Дело № 2-1272/2010
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Красноярск 29 июня 2010 года
Кировский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Данцевой Т.Н.,
при секретаре Т.,
с участием:
представителя истцов Ж., действующего на основании доверенностей,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего П., к администрации г. Красноярска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
П., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына П., обратился в суд с иском к администрации г. Красноярска о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: г. Красноярск, ул., по 1/2 доли за каждым.
В обоснование своих требований сослался на то, что данная квартира была предоставлена ему как слесарю ЖКО химкомбината «Енисей» на основании постановления администрации <адрес> г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ № и выданного на основании данного акта служебного ордера от ДД.ММ.ГГГГ №. Он и члены его семьи вселились в обозначенное жилое помещение и проживают в нем постоянно, состоят на регистрационном учете. Полагают, что согласно ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» имеют право на получение обозначенной квартиры в собственность в порядке приватизации, поскольку спорное жилое помещение еще в 2003 году было передано в муниципальный жилой фонд. В настоящее время названная квартира на праве собственности за каким-либо юридическим лицом не зарегистрирована, обременений нет. На основании изложенного просят признать за ними право собственности в порядке приватизации на спорную квартиру. Погребняк Л.М. и Погребняк М.С. выразили согласие на приватизацию жилого помещения, однако просят их в число собственников не включать.
В судебное заседание истцы, будучи надлежащим уведомленными о времени и месте слушания дела, не явились, доверили представление своих интересов Жданову И.И. Последний в ходе рассмотрения дела исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям. Дополнительно пояснил, что Погребняк С.А. более 16 лет, а его сын Погребняк Д.С. - с рождения проживают в спорном жилом помещении. В связи с этим, согласно положениям Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на тот момент, указанная квартира уже утратила статус служебной. Кроме того, названный объект недвижимости еще в 2003 году был передан в муниципальный жилой фонд, следовательно, к возникшим правоотношениям подлежат применению нормы о договоре социального найма. При таких обстоятельствах истцы вправе приобрести квартиру в собственность на основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», а потому просит признать за его доверителями право собственности на жилое помещение по адресу: г. Красноярск, ул., в порядке бесплатной однократной приватизации, в равных долях.
Представители ответчика - администрации г. Красноярска и третьих лиц - администрации <адрес> г. Красноярска, Управления государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, УК «Жилбытсервис», КХК «Енисей», будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, не явились, причины неявки суду не сообщили.
Представитель третьего лица - МП «Центр приватизации жилья», а также Погребняк Л.М. и Погребняк М.С. уведомленные о времени и месте судебного разбирательства, не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
В силу ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Принимая во внимание, что ответчик, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие не обращался, а также, с учетом позиции представителя истца, изъявившего согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства, суд полагает возможным разрешить спор в порядке, предусмотренном главой 22 ГПК РФ (заочное производство).
Суд, исследовав материалы дела, заслушав пояснения участников процесса, находит требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
Согласно ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» № 189-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.
Ст. 62 ЖК РФ предусмотрено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В соответствии с ч. 1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц, в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Согласно ст.ст. 2, 11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В силу ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать своё право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Право собственности на недвижимое имущество, с учетом положений ст. 233 ГК РФ, возникает с момента государственной регистрации.
При этом в силу п. 3 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.
Согласно ст.ст. 17, 18 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается записями в трудовой книжке, Погребняк С.А. работал в ЖКО химического комбината «Енисей» в качестве слесаря. На основании постановления администрации <адрес> г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ № и выданного на основании данного акта служебного ордера от ДД.ММ.ГГГГ № ему была предоставлена однокомнатная <адрес> в г. Красноярске. В настоящее время в данном жилом помещении проживают и состоят на регистрационном учете также жена заявителя - Погребняк Л.М. и сыновья - Погребняк М.С., Погребняк Д.С. (с рождения). Последний является несовершеннолетним.
До вселения в обозначенную квартиру Погребняк С.А. проживал в квартире № в доме № по ул. в г. Красноярске, что подтверждается заявлениями соседей и справкой участкового УМОМ № УВД по г. Красноярску.
Как следует из выписки из реестра муниципальной собственности, спорное жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ было включено в указанный реестр под № 408853. Сведения об обременении данного объекта недвижимости отсутствуют.
Согласно выписке из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Красноярским отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» по <адрес>, указанное жилое помещение является изолированной квартирой, расположенной по адресу: г. Красноярск, ул., общей площадью 31,1 кв.м., в том числе жилой площадью 17,2 кв.м. и вспомогательной (подсобной) площадью 13,9 кв.м. Самовольная перепланировка помещения не осуществлялась.
По информации, представленной Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес>, право собственности и иные вещные права за Погребняк С.А. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрированы. На Погребняк Д.С. оформлено право собственности на 1/3 доли квартиры № в доме № по ул. в г. Красноярске, однако основанием приобретения данного объекта послужила не приватизация, а договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ, в подтверждение чего представлено свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия <адрес>. Кроме того, отсутствуют в Едином государственном реестре прав и записи о регистрации прав на спорную квартиру.
С учетом изложенного, суд находит доказанным, что в квартире № дома № по ул. в г. Красноярске проживают на постоянной основе заявители, которые, согласно справкам МП «Центр приватизации жилья», ранее участия в приватизации жилых помещений не принимали. Иные лица, состоящие на регистрационном учете в спорном жилом помещении, - Погребняк Л.М. и Погребняк М.С. от участия в приватизации отказались, о чем представили нотариально удостоверенные отказы.
В силу ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Частью 3 ст. 104 ЖК РФ предусмотрено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или иной выборной должности. Прекращение трудовых отношений, пребывания на государственной должности, а также увольнение со службы являются основаниями для прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Истцы в трудовых отношениях с собственником спорного жилого помещения не состоят.
Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что Погребняк С.А. и Погребняк Д.С. были вселены в обозначенную квартиру в 1994 году и в 1998 году соответственно на законном основании - по служебному ордеру, постоянно проживают в указанном помещении, являющемся изолированным. Фактически как служебная указанная квартира не используется, так как квартиросъемщик трудовые отношения с балансодержателем спорного объекта недвижимости не поддерживает. Данное жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ было передано в муниципальную собственность и, согласно выписке из реестра, в качестве служебной не значится.
Суд находит, что после передачи в муниципальную собственность спорная квартира утратила подобный статус, а потому к ней должны применяться нормы закона, определяющие правовой режим жилых помещений, предоставленных на основании договоров социального найма. В связи с этим граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность в порядке приватизации. При этом отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении спорной квартиры из числа служебных не может препятствовать осуществлению прав истцов как нанимателей жилья по договору социального найма, поскольку их права не должны ущемляться несвоевременным разрешением собственником муниципального жилья правового статуса помещения и оформления соответствующих документов.
Закрепленное в ст.ст. 2, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» право на приобретение в собственность бесплатно, однократно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Суд исходит из того, что если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке, которое должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения. Удовлетворяя требования истцов, суд основывается на том, что поскольку государство устанавливает в законе право гражданина на получение жилья в собственность, то оно должно обеспечить и возможность реализации этого права.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за Погребняк Сергеем Александровичем, Погребняк Дмитрием Сергеевичем, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - <адрес>, общей площадью 31,1 кв.м., в том числе жилой площадью 17,2 кв.м. и вспомогательной (подсобной) площадью 13,9 кв.м., по 1/2 доли за каждым.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд города Красноярска в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья - Т.Н.Данцева
Копия верна:
Судья Кировского районного суда г. Красноярска Т.Н.Данцева