12-74/10
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление о привлечении к административной ответственности
Дата обезличена года ...
Судья Федерального суда Кировского района г.Махачкала - Магомедов Я.Р.
при секретаре- Хизриевой Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Галбацдибировой З.Н. о признании незаконными Постановления Административной комиссии ... ... о привлечении к административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л:
Галбацдибирова З.Н. обратилась в суд с жалобой, в которой просит признать незаконными Постановления Административной комиссии ... ... Номер обезличен от Дата обезличенаг., Номер обезличен от Дата обезличенаг., Номер обезличен от Дата обезличенаг., Номер обезличен от Дата обезличенаг., Номер обезличен от Дата обезличенаг., Номер обезличен от Дата обезличенаг., Номер обезличен от Дата обезличенаг., Номер обезличен от Дата обезличенаг., о привлечении ее к административной ответственности по ст.8.29 КоАП РФ, то есть по факту торговли в неустановленном месте, и оштрафована. Данные постановления считает незаконными, поскольку протокола об административном нарушении составлены в ее отсутствие, ей не вручены, не выдано предписание об устранении нарушения в определенные сроки, сами дела рассмотрены так же в ее отсутствие, права не разъяснены, что является грубым нарушением административного законодательства. О наличии указанных постановлений она узнала только от судебного пристава-исполнителя, возбудившего по ним исполнительные производства. Просит признать все перечисленные постановления незаконными и прекратить по ним производства, как вынесенные с нарушением административного законодательства и за истечением срока привлечения ее к административной ответственности.
Представитель Административной комиссии Камалов Г.А. требования жалобы не признал, просит в удовлетворении жалобы отказать, пояснив в судебном заседании, что за осуществление торговли в неустановленном месте, в отношении Галбацдибировой З.Н. неоднократно составлялись протокола об административном правонарушении, выносились постановления о признании ее виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.29 КоАП РФ. При этом, о дне рассмотрения административного материала она извещалась письмами, однако не являлась, поэтому они рассмотрены в ее отсутствие в установленном законом порядке. Просит в удовлетворении жалобы отказать.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, Постановлениями Административной комиссии ... ... Номер обезличен от Дата обезличенаг., Номер обезличен от Дата обезличенаг., Номер обезличен от Дата обезличенаг., Номер обезличен от Дата обезличенаг., Номер обезличен от Дата обезличенаг., Номер обезличен от Дата обезличенаг., Номер обезличен от Дата обезличенаг., Номер обезличен от Дата обезличенаг., Галбацдибирова З.Н. привлечена к административной ответственности по ст.8.29 КоАП РФ, за осуществление торговли в неустановленном месте, за одно и тоже правонарушение и подвергнута штрафам в размере 3000 рублей.
В соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол, при этом лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются его права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе. Указанное лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу, копия протокола вручается под расписку.
В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, который вправе ознакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. Лицу разъясняются его права и обязанности, предусмотренные административным кодексом. По делу выносится постановление, которое вручается под роспись лицу, в отношении которого вынесено постановление.
Из протокола и постановления об административном правонарушении видно, что права и обязанности Галбацдибировой З.Н. не разъяснялись, дело рассмотрено в ее отсутствие, копии протокола и постановления ей под роспись не вручены, все протокола и постановления составлены и вынесены за одно и то же правонарушение.
Таким образом, из изложенного следует, что действиями ответчика нарушены права и свободы Галбацдибировой З.Н., дело в отношении нее рассмотрено с нарушением административного законодательства и порядка рассмотрения дела, следовательно, постановления о привлечении Галбацдибировой З.Н. к административной ответственности и наложении штрафа в размере 3000 рублей, вынесенные Административной комиссией ... суда ... Номер обезличен от Дата обезличенаг., Номер обезличен от Дата обезличенаг., Номер обезличен от Дата обезличенаг., Номер обезличен от Дата обезличенаг., Номер обезличен от Дата обезличенаг., Номер обезличен от Дата обезличенаг., Номер обезличен от Дата обезличенаг., Номер обезличен от Дата обезличенаг., подлежат отмене, а производства по делам – прекращению в соответствии с п.6 ст.4.5 КоАП РФ двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности.
Доводы представителя Административной комиссии о том, что Галбацдибировой З.Н. направлялись извещения о необходимости явки на рассмотрение административных дел, суд считает несостоятельными, поскольку какие-либо доказательства о надлежащем извещении суду не представлены и таковые в материалах дела отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 254 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Жалобу Галбацдибировой Зубхат Нурмагомедовны удовлетворить.
Признать незаконными Постановления о привлечении Галбацдибировой З.Н. к административной ответственности и наложении штрафа в размере 3000 рублей, вынесенные Административной комиссией ... суда ... Номер обезличен от Дата обезличенаг., Номер обезличен от Дата обезличенаг., Номер обезличен от Дата обезличенаг., Номер обезличен от Дата обезличенаг., Номер обезличен от Дата обезличенаг., Номер обезличен от Дата обезличенаг., Номер обезличен от Дата обезличенаг., Номер обезличен от Дата обезличенаг., прекратив по ним производства в соответствии с п.6 ст.4.5 КоАП РФ двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение суда вступает в законную силу немедленно и обжалованию не подлежит.
Судья