№ 2-2317/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07сентября2010года Кировский районный суд г.Красноярска
В составе:
председательствующего судьи - Дергаленко А.В.
с участием:помощника прокурора Кировского района г.Красноярска - Антиповой А.Ю.,представителя ответчика <данные изъяты> Курчановой Н.В.,
при секретаре - Копейкиной Т.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кировского района г.Красноярска действующего в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «<данные изъяты> вида»,администрации города Красноярска о признании незаконным бездействия по обеспечению требований пожарной безопасности и обязании устранения нарушений требований пожарной безопасности,суд
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Кировского района г.Красноярска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц кмуниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 169комбинированного вида» (<данные изъяты>администрации города Красноярска о признаниинезаконным бездействия по обеспечению требований пожарной безопасности и обязании устранения нарушений требований пожарной безопасности.Мотивируя свои требования тем,что в ходе проведенной проверки помещения <данные изъяты> не соответствуют требованиям противопожарной безопасности,допускаются нарушения установленных правил,меры по обеспечению безопасности пребывания людей в учреждении в достаточной степени руководством не принимаются.Нарушение требований пожарной безопасности имеет место длительное время,за что руководитель учреждения привлекался к административной ответственности.С учетом наличия указанных нарушений,существует угроза жизни и здоровью людей,при отсутствии эвакуационных выходов,в случае возникновении пожара,отсутствует возможность безопасной эвакуации детей.
Представитель истца-помощник прокурора Кировского района г.Красноярска Антипова А.Ю.,исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчикамуниципальное дошкольное образовательное учреждение <данные изъяты> вида» Курчановой Н.В.,в судебном заседании исковые требования признала,суду пояснила,что самостоятельно устранить имеющиеся нарушения установленных правил пожарной безопасности не могут ввиду отсутствия денежных средств.
Представитель ответчика Администрации города Красноярске, в зал судебного заседания не явился о дате рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом,об уважительности неявки суду не сообщил.
Третьи лица-представитель отдела государственного пожарного надзора по г.Красноярску в зал судебного заседания не явился о дате рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом,об уважительности неявки суду не сообщил.
Суд,исследовав материалы дела,выслушав стороны,считает исковые требования законными и обоснованными,подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:
В соответствии со ст.120ГК РФ учреждением признается некоммерческая организация,созданная собственником для осуществления управленческих,социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.
Исходя из положений ст.296ГК РФ учреждение,за которым имущество закреплено на праве оперативного управления,владеют,пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах,установленных законом,в соответствии с целями своей деятельности,заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.
Согласно ст.37,38ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности,а также выполнять предписания,постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.Содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты,включая первичные средства тушения пожаров,не допускать их использования не по назначению.
Статьей14ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» организации обязаны планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций; финансировать мероприятия по защите работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций.
Актом № 1570от13.07.2010года при проведении мероприятий по надзору за соблюдением требований пожарной безопасности,в МДОУ №169выявлены нарушения трений пожарной безопасности:из четырех групповых ячеек первого этажа отсутствует второй эвакуационный выход (л.д.29-30).
Предписанием №912/2/1-1ОГПН по г.Красноярску по устранению нарушений требований пожарной безопасности установлен срок до01.07.2010года для устранения нарушений (л.д.31).
В соответствии со служебным письмом <данные изъяты>» комбинированного вида» не выполнены требования по рассредоточению эвакуационных выходов (л.д.27).
Факт нарушения ответчиком требований пожарной безопасности имеется и не оспаривается сторонами,так от первоначальной проверки проведенной в апреле,до повторной проверки нарушения устранены не были.
Доводы представителя ответчика об отсутствии финансирования,суд не может признать обоснованными,поскольку они опровергаются вышеприведенными нормами права,между тем,действующее законодательство не связывает реализацию полномочий органов с наличием финансовой возможности.
Исходя из Устава МДОУ <данные изъяты> <адрес>,учредителем его является администрация г.Красноярска.
Нежилого здания расположенного в <адрес> на праве оперативного управления в МДОУ «Детский сад № 169комбинированного вида»,на основании Распоряжении администрации города Красноярска.
Суд признает признание иска ответчиком и учитывает,чтонежилое помещение находится на праве оперативного в МДОУ «Детский сад № 169комбинированного вида»,руководитель которого обязан на основании действующего законодательства,обязан выполнять требования пожарной безопасности.
Однако ввиду недостаточности денежных средств имеющихся в распоряжении <данные изъяты>для устранения нарушений пожарной безопасности,которые имеются длительное время,суд,полагает, что в соответствии со ст.120ГК РФ ответственность также должен нести собственник имущества учреждения-администрация г.Красноярска.
При указанных обстоятельствах,суд считает необходимым заявленные требования прокурора удовлетворить.
На основании изложенного,руководствуясь ст.ст.194-199ГПК РФ,суд
Р Е Ш И Л:
Признатьнезаконным бездействие муниципальное дошкольное учреждение <данные изъяты> по обеспечению требований пожарной безопасности.
Обязать муниципальное дошкольное учреждение <данные изъяты> устранить нарушения требований пожарной безопасности до01.01.2011года.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд города Красноярска в течение10дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: