Текст документа

№ 2-1439/2010

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21июня2010года Кировский районный суд города Красноярска в составе:председательствующего Посновой Л.А.,

с участием помощника прокурора Кировского района г.Красноярска Ковязина М.Д.

при секретаре К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Д.к Управлению социальной защиты населения Администрации Кировского района г.Красноярска о взыскании ежемесячной компенсации возмещения вреда здоровью вследствие радиационного воздействия на ЧАЭС и суммы задолженности

у с т а н о в и л:

Д.обратился в суд с иском о возмещении вреда здоровью и взыскании задолженности,указывая на то,что является инвалидом2группы по увечью,связанному с аварией на Чернобыльской АЭС. Ответчик выплачивал истцу возмещение вреда здоровью ежемесячно с01июля2000года в размере467,54рубля,которое в последующем индексировалось и с01января2010года составляет6191руб.93коп.Однако,истец с данным размером индексации не согласен и полагает,что данный размер возмещения вреда здоровью (ВВЗ) подлежал индексации в связи с увеличением МРОТ,а именно с01июля2000года индекс роста МРОТ составил1,581,с01.01.2001года - индекс роста МРОТ составил1,515.С01.01.2002года размер возмещения вреда здоровью должен был быть проиндексирован с учетом темпов роста величины прожиточного минимума,который составил в2001году по отношению к предыдущему году - 128,9%,за2002 - 120,7%,за2003 - 129,5%,а также исходя из уровня инфляции на2005год - 1,11,на2006г. - 1,09,на2007год - 1,08,на2008год - 1,105,на2009год - 1,13,на01.01.2010год - 1,1. Размер возмещения вреда здоровью,согласно приведенному расчету составляет9040,14рублей.Истец просит взыскивать с ответчика в ее пользу ежемесячно в счет выплаты ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью в размере9040,14рублей начиная с01февраля2010года с последующей индексацией на основании законодательства РФ,а также взыскать с ответчика в ее пользу долг в сумме 250167,19рублей.

В судебном заседании истец,представитель истца-К.,действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по основаниям,изложенным в иске.

Представитель ответчика - Л.,действующая на основании доверенности,исковые требования не признала, указав,что ими правомерно производится расчет размере ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью с применением индексов согласно действующему законодательству.Полагают,что истец имеет право на индексацию сумм возмещения вреда в судебном порядке.

Представитель третьего лица - УФК по <адрес> в суд не явился.О дате рассмотрения дела извещены надлежащим образом.Просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд,исследовав материалы дела,выслушав истца,его представителя,представителя ответчика,заслушав заключение помощника прокурора <адрес> ФИО1,полагавшего необходимым исковые требования удовлетворить,считает,что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено,что истец-инвалид2группы и является получателем возмещения вреда здоровью,по увечью,связанному с аварией на Чернобыльской АЭС и имеет право на льготы установленные Законом РФ «О социальной защите граждан,подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (л.д.6).

Согласно справки УСЗН по <адрес> Д. получает через УСЗН по <адрес> возмещение вреда здоровью,которое назначено с01.07.2000года в размере467,54рубля.По состоянию на01.01.2010года размер возмещения вреда здоровью Д.составляет6191руб.93коп.и выплачивается истцу в указанном выше размере.

Согласно п.25ст.14ФЗ «О социальной защите граждан,подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» возмещение вреда,причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие катастрофы на ЧАЭС либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС производится выплатой денежных сумм в размере заработка в зависимости от степени утраты трудоспособности в порядке,предусмотренном законодательством РФ для случаев возмещения вреда,связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей.

В соответствии с частью3статьи5Закона РФ «О социальной защите граждан,подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции от24ноября1995года № 179-ФЗ) предусматривалась защита от инфляции сумм возмещения вреда в полном размере в порядке,определяемом законодательством Российской Федерации об индексации денежных доходов и сбережений граждан,в том числе на основе роста минимального размера оплаты труда.

В соответствии с частью3статьи5Закона РФ «О социальной защите граждан,подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции от24ноября1995года № 179-ФЗ),статьей1Закона РСФСР от24октября1991года № «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР» (в редакции Указа Президента РФ от24декабря1993года №),статьей318ГК РФ (в редакции,действовавшей с1января1995года до29ноября2002года),предусматривающих защиту от инфляции сумм возмещения вреда в полном размере в порядке и допускающих возможность индексации ежемесячных сумм возмещения вреда здоровью и иных выплат и компенсаций пропорционально увеличению в централизованном порядке установленного законом минимального размера оплаты труда,суд вправе произвести такую индексацию за период с1июля2000года до1января2001года с учетом величин минимального размера оплаты труда,указанных в статье1Федерального закона от19июня2000года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».

Из анализа данных норм закона следует,что истец имеет право на индексацию возмещения вреда здоровью с применением коэффициента роста минимального размера оплаты труда с1июля2000года,равного1,581,а с01января2001года равного1,515.

Следовательно,с01июля2000года размер возмещения вреда здоровью должен составить467,64х1,581 = 739,18рубля, с01.01.2001года размер возмещения должен составить739,15х1,515 = 1119,85рублей.

При удовлетворении требований истца об индексации ВВЗ с применением коэффициента роста величины прожиточного минимума суд исходит из следующего.

На основании п.2Постановления Конституционного Суда РФ от19июня2002года №-П,ежегодное индексирование возмещения вреда чернобыльцам должно осуществляться с применением коэффициентов роста величины прожиточного минимума в субъекте федерации. Однако,как следует из Определения КС РФ от04октября2005г. №-О данный пункт представляет собой конституционно-правовую меру временного характера.В связи с тем,что порядок и условия индексации денежных сумм Правительством РФ не были урегулированы до апреля2004года,т.е.до принятия ФЗ № 31-ФЗ от26апреля2004года,индексация ежемесячных выплат в пользу инвалидов чернобыльцев производилась с применением коэффициентов роста величины прожиточного минимума в субъекте федерации.Однако,внесение изменений в базовый закон не предполагает придания обратной силы новому порядку индексации компенсационных выплат (исходя из уровня инфляции) в период с19июня2002года по29мая2004года,т.е.со дня вступления в силу Постановления Конституционного суда РФ №-П и до вступления в силу Федерального закона № 31-ФЗ.

На основании информации Комитета труда <адрес>,темпы роста величины прожиточного минимума для пенсионеров в <адрес> по отношению к предыдущему году составил за2001год - 128,9%,за2002год - 120,7%,за2003-129,5% (л.д.8).Следовательно,размер возмещения с применением величины прожиточного минимума должен составить:

ДД.ММ.ГГГГ. - 2500х1,289 = 3222,50рублей,

ДД.ММ.ГГГГ - 3222,50х1,207 = 3889,55рублей,

ДД.ММ.ГГГГ - 3889,55х1,295 = 5036,96рублей.

Во исполнение Федерального закона от26.04.2004г. № 31-ФЗ Правительством РФ ДД.ММ.ГГГГ принято Постановление №,которым утверждены Правила индексации в2004г.размеров компенсаций и иных выплат гражданам,подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС,согласно п.3данных Правил ежемесячные денежные компенсации,установленные п.25ч.1ст.14Закона РФ "О социальной защите граждан,подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС",индексируются с01.06.2004г.с применением коэффициента1,38,определенного нарастающим итогом исходя из уровня инфляции,установленного Федеральными законами "О федеральном бюджете на2002год", "О федеральном бюджете на2003год" и "О федеральном бюджете на2004год".

В связи с тем,что истец воспользовался своим правом на индексацию выплаты в судебном порядке с применением коэффициента роста величины прожиточного минимума,далее индексация его ежемесячной суммы должна быть произведена с применением коэффициентов 1,11 (Закон о бюджете РФ на2005год),1,09 (Закон о бюджете РФ на2006год), 1,08 (Закон о бюджете на2007год), 1,105 (Закон о бюджете на2008год),1,13 (Закон о бюджете на2009год),1,1 (Закон о бюджете на2010год) согласно следующего расчета:

С ДД.ММ.ГГГГ - 5036,96руб.х1,11 = 5591,02рублей

С ДД.ММ.ГГГГ - 5591,02х1,09 = 6094,21рубля

ДД.ММ.ГГГГ - 6094,21х1,08 = 6581,74руб.

ДД.ММ.ГГГГ - 6581,74х1,105 = 7272,84руб.

ДД.ММ.ГГГГ - 7272,84х1,13 = 8218,31руб.

ДД.ММ.ГГГГ - 8218,31х1,1 = 9040,14руб.

Как следует из представленной ответчиком справки о произведенных выплатах,истец с01января2010года получает ежемесячно по6191,93коп.Однако,сопоставляя размер выплаты истцу подлежащий уплате в рамках указанного периода,рассчитанный на основе индексации с учетом уровня инфляции, с размером выплаты,рассчитанным на основе показателей прожиточного минимума в субъектах РФ,суд приходит к выводу,что применение порядка индексации с учетом уровня инфляции ухудшает правовое положение истца,что недопустимо,поскольку УСЗН по <адрес> не производил самостоятельно индексацию сумм возмещения вреда здоровью с01января2002года пропорционально величине прожиточного минимума для пенсионеров в <адрес>,а в дальнейшем пропорционально уровню инфляции,размер возмещения вреда,выплачиваемый истцу был снижен и не отвечал принципу полного возмещения вреда.

Суд считает необходимым в данном случае применить порядок индексации благоприятный для истца,руководствуясь при этом разъяснениями,данными в Определении Конституционного Суда РФ от4октября2005года.

С01февраля2010года истцу ежемесячно необходимо выплачивать по9040рублей14копеек18коп. с последующей индексацией,предусмотренной законодательством РФ.

В связи с тем,что истцу ежемесячные суммы выплачивались в меньшем размере, образовалась задолженность за период с01.07.2000года по01.02.2010года,при этом в связи с несвоевременной выплатой причитающихся сумм,они обесценились,в связи с чем,требованием истца об индексации суммы задолженности с учетом справки крайстатуправления подлежит удовлетворению.

Сумма задолженности следует рассчитывать исходя из следующего расчета

1,016

1,006

Согласно указанному расчету сумма задолженности перед Д.за период с01июля2000года по01.02.2010года составляет250167рублей19копеек и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Ответчик подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины в соответствии с п.19ст.333.36НК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199ГПК РФ,суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с УСЗН администрации <адрес> в пользу Д.ежемесячную денежную компенсацию возмещения вреда здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы в сумме 9040рублей14копеек,начиная с01февраля2010года с последующей индексацией на основании законодательства РФ.

Взыскать с УСЗН администрации <адрес> в пользу Д.недополученную ежемесячную денежную компенсацию возмещения вреда здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы,с размером единовременной суммы задолженности за период с01июля2000года по01февраля2010года в сумме250167рублей19копеек..

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение10дней со дня его провозглашения через Кировский суд г.Красноярска.

Судья Л.А.Поснова