Дело № 2-2872/2010
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ02ноября2010года Кировский районный суд г.Красноярска в составе:
председательствующего судьи- Стреж Л.А.
с участием помощника прокурора Кировского района г.Красноярска Трезубовой Н.Г.
представителя третьего лица ФИО5 Баевой И.А.
при секретаре - Карасевой Ю.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело поисковому заявлению Прокурора Кировского района г.Красноярска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО6»,ФИО7 о признании незаконным бездействия по обеспечению требований пожарной безопасности,
установил:
Прокурор Кировского района г.Красноярска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ФИО6),ФИО7 о признании незаконным бездействия по обеспечению требований пожарной безопасности и обязании устранения нарушений требований пожарной безопасности.Свои требования мотивирует тем,что в ходе проведенной проверки установлено,что помещения ФИО6 соответствуют требованиям противопожарной безопасности,допускаются нарушения установленных правил и норм,меры по обеспечению безопасности пребывания людей в учреждении в достаточной степени руководством не принимаются.Нарушение требований пожарной безопасности имеет место длительное время,за что руководитель учреждения привлекался к административной ответственности.С учетом наличия указанных нарушений,существует угроза жизни и здоровью людей.
В судебном заседании помощник прокурора Кировского района г.Красноярска Трезубова Н.Г. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика ФИО6 Т.В. (доверенность от14.10.2010года л.д.21) в судебное заседание не явилась,извещена надлежащим образом судебной повесткой лично,причин не явки не сообщила.
Представитель ответчика ФИО7 в зал судебного заседания не явился,о дате,времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом,об уважительности неявки суду не сообщил.
Представитель третьего лица ФИО5 Баева И.А.суду сообщила,что она не согласна с тем,что все нарушения необходимо устранить до марта2011года.По её мнению школе не хватит финансирования,чтобы устранить все нарушения к марту2011года.До марта2011года необходимо устранить те нарушения,которые действительно угрожают жизни и здоровью,это нарушения касающиеся отделки стен коридоров,отделка актового зала и отделка потолка в тире.Все остальные нарушения можно устранить до2012года.
Суд,исследовав материалы дела,выслушав стороны,считает исковые требования законными и обоснованными,подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст.120ГК РФ учреждением признается некоммерческая организация,созданная собственником для осуществления управленческих,социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.
Согласно ст.296ГК РФ учреждение,за которым имущество закреплено на праве оперативного управления,владеют,пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах,установленных законом,в соответствии с целями своей деятельности,заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.
Как следует из положений ст.ст.37,38ФЗ РФ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности,а также выполнять предписания,постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.Содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты,включая первичные средства тушения пожаров,не допускать их использования не по назначению.
Статьей14ФЗ РФ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предусмотрена обязанность организации планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций; финансировать мероприятия по защите работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций.
В судебном заседании установлено,при проведении мероприятий по надзору за соблюдением требований пожарной безопасности,в ФИО6 нарушения требований «Правил пожарной безопасности в РФ» утвержденных приказом МЧС РФ от18.06.2003г. №313,что подтверждается актом проверки от31.08.2010года,а именно:
-Отсутствует второй эвакуационной выход из столовой,что предусмотрено ч.4ст.4ФЗ РФ от04.07.2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
-Допускается устройство выходов на чердак или кровлю из лестничных клеток через люки,не являющиеся противопожарными второго типа,чем нарушены требования ч.4ст.4ФЗ РФ от04.07.2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
-Двери в мастерской,складском помещении,вентиляционной камере и электрощитовой с пределом огнестойкости менее0.6часа,чем нарушены требования ч.4ст.4ФЗ РФ от04.07.2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
-Деревянные конструкции кровли теплицы не обработаны огнезащитным составом,чем нарушены требования ч.4ст.4ФЗ РФ от04.07.2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
-Для отделки стен общих коридоров применен материал с более высокой пожарной опасностью,чем Г2,В2,Д3,Т3или Г2,В3,Д2,Т2 (масляная краска),чем нарушены требования ч.4ст.4ФЗ РФ от04.07.2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
-Каркас и отделка стен в актовом зале выполнена из горючего материала,чем нарушены требования ч.4ст.4ФЗ РФ от04.07.2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
-Отделка потолка в тире выполнена из сгораемого материала,чем нарушены требования ч.4ст.4ФЗ РФ от04.07.2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Предписанием №1335/2/1-9ОГПН по г.Красноярску по устранению нарушений требований пожарной безопасности установлен срок до01.08.2010года для устранения нарушений (л.д.13-14).Однако,31августа2010года при проведении органами пожарного надзора исполнения предписания выявлено,что указанные выше нарушения ФИО6 №№ устранены.
Как следует из Устава ФИО6 по адресу:<адрес>.Учредителем ФИО6 ФИО7.
Таким образом,ФИО6 устранены нарушения требований пожарной безопасности в установленный предписанием ОГПН срок,руководитель ФИО6 на основании действующего законодательства выполнять требования пожарной безопасности.Однако,ввиду недостаточности денежных средств имеющихся в распоряжении ФИО6 устранения нарушений пожарной безопасности,которые имеются длительное время,суд полагает в соответствии со ст.120ГК РФ,что наряду с ФИО6 должен нести собственник имущества и учредитель-ФИО7.
При указанных обстоятельствах,суд считает необходимым заявленные требования прокурора удовлетворить.Однако,с учетом мнения представителя ФИО5,суд считает возможным установить сроки для устранения нарушений,угрожающих жизни и здоровью,указанных в пунктах5,6и7Акта до 1марта2011года,а нарушений указанных с1по4пунктах до1сентября2011года.
На основании изложенного,руководствуясь ст.ст.194-199ГПК РФ,суд
Решил:
Признать незаконным бездействие ФИО6 и ФИО7 по обеспечению требований пожарной безопасности.
Обязать ФИО6 и ФИО7 устранить нарушения требований пожарной безопасности,указанные в пунктах с1по4включительно акта проверки №2185от31.08.2010года,в срок до01.09.2011года; нарушения требований пожарной безопасности,указанные в пунктах с5по7включительно акта проверки №2185от31.08.2010года,в срок до01.03.2011года
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г.Красноярска в течение10дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Ответчик,не присутствовавший в судебном заседании по уважительной причине,вправе в течение7дней со дня получения решения обратиться в суд с заявлением об отмене заочного решения.
Председательствующий Стреж Л.А.