Дело № 2-1831/2010г
Р Е Ш Е Н И Е
и м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
06 июля 2010г Кировский районный суд г. Красноярска в составе: председательствующего судьи Майоровой О.А.
с участием помощника прокурора Кировского района г. Красноярска Трезубовой Н.Г.,
при секретаре Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кировского района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 49» о признании бездействия незаконным,
у с т а н о в и л
Прокурор Кировского района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 49» о признании бездействия незаконным, указывая на то, что при проведении проверки по соблюдению природоохранного законодательства в МОУ «СОШ № 49» было установлено, что в результате деятельности последнего образуются следующие виды твердых отходов: ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак, которые сдаются на демеркуризацию без составления паспортов на опасные отходы, а потому прокурор просит признать деятельность МОУ «СОШ № 49» по размещению отходов без составления паспортов на отходы незаконной, обязать его составить, утвердить и представить на согласование в ЕУ «Ростехнадзор» по Красноярскому краю паспорта на опасные отходы 1 класса опасности для окружающей среды, которые образуются от его деятельности в шестимесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании помощник прокурора Кировского района г. Красноярска Трезубова Н.Г. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель муниципального образовательного учреждения «СОШ № 49» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменное заявление, согласно которому исковые требования прокурора полностью признает.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав прокурора, находит заявленные исковые требования законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Как было установлено в судебном заседании, прокуратурой Кировского района г. Красноярска проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства при осуществлении деятельности МОУ «СОШ № 49». В ходе указанной проверки было установлено, что в результате деятельности МОУ «СОШ № 49» образуются следующие виды твердых отходов: ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак. В ходе проверки установлено, что Главным управлением образования администрации г.Красноярска заключен муниципальный контракт №3 от 04.05.2010г. на оказание услуг по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов 1 класса опасности, связанных с демеркуризацией отработанных люминесцентных ртутьсодержащих ламп и приборов из учреждений образования г.Красноярска. Согласно справке МОУ «СОШ № 49» в 2009-2010г вывоза люминисцентых ламп не было, в 2010г будет сделана заявка на вывоз согласно муниципальному контракту. Таким образом, МОУ «СОШ № 49» осуществляет деятельность без составления паспортов на опасные отходы. Для данного учреждения в установленном законом порядке не определено какие конкретно отходы и каким образом оно имеет право размещать, не определен объект размещения отходов, в связи с чем деятельность ответчика по размещению отходов без составления паспортов на опасные отходы является незаконной..
Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются опасные отходы, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности, в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами.
В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» на опасные отходы должен быть составлен паспорт.
Согласно пункта 2 Приказа МПР РФ от 02.12.2002 №785 «Об утверждении паспорта опасных отходов» паспорт опасного отходов составляется на отходы, обладающие опасными свойствами (токсичность, пожароопасность, взрывоопасность, высокая реакционная способность, содержащие возбудителей инфекционных болезней), на отходы 1-4 класса опасности для окружающей среды.
Пунктом 1 Приказа МПР РФ от 02.12.2002 №785 «Об утверждении паспорта опасных отходов» установлено, что паспорта опасных отходов составляются и утверждаются индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, в процессе деятельности которых образуются опасные отходы, по согласованию с территориальным органом МПР России по соответствующему субъекту.
В соответствии с Приказом МПР от 02.12.2002 г. № 786 «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов» к 1 классу опасности относятся: ртутные лампы, люминесцентные трубки обработанные в брак. При наличии указанных обстоятельств, суд находит заявленные исковые требования прокурора о признании деятельности ответчика незаконной обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л
Признать деятельность муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 49» по размещению отходов без составления паспортов на отходы незаконной.
Обязать муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 49» составить, утвердить и представить на согласование в ЕУ «Ростехнадзор» по Красноярскому краю паспорта на опасные отходы 1 класса опасности для окружающей среды, которые образуются от его деятельности в шестимесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи кассационной жалобы через Кировский районный суд г. Красноярска в течение 10 дней со дня изготовления полного текста решения (10 час 00 мин 13.07.2010г).
Председательствующий Майорова О.А.