Дело № 2-130/2011г
Р Е Ш Е Н И Е (заочное)
и м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
20января2011гКировский районный суд г.Красноярска в составе:председательствующего судьи Майоровой О.А.
с участием представителя истца - Красиковой Е.И.,
при секретаре Кириченко Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОРГ 1 в интересах неопределенного круга лиц киндивидуальному предпринимателю Демидко Дмитрию Валерьевичуо признании бездействия незаконным,
у с т а н о в и л
ОРГ 1 обратилось в суд с иском кИП Демидко Д.В.о признании бездействия незаконным,указывая на то,что при проведении вмае2010г плановой проверки в отношении ответчика вцехе по переработке птицы и мяса,расположенном по <адрес>,был установлен факт нарушения санитарного законодательства - п.5ст.15Федерального закона от30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ,ВСП № 4261-87 «Ветеринарно-санитарные правила для предприятий (цехов) переработки птицы и производства яйцепродуктов»:
СанПин2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»:
п.3.9. - отсутствуют скребки,решетки или металлические сетки для очистки обуви от грязи;
п.3.16. - отсутствуют металлические или пластмассовые педальные бачки для сбора мусора (для сбора мусора используются одноразовые мусорные пакеты);
п.3.19. - в колбасном цехе (цех по производству фарша,колбасных изделий) не оборудована раковина для мытья рук с подводом горячей и холодной воды со смесителем,снабженная мылом,щеткой,сосудом с дезинфицирующим раствором,полотенцами разового использования или электрополотенцем;
п.3.22. - на рабочих местах не вывешены результаты оценки санитарного состояния рабочих мест,графики мойки оборудования,выписки из инструкции по мойке и дезинфекции,памятки по соблюдению санитарно-гигиенических и технологических режимов для производственного персонала,выполненные типографским способом или масляной краской;
п.3.28. - перед туалетом не оборудована раковина для мытья рук со смесителем,с подводкой горячей и холодной воды,с мылом,щеткой,устройством для дезинфекции рук,полотенцами разового использования или электрополотенцем;
п.3.33. - не представлены документы,подтверждающие выделение (прием на работу) специального персонала для уборки санитарного узла;
п.6.16. - отсутствует,не выделена отдельная промаркированная тара из нержавеющей стали с крышкой для продукции,не пригодной в пищу;
п.3.3.СП3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации»,п.3.3.СанПиН3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих» - не уплотнена дверь в помещении экспедиции,не оборудовано устройство для самозакрывания дверей.
По причиненаличия указанных нарушений ИП Демидко Д.В.06.05.2010гбыл привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения,предусмотренного ст.6.3КоАП РФ,02.06.2010г емубыло выдано предписание об устранении имеющихся нарушений в срок до25.10.2010г (с учетом решения заместителя главного государственного санитарного врача по Красноярскому краю от05.10.2010г о продлении срока исполнения предписания с16.09.2010г по25.09.2010г),однако,при проведении внеплановой проверки01.11.2010густановлено,что нарушения санитарных требований не устранены,в связи с чем истец просит признать бездействие ответчика незаконным,обязать его в течение2месяцев устранить имеющиеся нарушения.
Представитель истца- Красикова Е.И.,действующая на основании доверенности,поддержалазаявленные исковые требования в полном объеме,по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Ответчик ИП Демидко Д.В.в судебное заседание не явился,о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом - лично телеграммой,о причине своей неявки в суд не сообщил,ходатайства об отложении рассмотрения дела от него не поступало.В силу ст.233ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие в порядке заочного производства,представитель истцане возражает против вынесения заочного решения.
Суд,выслушав представителя истца,исследовав материалы дела,находит заявленные исковые требования законными,обоснованными,подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Согласно ст.11ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от30.03.1999г юридически лица в соответствии с осуществляемой иди деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства,а также предписаний должностных лиц,осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор,соблюдение санитарных правил является обязательным для юридических лиц (п.3ст.39того же закона).
Как было установлено в судебном заседании,09.04.2010г заместителемруководителем ОРГ 1 было издано распоряжение о проведении плановой проверки в отношенииИП Демидко Д.В.,который осуществляет свою деятельность по производству полуфабрикатов из мяса птицы,вареных и копчено-вареных продуктов из мяса птицы,свинины в цехе по <адрес>.В ходе указанной проверки был установлен факт нарушения санитарного законодательства - п.5ст.15Федерального закона от30.03.1999г.«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ, ВСП № 4261-87 «Ветеринарно-санитарные правила для предприятий (цехов) переработки птицы и производства яйцепродуктов»,а именно:
п.3.9. - отсутствуют скребки,решетки или металлические сетки для очистки обуви от грязи;
п.3.16. - отсутствуют металлические или пластмассовые педальные бачки для сбора мусора (для сбора мусора используются одноразовые мусорные пакеты);
п.3.19. - в колбасном цехе (цех по производству фарша,колбасных изделий) не оборудована раковина для мытья рук с подводом горячей и холодной воды со смесителем,снабженная мылом,щеткой,сосудом с дезинфицирующим раствором,полотенцами разового использования или электрополотенцем;
п.3.22. - на рабочих местах не вывешены результаты оценки санитарного состояния рабочих мест,графики мойки оборудования,выписки из инструкции по мойке и дезинфекции,памятки по соблюдению санитарно-гигиенических и технологических режимов для производственного персонала,выполненные типографским способом или масляной краской;
п.3.28. - перед туалетом не оборудована раковина для мытья рук со смесителем,с подводкой горячей и холодной воды,с мылом,щеткой,устройством для дезинфекции рук,полотенцами разового использования или электрополотенцем;
п.3.33. - не представлены документы,подтверждающие выделение (прием на работу) специального персонала для уборки санитарного узла;
п.6.16. - отсутствует,не выделена отдельная промаркированная тара из нержавеющей стали с крышкой для продукции,не пригодной в пищу;
п.3.3.СП3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации»,п.3.3.СанПиН3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих» - не уплотнена дверь в помещении экспедиции,не оборудовано устройство для самозакрывания дверей.
Постановлением по делу об административном правонарушении от06.05.2010г ИП Демидко Д.В.был признан виновным в совершении административного правонарушения,предусмотренного ст.6.3КоАП РФ,и подвергнут штрафу в размере500рублей.По результатам проведения плановой проверки должностным лицом,уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор,02.06.2010г предпринимателю Демидко Д.В.было выдано предписание об устранении выявленных нарушений № 2132/с,срок исполнения которого установлен до16.09.2010г,решением заместителя главного государственного санитарного врача № 179от05.10.2010г срок выполнения предписания был продлен до25.10.2010г.При проведении01.11.2010гвнеплановой проверки с целью контроля выполнения указанного предписания,проведенной на основании распоряжения ОРГ 1 от26.10.2010г,было установлено,что выявленные ранее нарушения устранены не были.
Таким образом,ИП Демидко Д.В.после истечения срока выполнения предписания продолжил осуществлять свою деятельность с нарушением санитарногозаконодательства, оказывая неблагоприятное воздействие на жизнь и здоровье людей.Учитывая,чтоосуществление предпринимательской деятельности в таких условияхявляется серьезным нарушением санитарного законодательства,влекущим нарушение права граждан на безопасную среду обитания,отсутствие скребков,решеток или металлических сеток для очистки обуви от грязи ведет к попаданию в цех уличной грязи,мусора,отсутствие металлических или пластмассовых педальных бачков для сбора мусора не исключает бесконтрольное скопление мусора на предприятии,что способствует появлению и распространению патогенных и условно-патогенных микроорганизмов,ухудшению санитарной обстановки на предприятии,что не исключает попадания различных микробов на пищевые продукты и может привести к возникновению массовых инфекционных заболеваний среди населения; отсутствие раковины для мытья рук с подводом горячей и холодной воды со смесителем,снабженная мылом,щеткой,сосудом с дезинфицирующим раствором,полотенцами разового использования или электрополотенцем ведет к ненадлежащей личной гигиене персонала,скоплению на руках персонала патогенных и условно-патогенных микроорганизмов с их последующим распространением на пищевые продукты,что может привести к массовым инфекционным заболеваниям людей; на рабочих местах не вывешены результаты оценки санитарного состояния рабочих мест,графики мойки оборудования,выписки из инструкции по мойке и дезинфекции,памятки по соблюдению санитарно-гигиенических и технологических режимов для производственного персонала,выполненные типографским способом или масляной краской,что не гарантирует соблюдение надлежащего порядка обработки рабочих мест и оборудования,ведет к скоплению и распространению различных микробов,их попаданию на пищевые продукты и может привести к возникновению массовых инфекционных заболеваний людей; отсутствие специального персонала для уборки санитарного узла не исключает распространения патогенных и условно-патогенных микроорганизмов на предприятии при контактировании персонала с оборудованием предприятия после уборки санитарного узла,их попадание на пищевые продукты,что может привести к возникновению массовых инфекционных заболеваний; отсутствие отдельной промаркированной тары из нержавеющей стали с крышкой для продукции,не пригодной в пищу,не исключает попадания некачественной и небезопасной продукции на производство,что ведет к последующей реализации небезопасных,некачественных пищевых продуктов,что может привести к возникновению инфекционных заболеваний,пищевых отравлений людей; не проведение уплотнения двери в помещении экспедиции,отсутствие устройства для самозакрывания дверей не исключает попадания различных грызунов на предприятие,которые при контакте с пищевыми продуктами могут их обсеменить возбудителями зооантропонозных заболеваний,что может привести к массовым инфекционным заболеваниям людей,создает угрозу жизни и здоровья граждан,а также угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний, пищевых отравленийв отношении неопределенного круга лиц,суд находит заявленные исковые требования законными,обоснованными,а потому подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного,руководствуясь ст.ст.194-199ГПК РФ,суд
Р Е Ш И Л
Признать бездействиеИП Демидко Дмитрия Валерьевичапо неустранению нарушений санитарного законодательства,нарушающим права,свободы и законные интересы неопределенного круга лиц,незаконным.
ОбязатьИП Демидко Дмитрия Валерьевичав течение2месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения санитарного законодательства(п.п.3.9.,3.16.,3.19.,3.22.,3.28.,3.33.,6.16ВСП № 4261-87 «Ветеринарно-санитарные правила для предприятий (цехов) переработки птицы и производства яйцепродуктов»,п.3.3.СП3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации», п.3.3.СанПиН3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих») вцехе по переработке птицы и мяса,расположенном по адресу:г<адрес>
-обеспечить наличие скребков (решеток или металлических сеток) для очистки обуви от грязи;
-установить металлические (пластмассовые) педальные бачки для сбора мусора;
-в колбасном цехе (цех по производству фарша,колбасных изделий) оборудовать раковину для мытья рук с подводом горячей и холодной воды со смесителем,снабженную мылом,щеткой,сосудом с дезинфицирующим раствором,полотенцами разового использования (электрополотенцем);
-повесить на рабочих местах результаты оценки санитарного состояния рабочих мест,графики мойки оборудования,выписки из инструкции по мойке и дезинфекции,памятки по соблюдению санитарно-гигиенических и технологических режимов для производственного персонала,выполненные типографским способом;
-перед туалетом оборудовать раковину для мытья рук со смесителем,с подводкой горячей и холодной воды,с мылом,щеткой,устройством для дезинфекции рук,полотенцами разового использования (электрополотенцем);
-выделить специальный персонал для уборки санитарного узла;
-выделить отдельную промаркированную тару из нержавеющей стали с крышкой для продукции,не пригодной в пищу;
-уплотнить дверь в помещении экспедиции,оборудовать устройство для самозакрывания дверей.
Сторона,не присутствовавшая в судебном заседании,вправе подать заявление судье об отмене заочного решения в течение7дней с момента получения копии решения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи кассационной жалобы через Кировский районный суд г.Красноярска в течение10дней по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене заочного решения,а в случае,если такое заявление подано,-в течение10дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Майорова О.А.