Именем Российской Федерации
01 июля 2010 г.
Кировский районный суд г. Красноярска в составе:
Председательствующего судьи Литвинова О.А.
При секретаре Бурдиной С.Г.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Колобанова Алексея Викторовича о признании незаконным бездействия прокуратуры Кировского района г.Красноярска
УСТАНОВИЛ :
Колобанов А.В. обратился в суд с жалобой на ответ прокурора Кировского района г.Красноярска от 27.04.2010г., с указанием о перенаправлении его (Колобанова) обращения в прокуратуру Советского района г.Красноярска. В обоснование своей жалобы Колобанов А.В. указал, что в обращении он просил предоставить следующую информацию: 1) какими статьями Федеральных законов предусмотрено задержание свыше 3 часов после доставления в орган дознания; 2) наименование, номер и дату нормативных правовых актов по этому вопросу. Мотивированный ответ прокуратурой ему дан не был. Считает это нарушением Федеральных законов № 149-ФЗ от 27.07.2006г и № 59-ФЗ от 02.05.2006г. Просил признать незаконным и необоснованным бездействие прокурора Кировского района г.Красноярска и обязать его предоставить полную информацию на его заявление.
В судебное заседание заявитель Колобанов А.В. не доставлялся в связи с содержанием его под стражей по уголовному делу, отсутствием препятствий к рассмотрению дела в его отсутствие. Письменный отзыв заместителя прокурора Кировского района Колобановым А.В. получен л.д.21), о дате назначения судебного заседания он извещен л.д.30).
Представитель лица, действия которого оспариваются, - помощник прокурора Кировского района Антипова А.Ю. с заявлением Колобанова А.В., оспаривающего направление его заявления в прокуратуру Советского района г.Красноярска, не согласна. Суду пояснила, что из содержания поступившего в прокуратуру Кировского района обращения Колобанова видно, что оно связано с действиями оперативных сотрудников УФСКН, совершенных по адресу: г.Красноярск, ул. М., д. №**. Согласно инструкции о порядке рассмотрения обращений граждан в системе прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора РФ от 17.12.2007 № 200, прокурором района принято решение о направлении заявления Колобанова для рассмотрения по подведомственности прокурору Советского района г.Красноярска.
Выслушав представителя лица, действия которого оспариваются, исследовав представленные материалы, суд считает заявление Колобанова А.В. необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
08.04.2010 Колобановым А.В. прокурору Кировского района г.Красноярска было подано заявление л.д.42), в котором содержится просьба сообщить ему: какими пунктами, статьями Федеральных Законов предусмотрено ограничение прав на свободу передвижения личную неприкосновенность сотрудниками УФСКН по Красноярскому краю свыше 3 часов после доставления в орган дознания оперативной службы; наименование, номер и дату издания нормативно-правовых актов, разрешающих такое ограничение; просил предоставить информацию в полном объеме.
Заявление Колобанова А.В. 27.04.2010 направлено прокурору Советского района г.Красноярска для рассмотрения по существу л.д.17).
Незаконность такого действия (бездействия) Колобанов А.В. обосновывает ссылками на Федеральный закон № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Федеральный закон № 59-ФЗ от 02.05.2006 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».
Пункты 1 и 4 статьи 8 № 149-ФЗ разъясняющей право на доступ к информации, гласят:
1. Граждане (физические лица) и организации (юридические лица) (далее - организации) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
4. Не может быть ограничен доступ к нормативным правовым актам, затрагивающим права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также устанавливающим правовое положение организаций и полномочия государственных органов, органов местного самоуправления.
Согласно ч. 2 ст.1 №59-ФЗ от 02.05.2006 установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.
Порядок задержания гражданина по подозрению в совершении преступления исчерпывающе регулируется Уголовно-процессуальным кодексом РФ.
Содержащаяся в УПК РФ информация является общедоступной (ст.7 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации») и не требует официального разъяснения.
Кроме того, статья 9 №59-ФЗ от 02.05.2006 обязывает рассматривать обращение, поступившее в государственный орган, должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
В системе прокуратуры данная компетенция регулируется Инструкцией, утвержденной приказом Генерального прокурора РФ от 17.12.2007 № 200, которой и руководствовался в данном случае прокурор Кировского района г.Красноярска направляя обращение Колобанова А.В. прокурору Советского района г.Красноярска, поскольку, как видно из заявления Колобанова, его интересует информация о законности действий оперативных сотрудников УФСКН, совершенных на территории Советского района г.Красноярска. Из текста заявления Колобанова А.В. невозможно понять, в связи с чем он обратился к прокурору Кировского района.
В дело представлена справка заместителя прокурора Кировского района г.Красноярска л.д.44) о том, что по информации СС УФСКН преступления, в которых обвиняется Колобанов А.В., совершены на территории Октябрьского района г.Красноярска. Сведений о привлечении Колобанова к уголовной ответственности в 2008 году, его задержании по Кировскому району г.Красноярска не имеется (проверено по базе ИЦ ГУВД).
Таким образом лицом, действия которого оспариваются, в суд представлены достаточные доказательства законности его действий. В жалобе Колобанова А.В. не содержится основательных аргументов в опровержение этого.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л :
Заявление (жалобу) Колобанова Алексея Викторовича о признании незаконным бездействия прокуратуры Кировского района г.Красноярска - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение 10 дней с подачей жалобы через Кировский райсуд.
Председательствующий О.А. Литвинов