РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

12 сентября 2011 года " г.Махачкала

Судья федерального суда Кировского района г. Махачкала Умалатов Д.А., с участием представителя Исаевой М.А. по доверенности Курбанова А.А., представителя административной комиссии Администрации Кировского района г.Махачкалы Магомедовой Г.М., при секретаре Мусаевой Ж.А.,

рассмотрев жалобу Исаевой М. А. на постановление административной комиссии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Исаева М.А. обратилась в суд с жалобой на постановление административной комиссии <адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого, ее привлекли к административной ответственности по ст. 8.13 КоАП РД и ей назначено административное наказание в размере 1000 рублей. В своей жалобе Исаева М.А. просит указанное постановление признать незаконным и отменить его, в связи с тем, что протокол об административном правонарушении в отношении нее препятствует ей в пользовании земельным участком, который принадлежит ей на праве частной собственности.

В суде представитель Исаевой М.А. по доверенности Курбанов А.А. поддержал жалобу и пояснил, что в протоколе и в постановлении по делу об административном правонарушении указано, что Исаева М.А. вышла на дорогу на 2,5 метров. По документам ей принадлежит 4 метра участка, то есть, она положила строительный материал посередине своего участка. Считает, что участок, принадлежащий Исаевой М.А. никак не может быть внутриквартальной территорией и применение ст. 8.13 КоАП РД в отношении нее незаконно.

Представитель административной комиссии <адрес> Магомедова Г.М. доводы жалобы не признала и просила в удовлетворении отказать, считая, что Исаева М.А. привлечена к административной ответственности по ст.8.13 КоАП РД правильно, так как, она нарушила требования о благоустройстве города, допустив на своем участке образование строительного мусора.

Проверив представленные материалы, заслушав сторон, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.8.13 КоАП РД нарушение правил благоустройства и содержание внутриквартальных территорий - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному УУМ ОМ № УВД по <адрес> Рамазановым А.А. и постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии <адрес> по делу об административном правонарушении, Исаева М.А. вырыла фундамент перед своим домом и вышла на дорогу на 2,5 м., в связи с чем складировала строительный мусор по адресу: с/т «Наука», 781 «А» - нарушая правила благоустройства и санитарного содержания внутриквартальных территорий. Постановлением комиссии Исаева М.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.13 КоАП РФ и подвергнута к наказанию в виде штрафа в размере одной тысячи рублей.

В вышеуказанном протоколе и постановлении указано, что Исаева М.А. вышла на дорогу на 2,5 метра, однако, согласно представленным на обозрение суда документам ей принадлежит 4 метра участка, из чего следует, что Исаева М.А. положила строительный материал посредине своего участка и не вышла за его пределы. Как следствие, ее участок не может относиться к категории внутриквартальных территорий.

Из представленных фотоснимков усматривается, что не отрицалось и представителем административной комиссии, что проводимые строительные работы не закрывают, не уменьшают или иным образом не мешают проезжей части дороги. Так называемый «мусор» - это строительные материалы, которые расположены пусть и в относительно, но все же в огороженной части участка Исаевой М.А.

В соответствии со ст.261 ГПК РФ собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

Согласно ст.253 ГПК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

При рассмотрении дела, в суд не представлены доказательства того, что строительный «мусор» мешает кому-то и чему-то, имеются письменные жалобы граждан и т.п.

При назначении Исаевой М.А. наказания по ст.8.13 КоАП РД в виде штрафа в размере 1000 руб. не учтено также то обстоятельство, что последняя является инвалидом первой группы, пенсионеркой.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о том, что Исаева М.А. привлечена к административной ответственности незаконно и необоснованно, ее доводы нашли свое подтверждение в ходе судебного заседания, следовательно, ее жалобу необходимо удовлетворить - прекратив производство по делу на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, ввиду отсутствия события административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.30.7 ч.1 п.3,30.8, 30.9 п.2 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу Исаевой Марзижат Алиевны удовлетворить.

Постановление административной комиссии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о признании Исаевой М. А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.13 КоАП Республики Дагестан и назначении ей административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей - отменить.

Производство по данному делу прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья

Умалатов Д.А.