - прекращено, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Данное постановление считает незаконным, необоснованным и подлежащим отмене, в связи с несоответствием выводов суда изложенных в постановлении обстоятельствам дела. В своем постановлении судья указал что препарат, продажа которого осуществлялась в аптечном пункте Гаджифейтуллаевой А.М. АЦЦ 100 мг. гранулят пак сер. ОН 1571, производства Германии не входит в Государственный реестр и, следовательно, предельная отпускная цена на него не установлена. Данный вывод судьи считает преждевременным т.к. на каждое лекарственное средство имеется установленная государством отпуская цена, иначе реализация ЖНВЛС в РФ запрещена. В материалах дела имеется акт проверки соблюдения цен на лекарственные средства, согласно которому в аптеке «Сулак» по <адрес> реализовано за 140 рублей лекарственное средство «АЦЦ 100 мг. гранулят пак сер. ОН 1571, производства Германии, который является пакетиком апельсиновым, включенным в государственный реестр с предельной отпускной ценой производителя и включенный в перечень ЖНВЛС. В материалах административного дела имеется объяснения Гаджифейтуллаева Р.Г. представляющего интересы ИП Гаджифейтуллаевой А.М., который признал факт реализации лекарственного препарата АЦЦ 100 мг по завышенной цене (за 140 рублей) по причине неисправности компьютера. Государственный Реестр цен на лекарственные средства, относящийся к перечню ЖНВЛС, предусматривает максимальные цены на лекарственные средства, относящиеся к этой категории, завышение цен на указанные в перечне лекарственные средства недопустимо. Суд по настоящему административному делу не исследовал и оставил без проверки и надлежащей оценки все обстоятельства дела и предусмотренные законом основания, необходимые для правильного решения вопроса о назначении в отношении Гаджифейтуллаевой А.М. административного наказания. Просит отменить постановление мирового судьи судебного участка Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП Гаджифейтуллаевой А.М.

В суде ст. помощник прокурора <адрес> Мусаев Р.М. своей протест поддержал по вышеизложенным основаниям, просил суд отменить постановление мирового судьи судебного участка Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП Гаджифейтуллаевой А.М.

В суде представитель Гаджифейтуллаевой А.М. по доверенности Гаджифейтулаев А.Г. доводы изложенные ст. помощником прокурора <адрес> Мусаевым Р.М. в своем протесте не признал и пояснил, что в ходе проверки прокуратурой <адрес> установлено, что в аптечном пункте ИП Гаджифейтуллаевой А.М. по <адрес>, продажа лекарственного средства АЦЦ 100 мг., гранулят пак. №20 сер. ОЫ 1571, производства Германия, осуществляется с розничной надбавкой, превышающей 25%, т.е. по цене 140 руб., вместо установленной в Государственном реестре цен на ЖНВЛС цена -136 руб. 97 ко<адрес> тем реестра, в разделе «Лекарственная форма, дозировка, упаковка (полная)» включает в себя следующие лекарственные формы препарата АЦЦ:

Гранулы для приготовления раствора для приема внутрь (апельсиновые) 100 мг, 3 г. -

пакетики из комбинированного материала (20) - пачки картонные;

Гранулы для приготовления раствора для приема внутрь (апельсиновые) 200 мг, 3 г -

пакетики из комбинированного материала (20) -пачки картонные;

Гранулы для приготовления раствора для приема внутрь 200 мг, 3 г - пакетики из

комбинированного материала (20) - пачки картонные;

Гранулы для приготовления раствора для приема внутрь 600 мг, 3 г - пакетики из комбинированного материала (6) - пачки картонные;

Гранулы для приготовления сиропа 100 мг|5 мл, 60 г - флаконы темного стекла (в комплекте с ложкой мерной) - пачки картонные;

Раствор для внутривенного и внутримышечного введения 100 мг/мл, 3 мл - ампулы темного стекла (5) - пачки картонные.

Препарат, продажа которого осуществлялась в аптечном пункте ЙП Гаджифейтулаевой А.М. «АЦЦ 100 мг. гранулят пак. № 20 сер. ОИ 1571, производства Германия» в Государственный реестр не входит и, следовательно, предельная отпускная цена на него государством не установлена. По указанной причине действия по реализации данного лекарственного средства по цене 140 рублей не содержат в себе состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1. ст. 14.6 КоАП РФ. Просит протест прокурора оставить без удовлетворения, а постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, без изменения.

Выслушав объяснения сторон, суд находит протест прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению по нижеизложенным основаниям.

Постановления Правительства РД № 58 от 17.02. 2010 года, предельные розничные надбавки в РД установлены в размере до 25% от фактической отпускной цены организации торговли лекарственными средствами на лекарственные средства стоимостью свыше 50 рублей до 500 рублей, включительно.

Из постановления заместителя прокурора <адрес> Ахмедова Ф.Д. о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой <адрес> в аптечном пункте ИП Гаджифейтуллаевой А.М., расположенном по <адрес> выявлено, что последняя в нарушение постановления Правительства РД № 58 осуществляет продажу лекарственного средства АЦЦ 100 мг. гранулят пак. №20 сер. ОИ 1571, производства Германия, с розничной надбавкой, превышающей 25%, т.е. по цене 140 руб., вместо установленной в Государственном реестре цен на лекарственные средства, относящиеся к перечню ЖНВЛС цены - 136 руб. 97 коп.

Действия Гаджифейтуллаевой А.М. квалифицированы по ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ.

В обоснование вины Гаджифейтулаевой А.М. в совершении инкриминируемого ей правонарушения, суду представлены - постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, акт о проверке соблюдения цен на лекарственные средства в аптеке «Сулак», объяснение Гаджифейтуллаева А.Г., копия уведомления о постановке на учет индивидуального предпринимателя, копии лицензии и приложение к ней 05 , копия расходной накладной от ДД.ММ.ГГГГ.

Из постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в аптечном пункте ИИ Гаджифейтуллаевой А.М. по <адрес>, продажа лекарственного средства АЦЦ 100 мг., гранулят пак. №20 сер. ОИ 1571, производства Германия, осуществляется с розничной надбавкой, превышающей 25%, т.е. по цене 140 руб., вместо установленной в Государственном реестре цен на ЖНВЛС цена - 136 руб. 97 коп.

Из акта о проверке соблюдения цен на лекарственные средства в аптеке «Сулак», следует, что лекарственное средство АЦЦ 100 мг., пак , гранулят, производство Германии серия ОЫ 1571 реализуется по розничной цене 140 рублей (пак. апельсиновые). Указанный акт подписан помощниками прокурора <адрес> Кадыровым И.С., Ибрагимовым Х.А. и продавщицей аптеки Султановой И.И.

Исследовав в суде: постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, акт о проверке соблюдения цен на лекарственные средства в аптеке «Сулак», копию расходной накладной за от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что в аптечном пункте ИП Гаджифейтуллаевой А.М. по <адрес>, осуществлялась продажа лекарственного средства АЦЦ 100 мг., гранулят пак. №20 сер. (пакетами апельсиновые) ОИ 1571, производство Германия, с розничной надбавкой, превышающей 25%, т.е. по цене 140 руб., вместо установленной в Государственном реестре ЖНВЛС, цена -136 руб. 97 коп.

Таким образом, вина Гаджифейтулаевой А.М. в совершении ею административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.6 КоАП РФ установлена и доказана представленными материалами административного дела.

Вместе с тем, статья 2.9 КоАП РФ во взаимосвязи с положениями статьи 4.3, предусматривает возможность освобождения судом от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения.

Как усматривается из материалов дела, розничная надбавка, превышающая 25% составила 3 рубля 03 копеек.

На основании представленных и исследованных судом апелляционной инстанций доказательств установлен факт нарушения Гаджифейтулаевой А.М. Постановления Правительства РД № 58 от 17.02. 2010 года и наличия в ее действиях состава
административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.6 КоАП РФ.

Суд с учетом конкретных обстоятельств совершения Гаджифейтулаевой А.М., административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 14.6 КоАП РФ, отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, являющимся объектом правонарушения, и последствий считает возможным освободить последнюю от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 2.9, 30.6-30.8 КоАП РФ, суд апелляционной инстанции

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении индивидуального предпринимателя Гаджифейтулаевой А. М., отменить.

Гаджифейтулаеву А. М. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.6 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2,9 КоАП РФ, Гаджифейтулаеву А. М. освободить от административной ответственности объявив ей устное замечание.

Решение вступает в законную силу с момента его оглашения.




Судья

М.А.Мутаев