Дело № Номер обезличен
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И21 июня 2010 года Кировский районный суд г. Красноярска
в составе председательствующего судьи - Кучеровой С.М.,
при секретаре - Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Л., Л., к Администрации г. Красноярска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
у с т а н о в и л :
Л., Л., обратились в суд с исковым заявление к Администрации г. Красноярска о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Н., ** комн. *** «*» в существующем виде и признании за ними права собственности на данную комнату, а также на комнату № *** по ул. Н., ** в г. Красноярске в порядке приватизации в равных долях. Истцы ссылаются на то, что вселились в указанные комнаты в 1988г., однако по независящим причинам не могут реализовать право на приватизацию, поскольку ответчик отказывает в этом, мотивируя тем, что комнаты находятся в доме, который является общежитием. Вместе с тем, после передачи здания из государственной в муниципальную собственность истцы продолжают проживать в комнатах постоянно, которые фактически комнатами общежития не являются, поскольку не используются для временного проживания. Истцы проживают в спорных жилых помещениях на условиях договора социального найма, иного жилья не имеют, на этом основании имеют право требовать передачи данного имущества в свою собственность в порядке бесплатной приватизации. Кроме того, по данным технического паспорта спорные жилые помещения являются изолированными, расположены в доме, являющемся муниципальной собственностью. В комнате № *** «*» произведена самовольная перепланировка, которая, по мнению истцов, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровья в связи с чем, может быть признана законной.
Истец Л., ее представитель К., действующая на основании доверенности № 7404 от 29.10.2009, исковые требования поддержали по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Третьи лица - Л., Л. не возражают против заявленных исковых требований.
Истец Л. в суд не явился, извещен надлежащим образом, доверил представлять свои интересы представителю по доверенности - К.
Представитель ответчика - Администрации г. Красноярска, третьих лиц - Администрации Кировского района г. Красноярска, МП «Правобережная дирекция муниципальных общежитии», МП «Центр приватизации жилья», Управление федеральной службы по государственной регистрации, кадастру и картографии по Красноярскому краю в суд не явились, извещены надлежащим образом.
Суд, с учетом мнения истца, не возражающего против рассмотрения дела в отсутствие ответчика, находит возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, в силу ст. 233 ГПК РФ.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав истца, его представителя, третьих лиц считает исковые требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии со ст.7 ФЗ РФ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного
Кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
В силу ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее Закон о приватизации) граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую совместную либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со статьей 8 указанного закона, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.
Если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
В силу ст.94 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.
Согласно п. 6 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением правительства №42 от 26.01.2006 года, к общежитиям относятся специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов, помещения, укомплектованные мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.
Согласно выписки из домовой книги, Л. с 02.08.1988г. состояла на регистрационном учете в комнате № 509 «а» общежития по ул. Н., ** в г. Красноярске, с 14.09.2001г. в комн. № *** «*», *** по ул. Н., ** в г. Красноярске на регистрационном учете помимо Л. состоят Л., Л. и Л. л.д.12,13). С Л. 16.05.2001г. заключен договор найма № *** о предоставлении комнат в общежитии № *** «*» и *** по ул. Н., ** в г. Красноярске л.д. 14).
Согласно выписки из реестра, общежитие по ул. Н., д. № ** в г. Красноярске числится в реестре муниципальной собственности под № СТР07573 на основании постановления администрации г. Красноярска № 1091 от 25.06.1998 л.д. 11).
Учитывая, что истцы были вселены в комнаты № *** «*» и *** по ул. Н., д. № ** в г. Красноярске на законных основаниях, жилые помещения используются ими для постоянного проживания, а так же то, что спорные жилые помещения находятся в жилом доме, переданном в муниципальную собственность, в трудовых отношениях с новым собственником жилого помещения истцы не состоят, к данным отношениям в силу ст. 7 ФЗ от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса РФ» подлежат применению нормы о договоре социального найма жилого помещения.
В силу того, что истцам оказано в приватизации спорного жилого помещения, заключить договор на передачу жилого помещения в собственность им не представляется возможным. Однако, суд считает, что право на приватизацию не должно быть ущемлено несвоевременным урегулированием муниципальным собственником жилья его правового статуса.
В соответствии со ст. ст. 2, 4 Закона о приватизации комнаты № *** «*» и *** по ул. Н., д. № ** в г. Красноярске в порядке приватизации могут быть переданы истцам, поскольку оснований, препятствующих этому не имеется: истцы проживают в комнатах на условиях договора социального найма, дом № ** по ул. Н., в г. Красноярске передан в муниципальную собственность, в приватизации жилых помещений истцы ранее участия не принимали, что подтверждается справками МП «Центр приватизации жилья» л.д. 5), иных жилых помещений в собственности не имеют, права иных лиц на спорные комнаты не зарегистрированы, что также подтверждается справками Управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю л.д.7-9), дети истцов - Л. и Л. дали согласие на приватизацию комнат, отказались от участия в приватизации жилья л.д. 32,33).
Согласно выписке из технического паспорта, в комнате № *** «*» по ул. Н., д. № ** в нарушение порядка, предусмотренного ст. 26 ЖК РФ (без разрешения уполномоченного органа) произведена самовольная перепланировка.
В соответствии с ч.1 ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст. 26 ЖК РФ.
Согласно ч.2 ст. 15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан ( отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства ( далее- требования).
Исходя из положений ч.3 указанной статьи, порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии с п. 2.1, п. 2.2, п. 2.3. Положения о порядке согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, расположенных на территории г. Красноярска, утвержденного постановлением администрации города от 14 ноября 2005 года № 572, основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения является документ по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2005 года № 266, выданный департаментом городского хозяйства администрации города на основании решения департамента городского хозяйства о согласовании.
Учитывая, что перепланировка уже завершена, что подтверждается выпиской из технического паспорта на комнату, проведена без разрешения, следовательно, является самовольной.
В соответствии с ч.4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровья.
Согласно техническому паспорту, в спорном жилом помещении в процессе производства работ по перепланировке на площади места общего пользования (комната отдыха) образовано изолированное жилое помещение, состоящее из двух жилых комнат путем монтажа внутренней перегородки с дверным проемом л.д. 22-24).
До перепланировки общая и жилая площадь комнаты составляла 19,7 кв.м., после перепланировки общая и жилая площадь комнаты стала -19,2 кв.м. л.д.23-24).
Суд считает, что спорное жилое помещение в перепланированном виде осталось пригодным для проживания, данное жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, поскольку этим не нарушаются права и законные интересы граждан, это не создает угрозу их жизни или здоровья, что подтверждается предоставленными истцами суду положительными заключениями органов санитарной службы л.д. 28-29), пожарной безопасности л.д. 25-26), согласованием с институтом ОАО «Красноярскгражданпроект» л.д. 30-31).
Согласно выписке из технического паспорта, комната № *** по ул. Н., д. № ** в перепланировок не имеет л.д. 19-21).
В силу статей 17, 18 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года № 122-ФЗ, вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда.
Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 01 марта 2005 года, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
Поскольку истцы лишены возможности реализовать свое право на приватизацию спорного жилого помещения по независящим от них причинам, Л., Л., от участия в приватизации отказались, что подтверждается их заявлениями, суд считает, что за Л., Л., следует признать право собственности на комн. № *** и № *** «*» по ул. Н., д. № ** в г. Красноярске в существующем виде.
В силу ч.ч.1, 3 ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.
Поскольку Законом не предусмотрено образование совместной собственности на спорное жилое помещение, приобретенное в собственность в порядке приватизации, общая собственность Л., Л., на комн. № *** «*», *** по ул. Н., д. № ** в г. Красноярске является долевой, а в силу ч. 1 ст. 245 ГК РФ доли - равными.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать за Л., Л., право общей долевой собственности в порядке приватизации на комнату № *** «*», общей площадью 19,2 кв.м., жилой площадью 19,2 кв.м. в существующем виде и на комнату № ***, общей площадью 9,6 кв.м., жилой площадью 9,6 кв.м. дома № ** по ул. Н. в г. Красноярске, определив их доли равными 1/2.
Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г. Красноярска.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня получения копии решения.
Председательствующий: С.М. Кучерова