2-175/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ14января2011года Кировский районный суд г.Красноярска в составе:
Председательствующего судьи Стреж Л.А.
С участием помощника прокурора Кировского района г.Красноярска Шелест А.С.
Истца - Чучук С.Ю.
Представителя ответчика - Захряпиной О.В.
При секретаре - Карасевой Ю.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуЧучук Светланы Юрьевны к ЮЛ1 о возмещении вреда,причиненного повреждением здоровья в связи с радиационным воздействием,
у с т а н о в и л:
Истица Чучук С.Ю.обратилась в суд с иском к ЮЛ1 об установлении размера возмещения вреда,причиненного повреждением здоровья вследствие ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС,мотивируя свои требования тем,что является <данные изъяты>,на основании справки <данные изъяты>,в настоящее время на основании справки <данные изъяты>Ответчик первично выплачивал истцу размер возмещения вреда здоровью (далее по тексту ВВЗ) исходя <данные изъяты> всоответствии с нормами п.25ст.14ФЗ РФ №1244-1от15.05.1991г. «О социальнойзащите граждан,подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧернобыльскойАЭС» (в ред.Закона РФ от18.06.92N3061-1,Федерального закона от24.11.95N179-ФЗ),согласно справки о выплатах с01.03.1996г.-257,08руб.,с01.04.1996г.-318,78руб.,с01.01.1997г.-350,66руб.,с01.01.01г.-420,09руб.,а с15.02.01г.в связи с изменением настоящей нормы закона исходя из группы инвалидности1000,00руб.с учетом последующей индексации.Однако,ответчик ввел истца в заблуждение,так как действующим законодательством истцу предоставлено право выбора периода для определения размера среднего месячного заработка.То есть истец приобрел право выбора расчета размера ВВЗ исходя из его заработка за12месяцев до получения увечья,в том числе и его участия в зоне аварии ЧАЭС,с момента установления инвалидности первично с1995года.Истец обратился к ответчику с просьбой пересчитать размер ВВЗ на сегодняшнее времяисходя из заработка истца за12последних месяцев работы,предшествующих трудовому увечью понормам Федерального Закона РФ №1244-1от15.05.1991г. «О социальной защите граждан,подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в ред.ЗаконаРФ от18.06.92N3061-1,Федерального закона от24.11.95N179-ФЗ),и «Правил возмещения работодателями вреда,причиненного работникам увечья,проф.заболеванием либо инымповреждением здоровья,связанного с исполнением ими трудовых обязанностей» (ред.Федерального закона от24.11.1995г. № 180-ФЗ),однако ответчик отказал своим письмом от10.11.2010г. №06-2043.Истец Чучук С.Ю.просит установить и взыскивать с ответчика в пользу истца ежемесячно в счет выплаты ежемесячной денежной компенсации ВВЗ в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы в размере8766,82руб.,начиная с01.12.2010года с последующей индексацией на основании законодательства РФ.
В судебном заседании истица Чучук С.Ю.исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Представитель ответчика ЮЛ1 Захряпина О.В.не возражает против требований Чучук С.Ю.
Суд,выслушав участников процесса,исследовав материалы дела,заслушав заключение прокурора Шелест А.С.,которая считает необходимым исковые требования удовлетворить в полном объеме,приходит к выводу о том,что исковые требования обоснованы и подлежатудовлетворению полностью.
Судом установлено,что Чучук С.Ю.является <данные изъяты>,на основании справки от22.12.1995г.,внастоящее время на основании справки <данные изъяты> (л.д.11-15).
Истцу выплачиваетсяразмер ВВЗ исходя <данные изъяты> всоответствии с нормами п.25ст.14Федерального Закона РФ №1244-1от15.05.1991г. «О социальнойзащите граждан,подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧернобыльскойАЭС» (в ред.Закона РФ от18.06.92N3061-1,Федерального закона от24.11.95N179-ФЗ),согласно справки о выплатах с01.03.1996г.-257,08руб.,с01.04.1996г.-318,78руб.,с01.01.1997г.-350,66руб.,с01.01.01г.-420,09руб.,а с15.02.01г.в связи с изменением настоящей нормы закона исходя из группы инвалидности1000,00руб.с учетом последующей индексации до настоящего времени,что подтверждается справкой от14.10.2010года (л.ю.16-17).
Истец обратился к ответчику стребованиямипересчитать размер ВВЗ на сегодняшнее времяисходя из заработка истца за12последних месяцев работы,предшествующих трудовому увечью понормам Федерального Закона РФ №1244-1от15.05.1991г. «О социальной защите граждан,подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в ред.ЗаконаРФ от18.06.92N3061-1,Федерального закона от24.11.95N179-ФЗ),и «Правил возмещения работодателями вреда,причиненного работникам увечья,проф.заболеванием либо инымповреждением здоровья,связанного с исполнением ими трудовых обязанностей» (ред.Федерального закона от24.11.1995г. № 180-ФЗ),однако ответчик отказал своим письмом от10.11.2010г. №06-2043 (л.д.10).
Однако,право истца на установление размера ВВЗ,исходя из заработка истца за12последних месяцев работы,предшествующих трудовому увечью,предусмотрено действующим законодательством.
Всоответствии с п.10Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от5апреля2005года, № 7 «О внесении изменений и дополнений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от14декабря2000г. №35 "О некоторых вопросах,возникающих при рассмотрении дел,связанных с реализацией инвалидами прав,гарантированных Законом РоссийскойФедерации "О социальной защите граждан,подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в ред.Постановления Пленума ВС РФ№ 23от И.05.2007) «Впункте3статьи12Федерального закона от24июля1998г. №125-ФЗ и в статье14Правил возмещенияработодателями вреда,причиненного работникам увечьем,профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья,связанным с исполнением ими трудовых обязанностей (далее-Правила),был закреплен единый принцип определения периода для подсчета среднего месячногозаработка потерпевшего,из которого исчисляется размер возмещения.По выбору истца среднийзаработок мог быть определен за двенадцать месяцев работы,предшествовавших наступлению страхового случая (увечья) или утрате либо снижению трудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве (трудовым увечьем) или профессиональным заболеванием.В случаепрофессионального заболевания средний заработок по желанию гражданина мог быть исчислен задвенадцать месяцев,предшествовавших прекращению работы,повлекшей такое заболевание.Исходя из названных норм право выбора периода для определения размера среднегомесячного заработка принадлежит самому инвалиду.Учитывая это,при разрешении спораответчикне вправе по своей инициативе вопреки воле инвалида исчислить средний месячный заработок за двенадцать месяцев перед установлением инвалидности.
Следовательно,истец приобрел право выбора расчета размера возмещения вреда исходя из егозаработка за период12месяцев до получения увечья,в т.ч.и его участия в зоне аварии ЧАЭС,смомента установления инвалидности <данные изъяты>
Таким образом,истец получал и имеет право получатьвозмещение вреда,причиненногоздоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо свыполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС,выплатой (в форме) денежных сумм в размере заработка (или соответствующей его части) в зависимости отстепени утраты трудоспособности (с установлением инвалидности),определяемом в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации для случаев возмещения вреда,связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей.
Порядок,предусмотренный законодательством Российской Федерации для случаеввозмещения вреда,связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей был определенсогласно «Правил возмещения работодателями вреда,причиненного работникам увечья,проф.заболеванием либо иным повреждением здоровья,связанного с исполнением ими трудовыхобязанностей (ред.Федерального закона от24.11.1995г. № 180-ФЗ),в части определения периода изкоторого берется заработок и применении коэффициентов,применяющихся для защиты возмещениявреда здоровью от инфляции.
Заработок,для исчисления сумм возмещения вреда здоровью,вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС,должна быть рассчитана исходя из12месяцевпредшествующего получениюувечья,который определяется как сумма заработков за период работы12месяцев и заработка по ликвидациикатастрофы на ЧАЭС за период с25.08.1986г.по03.11.1986г.по справке от02.011.1987г. (л.д.11),т.е.за период с01.12.1985года по30.11.1986года.
Заработная плата на основании архивной справки от27.04.2005г.(л.д.18) составила:<данные изъяты>
Наосновании архивной справки от28.04.2005г. №360о заработке на ЧАЭС:<данные изъяты> (л.д.19).
Утерянный заработок составит: (<данные изъяты>
В связи с повышением стоимости жизнисуммы заработка,из которого исчисляются суммы возмещения вреда рассчитанные с учетом коэффициентов,указанных в п.2ПостановленияВерховного Совета РФ от24.12.1992года об утверждении «Правил возмещение вреда работодателямипричиненного работникам увечьем профессиональным заболеванием,либо иным повреждением здоровья,связанным с исполнением ими трудовыми обязанностями» (ред.Федерального закона от24.11.1995г. № 180-ФЗ),увеличиваютсяпо увечьям,иным повреждениям здоровья полученнымв1986году-в6,7раз.
В соответствии с п.2Постановления ВС РФ от24.12.1992года об утверждении Правил,в связи с повышением стоимости жизни и изменениями в уровне минимального размера пенсии,заработок из которого исчислен размер возмещенияувеличиваетсядля возмещения вреда определенного до01.01.1991года-в6раз.
Таким образом,заработок для исчисления сумм возмещения вреда здоровью составляет:<данные изъяты>
В соответствии с п.3ст.11вышеуказанных Правил,при определении общей суммы заработка для исчисления впервые сумм возмещения вредасуммы учитываемые в составе заработка,индексируютсяв порядке установленным действующим законодательством при повышении минимального размера пенсии в централизованном порядке,на момент установлении инвалидности истцу в марте1994г.(Бюллетень ВС РФ №11за1998г.,Утвержден Постановлением Президиума ВС РФ от04.08.1998г.).Начиная с01.11.1992года в соответствии с коэффициентами,применяемых для определения заработка для исчисления пенсии,сумма заработкадля исчисления размера возмещения вредасоставит:<данные изъяты>
С учетом потери <данные изъяты> основании справки ВТЭ от22.12.1995г.,соответственносумма возмещения вреда здоровьювследствие чернобыльской катастрофы составитс22.12.1995г.:<данные изъяты>
Начиная с01.01.1996года в соответствии с коэффициентами увеличения минимальногоразмера оплаты труда на основании Федеральных законов «Об установлении размера минимальномоплаты труда»,размер возмещения вреда здоровью составит:<данные изъяты>
Далее,на основании п.11ст.12Федерального закона от24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях»,ст.1,3Федерального закона от19.06.2000г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (ред.от29.04.2002г. №42),ст.5Федерального Закона РФ №1244-1от15.05.1991г. «О социальной защите граждан,подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС» (в ред.Закона РФ от18.06.92N3061-1,Федерального закона от24.11.95N179-ФЗ) данный размер ВВЗ подлежа."} индексации в связи с увеличением МРОТвцентрализованномпорядке,а именно:с01.07.2000г.в связи с повышением МРОТ до132руб.индекс роста МРОТсоставит1,581 (132:83,49) и на основании п.5Постановления Пленума ВС РФ от05.04.2005г. №7 «Овнесении изменений и дополнений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от14декабря2000г. №35 "О некоторых вопросах,возникающих при рассмотрении дел,связанных с реализацией инвалидами прав,гарантированных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан,подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,с01.07.2000г.размер ВВЗ составит:<данные изъяты>
С01.01.2001г.в связи с повышением МРОТ до200руб.индекс роста МРОТ составит1,515(200:132),а размер <данные изъяты>
В соответствии с п.25ст.14Чернобыльского базового закона размер ВВЗ <данные изъяты>,настоящий размер ВВЗ исходя из твердых размеров выплатзначительно ниже,чем размер ВВЗ исходя из выплат в зависимости от%утраты <данные изъяты>следовательно,и подлежит дальнейшей выплате и индексации тот размер ВВЗ которыйявляется больше.
Согласно правовой позиции КС РФ от19.06.2002г. № 11-П (абз.2п.5.4мотивировочной части),п.6Постановления Пленума ВС РФ от05.04.2005г. №7дальнейшая индексация ВВЗ должнапроизводиться пропорционально росту величины ПМ для пенсионера установленного в субъектах РФ (т.е.в Красноярском крае),которая определяется на основе законодательства субъекта Российской Федерации о прожиточном минимуме,а если таковое отсутствует-на основе данных,полученных позапросу суда в федеральных органах исполнительной власти.
Данная правовая позиция КС РФ повторно изложена вОпределении № 364-О от4октября2005года,которым установлено следующее:«Взаимосвязанные положения статьи1,пункта3статьи2и статьи3данного Федерального закона-по их конституционно-правовому смыслу,выявленному в настоящем Определении в соответствии с правовыми позициями,выраженными вранее принятых решениях Конституционного Суда Российской Федерации,-не предполагаютПридания обратной силы новому порядку индексации компенсационных выплат (исходя из уровняинфляции) -на период с19июня2002года по29мая2004года-к гражданам,подвергшимсявоздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС,которым более высокиеразмеры таких выплат были установлены на основании судебных решений.
В случае,если применение вводимого оспариваемыми нормами порядка индексации компенсационных выплат приводит к уменьшению-для указанного периода-размера такихи/плат,рассчитанных в соответствии с ранее действовавшим критерием индексации (наоснове величины прожиточного Минимума в субъекте Российской Федерации),суды должныприменять благоприятный для получателей данных выплат критерий их индексации.» Другими словами,если суд при рассмотрении дела обнаружит,что индексация размер ВВЗ сприменением индексов прожиточного минимума в субъектах Российской Федерации выше,чем по порядку индексации установленному Правительством РФ,то должен быть применим именно порядок Индексации с применением индексов прожиточного минимума в субъектах Российской Федерации.1.Согласно правовой позиции КС РФ от19.06.2002г. № 11-П (абз.2п.5.4мотивировочной части),п.6Постановления Пленума ВС РФ от05.04.2005г. №7дальнейшая индексация ВВЗ должнапроизводиться пропорционально росту величины ПМ для пенсионера установленного в субъектах РФ(т.е.в Красноярском крае),которая определяется на основе законодательства субъекта Российской Федерации о прожиточном минимуме,а если таковое отсутствует-на основе данных,полученных позапросу суда в федеральных органах исполнительной власти.
На основании информации Комитета труда Администрации Красноярского края,как уполномоченного лица,годовые темпы роста величины ПМдля пенсионера в Красноярском краеза2001г.по отношению к предыдущему году составил-128,9%,за2002г.-120,7%,за2003г.-129,5%т.е.с индексацией за прошлое время по истечению календарного года,с первое числа годаследующего за годом индексации.
Следовательно с индексацией с01.01.2002г.размер ВВЗ должен был составить:
<данные изъяты>
С индексацией с01.01.2003г.размер ВВЗ должен был составить:
<данные изъяты>
С индексацией с01.01.2004г.размер ВВЗ должен был составить:
<данные изъяты>
На основании п.3ст.2Федерального закона от26.04.2004г. №31-ФЗ «О внесении изменений идополнений в закон Российской Федерации «О социальной защите граждан,подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» вступившего в законную силу29.05.04г.определено:«Размеры выплат,предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи,ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции,устанавливаемогофедеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год,в порядке,определяемом Правительством Российской Федерации.»
В соответствии с п.1ст.1Федерального закона от04.11.05г.N141-ФЗ "О федеральном бюджете на2005год" уровень инфляции (потребительских цен) составил11процентов (декабрь2005года к декабрю2004года),т.е.коэффициент инфляции1,11.Следовательно,с01.01.05г.размер ВВЗ должен составить:<данные изъяты>
В соответствии с п.1ст.1Федерального закона от01.12.05г.№197-ФЗ "О федеральномбюджете на2006год" уровень инфляции (потребительских цен) составил9,0процентов (декабрь2006года к декабрю2005года),т.е.коэффициент инфляции1,09.Следовательно,с01.01.06г.размер ВВЗ должен составить:<данные изъяты>
В соответствии с п.1ст.1Федерального закона "О федеральном бюджете на2007год" уровеньинфляции (потребительских цен) составил8процентов (декабрь2007года к декабрю2006года),т.е.коэффициент инфляции1,08.Следовательно,с01.01.07г.размер ВВЗ должен составить:<данные изъяты>
Всоответствии с п.1ст.1Федерального закона "О федеральном бюджете на2008год" уровеньинфляции (потребительских цен) составил105процентов (декабрь2008года к декабрю2007года) Постановление Правительства РФ от03.09.2008г. №655,т.е.коэффициент инфляции1,105.Следовательно,с01.01.08г.размер ВВЗ должен составить:<данные изъяты>
Всоответствии с п.1ст.1Федерального закона "О федеральном бюджете на2009год" уровеньинфляции (потребительских цен) составил13процентов (декабрь2009года к декабрю2008года) Постановление Правительства РФ от07.07.2009г. №545,т.е.коэффициент инфляции1,13.Следовательно,с01.01.09г.размер ВВЗ должен составить:<данные изъяты>
Всоответствии с п.1ст.1Федерального закона "О федеральном бюджете на2010год" уровеньинфляции (потребительских цен) составил10процентов (декабрь2009года к декабрю2008года) Постановление Правительства РФ от07.07.2009г. №545,т.е.коэффициент инфляции1,1.Следовательно,с01.01.10г.размер ВВЗ должен составить:<данные изъяты>
Оценивая доказательства по делу в их совокупности,суд принимает во внимание,что действующим законодательством предусмотреноправо истца на установление размера ВВЗ,исходя из заработка истца за12последних месяцев работы,предшествующих трудовому увечью.В связи с чем,необходимо установить истцу сумму ежемесячных выплат по возмещению вреда здоровью в <данные изъяты>.,начиная с01.12.2010года с последующей индексацией.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198ГПК РФ,суд
Р е ш и л:
Взыскать с ЮЛ1 в пользу Чучук Светланы Юрьевны ежемесячную денежную компенсацию возмещения вреда здоровью в <данные изъяты>.,начиная с01декабря2010года с последующей индексацией.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течении10дней со дня изготовления полного текста через Кировский районный суд г.Красноярска.
Председательствующий Л.А.Стреж