РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 июня 2010 года Кировский районный суд г. Красноярска
В составе председательствующего Батуровой Е.М.
С участием ответчика - представителя УФП РФ ( ГУ) в Кировском районе -М.
При секретаре Чиликиной А.Р.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску П. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском районе г. Красноярска о признании права на досрочное назначение пенсии,
УСТАНОВИЛ:
П. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском районе г. Красноярска (далее УПФ РФ) о признании права на досрочное назначение пенсии, возложении обязанности зачисления определенных периодов времени в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости, ссылаясь на то, что в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» она имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с наличием у нее требуемого стажа - 30 лет на работах по лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Однако, при обращении в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском районе г. Красноярска с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости ей было отказано в назначении пенсии. В трудовой стаж не были включены периоды, проведенные на курсах повышения квалификации, с 17 апреля 1997г. по 31 мая 1997 года; с 23 декабря 2002 года по 13 февраля 2003 года; с 15 января 2008 года по 05 марта 2008 года. Истец просит признать незаконным решение УПФ РФ № *** от 05 мая 2010г., обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации, обязать ответчика назначить льготную пенсию с 19 апреля 2010 года, а также взыскать с ответчика государственную пошлину в ее пользу в размере 100 рублей.
В судебное заседание истец не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Ответчик- представитель УПФ РФ (ГУ) в Кировском районе г. Красноярска - М., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что в силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по стрости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ. В соответствии с п. 5 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные, в связи с чем, периоды прохождения курсов повышения квалификации не могут быть включены в специальный стаж истца.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителя ответчика, находит требования П. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В силу п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ.
В соответствии со ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Как установлено в судебном заседании П., ******* года рождения, 19 апреля 2010г. обратилась в УПФ РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, полагая, что к моменту обращения ее стаж на соответствующих видах работ составил 30 лет. Протоколом Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № *** от 5 мая 2010 года в назначении пенсии П. было отказано, поскольку, по мнению комиссии, ее специальный стаж составил 29 лет 07 месяцев 14 дней. Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с отрывом от производства не были включены в специальный стаж, так как в соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002г № 516 (вступило в силу с 24 июля 2002г) в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды, в течение которых работы выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Суд считает неправомерным указание в решении комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 177 от 5 мая 2010 года о том, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации должны быть исключены из специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Как установлено судом, направление П. на курсы повышения квалификации осуществлялись самим работодателем, в периоды нахождения на курсах - с 17 апреля 1997г. по 31 мая 1997 года; с 23 декабря 2002 года по 13 февраля 2003 года; с 15 января 2008 года по 05 марта 2008 года - за истицей сохранялись ее место работы и должность, а также средняя заработная плата, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, пройдя курсы, истица возвращалась на свое прежнее место работы, что подтверждается льготными справками.
Учитывая изложенное, вышеуказанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами с сохранением средней заработной платы, с данной заработной платы работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, следовательно, данные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Таким образом, учитывая, что при включении периодов нахождения истицы на курсах повышении квалификации с 17 апреля 1997г. по 31 мая 1997 года; с 23 декабря 2002 года по 13 февраля 2003 года; с 15 января 2008 года по 5 марта 2008 года - в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, стаж П. на соответствующих видах работ составит 30 лет, что свидетельствует о наличии требуемого стажа для назначения трудовой пенсии по старости на основании п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года, суд считает необходимым удовлетворить требования П. о признании за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с включением спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости.
В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173 - ФЗ, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В связи с тем, что суд пришел к выводу о том, что за истицей следует признать право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости, ответчика следует обязать назначить П. пенсию со дня обращения в пенсионные органы, т.е. с 19 апреля 2010 года, что подтверждается заявлением о назначении пенсии.
В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию возврат госпошлины в сумме 100руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ ( государственное учреждение) в Кировском районе города Красноярска № *** от 05 мая 2010года признать незаконным.
Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды нахождения П. на курсах повышении квалификации с 17 апреля 1997г. по 31 мая 1997 года; с 23 декабря 2002 года по 13 февраля 2003 года; с 15 января 2008 года по 05 марта 2008 года.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском районе г Красноярска включить указанные периоды в стаж для досрочного назначения пенсии по старости П. и назначить льготную пенсию с 19 апреля 2010 года.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском районе г. Красноярска в пользу П. госпошлину в сумме 100руб.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд в течение 10 суток.
Председательствующий