Дело НОМЕР
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИдд.мм.гг года ... суд ... в составе: председательствующего Посновой Л.А., с участием
помощника прокурора ... ..., действующего в интересах неопределенного круга лиц ФИО1
представителя ответчика ФИО2
представителей третьего лица ФИО4, ФИО3
представителя третьего лица - ФИО5
при секретаре Копейкиной Т.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ... ..., действующего в интересах Степановой Александры Митрофановны, Зарубицкой Анны Федоровны к ОАО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» о признании незаконными действий по начислению платы ТСЖ «Суворовский» за потребляемую тепловую энергию на основании прибора учета, установленного на теплоисточнике, обязании произвести перерасчет платы за поставленную тепловую энергию ТСЖ «Суворовский» исходя из норматива потребления тепловой энергии за период 2009-2010 гг.
у с т а н о в и л :
... ... обратился в суд в интересах Степановой А.М., Зарубицкой А.Ф. к ОАО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» с требованиями о признании незаконными действий по начислению платы за потребляемую тепловую энергию на основании прибора учета, установленного на теплоисточнике, обязании произвести перерасчет платы за поставленную тепловую энергию ТСЖ «Суворовский», исходя из норматива потребления тепловой энергии за период 2009-2010 годов, утвержденного Постановлением ФИО9 от дд.мм.гг года НОМЕР «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» мотивируя следующим.
дд.мм.гг года в прокуратуру ... ... обратились жильцы поселка «Суворовский» с заявлением о несогласии с размерами начисляемой платы ОАО Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» за потребляемую тепловую энергию, так как начисляемая плата является незаконной, ведет к образованию задолженности за тепловую энергию и отключению жилых домов поселка «Суворовский» от теплоснабжения. В ходе проверки установлено, что в жилых домах поселка «Суворовский» отсутствуют приборы учета потребляемой тепловой энергии, а количество потребляемой тепловой энергии ТСЖ «Суворовский», определяется по прибору учета установленному на теплоисточнике (Автоколонна НОМЕР), с последующим распределением пропорционально максимальным часовым нагрузкам присоединенных потребителей, балансовым методом. В данном случае коммунальный ресурс приобретается товариществом собственников жилья как исполнителем не в целях перепродажи, а для предоставления гражданам - конечным потребителям. При этом согласно п. 15 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг НОМЕР, приобретение исполнителем коммунальных услуг товариществом собственников жилья у ресурсоснабжающей организации тепловой энергии должно производиться по тарифам установленным для граждан. В связи с чем, ресурсоснабжающая организация не вправе выставлять счета за потребляемую тепловую энергию, выше, чем предусмотрено нормативами. Данное приводит к образованию у ТСЖ «Суворовский» задолженности за тепловую энергию, а как следствие отключении поселка от подачи тепловой энергии, а также незаконному увеличению платы с жильцов за отопление. Полагает, конечным субъектом потребляемой тепловой энергии является гражданин.
В судебном заседании процессуальный истец - помощник прокурора ... ... ФИО1 исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ОАО Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» - ФИО2, действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями прокурора ... ... не согласилась, указав на то, что общество не производит расчет платы на основании приборов учета, установленных на теплоисточнике, прибор учета установлен в тепловой камере на тепловом вводе в ... и является коллективным прибором учета. На основе его показаний и производится начисление потребляемой тепловой энергии. Из смысла ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления. Порядок расчета согласован сторонами действующим договором, и не может судом быть признан незаконным. Расчеты за потребляемую тепловую энергию производятся, следующим образом: из показаний прибора учета минусуются потери в тепловых сетях, утечки согласно актов инспекции, потребления иных абонентов. Полагают, что указанные отношения не подпадают по действия ФЗ «О защите прав потребителя». При этом ни жители, ни ТСЖ «Суворовский» не имеют претензий по качеству оставляемой тепловой энергии. Кроме того, полагают, что обязанность по исполнению услуг по отношению к потребителям проживающим в ... является ТСЖ «Суворовский». Считает, что требования прокурора направлены на переоценку вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Красноярского края, которым с ТСЖ «Суворовский» взыскан долг за 2009 год, который был рассчитал именно исходя из условий договора, которым определено, что учет количества отпущенной тепловой энергии производится по коммерческим приборам учета, установленным на объекте «Абонента».
Представители третьего лица ТСЖ «Суворовский» ФИО4, ФИО3 поддержали требования прокурора.
Представитель третьего лица ТСЖ «Суворовский» ФИО4 пояснил, что исковые требования прокурора поддерживают в полном объеме. Расчет потребления тепловой энергии производится по прибору учета, однако, до границы учета балансовой принадлежности имеется два предприятия: автомойка, и заправка. Ранее Департаментом городского хозяйства администрации ... им предоставлялись дотации, которыми они гасили долг. После окончания предоставления дотаций у них отсутствует возможность оплачивать долг перед энергоснабжающей организацией. Подтвердил, что между ТСЖ и ТКГ-13 заключен договор на теплоснабжение НОМЕР от дд.мм.гг года по условиям которого оплата производится на основании приборов учета, с чем они по существу не согласны, однако до настоящего момента ни в досудебном порядке, ни в судебном порядке данный вопрос с ТГК-13 не разрешали.
Представитель третьего лица - Енисейского управления Ростехнадзора ФИО5 относительно заявленных исковых требований прокурора ... ... возражала, суду пояснила, что с даты подписания акта допуска узла учета, сторонами, данный узел учета является коммерческим и сторона, получающая теплоснабжение, а именно ТСЖ «Суворовский» обязана оплачивать полученные услуги по прибору учета.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, представителей третьих лиц, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном ФИО9. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются уполномоченным ФИО9 федеральным органом исполнительной власти.
Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном федеральным законом.
Исходя из п. 1.4 Правил эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей и правил техники безопасности при эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей, взаимные обязательства энергоснабжающей организации и потребителя по расчетам за тепловую энергию и теплоноситель, а также по соблюдению режимов отпуска и потребления тепловой энергии и теплоносителя определяются «Договором на отпуск и потребление тепловой энергии».
В судебном заседании из представленных сторонами доказательств установлено, что дд.мм.гг года между АО «Красноярскэнерго» и Жилищно-коммунальный кооператив НОМЕР микрорайона им Суворова (в дальнейшем ТСЖ «Содружество») заключен договор по условиям подачи тепловой энергии и режима потребления тепловой энергии, взаимоотношения сторон в вопросах теплоснабжения и их взаимная ответственность. Количество отпущенной теплоэнергии, при отсутствии коммерческих приборов учета тепла производится по приборам установленным на теплоисточнике с последующим распределением пропорционально максимальным нагрузкам присоединенных зданий.
Пунктом 9.3 Договора споры сторон, связанные с заключением, изменением, исполнением и расторжением договора, регулируются путем обмена письмами, заключения дополнительных соглашений, а также другими необходимыми мерами. При не достижении согласия споры, связанные с заключением, изменением, исполнением и расторжением настоящего договора подлежат рассмотрению по заявлению одной из сторон в Арбитражных судах.
Согласно изменений к договору на теплоснабжение НОМЕР от дд.мм.гг года количество отпущенной теплоэнергии производится по приборам учета, установленным в тепловой камере на тепловом вводе двух потребителей, с разбивкой пос. Суворовский - 99,5 %. АЗС - «32» - 0,5 %, указанные изменения подписаны сторонам по договору дд.мм.гг года.
В соответствии с соглашением о внесении изменений в договор на теплоснабжение НОМЕР от дд.мм.гг года, заключенного между ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» и ТСЖ «Суворовский» учет количества отпущенной тепловой энергии и химически очищенной воды производится коммерческими приборами учета, установленными на объектах и допущенных в эксплуатацию. Приборы учета установлены в тепловой камере на тепловом вводе в .... При установке расчетных приборов учета не на границе балансовой принадлежности расчет за тепловую энергию и химически очищенную воду производится с учетом потерь тепла на участке сети от границы раздела до места установки прибора учета.
При указанных обстоятельствах доводы, помощника прокурора о незаконности действий ОАО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» по начислению платы за потребляемую тепловую энергию на основании прибора учета суд находит необоснованными, поскольку ответчик действует на основании действующего и не оспоренного в судебном порядке договора НОМЕР от дд.мм.гг года, которым определен именно такой порядок по начислению платы за потребляемую тепловую энергию, который соответствует требованиям закона, в том числе и ст. 157 ЖК РФ.
В судебном заседании представитель третьего лица ТСЖ «Суворовский» пояснил, что при предоставлении Департаментом городского хозяйства дотаций на оплату задолженности за потребляемую тепловую энергию, которые в настоящее время не выплачиваются, они не имели возражений относительно расчета тарифа за потребляемую тепловую энергию. Данные пояснения также свидетельствуют о фактическом согласии с условиями заключенного договора НОМЕР от дд.мм.гг года.
Учитывая, что имеется прибор учета, установленный в тепловой камере на тепловом вводе в ... основания для начисления платы за потребленную тепловую энергию исходя из норматива потребления тепловой энергии, утвержденного Постановлением ФИО9 от дд.мм.гг года НОМЕР «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» не имеется.
Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
При рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.
В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривается, что решением Арбитражного суда Красноярского края от дд.мм.гг года по иску ОАО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» к ТСЖ «Суворовский» о взыскании задолженности за потребляемую теплоэнергию по договору теплоснабжения, взыскана задолженность с ТСЖ «Содружество» за период с дд.мм.гг года по дд.мм.гг года.
Решением Арбитражного суда Красноярского края дд.мм.гг года по иску ОАО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» к ТСЖ «Суворовский» о взыскании задолженности за потребляемую теплоэнергию по договору теплоснабжения, с ответчика взыскана задолженность за потребляемую тепловую энергию за декабрь 2009 года.
При вынесении решений Арбитражным судом Красноярского края о взыскании с ТСЖ «Суворовский» задолженности за потребляемую тепловую энергию, судом оценивалась правомерность расчетов суммы тарифов, установленных Постановлением РЭК Красноярского края НОМЕР, то есть судом проверялась законность расчетов суммы тарифов взимаемых за потребляемую тепловую энергию. Кроме этого, наличие задолженности за потребляемую тепловую энергию, ответчиком в судебном заседании не оспаривалось, возражений относительно применяемых истцом расчетов не предоставлялось. Решения Арбитражного суда вступили в законную силу, и в части взыскания суммы задолженности за 2009 год было исполнено.
С учетом изложенного суд не находит оснований для удовлетворения иска прокурора и полагает необходимым отказать в заявленных требованиях.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В исковых требованиях прокурора ... ..., действующего в интересах Степановой Александры Митрофановны, Зарубицкой Анны Федоровны к ОАО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» о признании незаконными действий по начислению платы ТСЖ «Суворовский» за потребляемую тепловую энергию на основании прибора учета, установленного на теплоисточнике, обязании произвести перерасчет платы за поставленную тепловую энергию ТСЖ «Суворовский» исходя из норматива потребления тепловой энергии за период 2009-2010 гг. отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме в ...вой суд через ... суд ....
Судья Л.А.Поснова