№ 2-614/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 марта 2011 года Кировский районный суд г. Красноярска
В составе:
председательствующего судьи - Дергаленко А.В.
с участием: помощника прокурора Кировского района г. Красноярска - Ковязина М.Д., представителя ответчика ОРГ1» Шмоновой С.Б.,
при секретаре - Мироновой Н.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кировского района г. Красноярска действующего в интересах неопределенного круга лиц к ОРГ1 об обязании обеспечения учреждения электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания, суд
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Кировского района г. Красноярска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ОРГ1 об обязании обеспечения учреждения электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания в срок до 31 декабря 2011 года. Мотивируя свои требования тем, что в ходе проведенной проверки помещения ОРГ1 на предмет соответствия категории электроприемников по надежности электроснабжения, было установлено, что в ОРГ1 для электроприемников второй категории не обеспечено дополнительное питание от второго независимого взаимно резервирующего источника питания. Между тем, в случае, если по каким-то причинам существующий источник питания перестанет обеспечивать электроэнергией ОРГ1, это может привести к остановке работы дошкольного учреждения на продолжительный период времени, особенно в зимних условиях. Кроме того, указанный факт ведет к тому, что дошкольное образовательное учреждение не может заключить самостоятельного договора на электроснабжение в виду несоответствия установленной категории электроснабжения.
Представитель истца - помощник прокурора Кировского района г. Красноярска Ковязин М.Д., исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика ОРГ1 Шмонова С.Б., в судебном заседании исковые требования признала, суду пояснила, что самостоятельно устранить имеющиеся нарушения не могут ввиду отсутствия денежных средств.
Представитель третьего лица ОРГ2 в зал судебного заседания не явился о дате рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, об уважительности неявки суду не сообщил.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны, считает исковые требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 120 ГК РФ учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.
Исходя из положений ст. 296 ГК РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об электроэнергетике» от 26.03.2003г. № 35- ФЗ одним из общих принципов организации экономических отношений и основ государственной политики в сфере электроэнергетики, является обеспечение энергетической безопасности Российской Федерации.
Согласно ст. 2 ФЗ «Об электроэнергетике» от 26.03.2003г. № 35- ФЗ законодательство Российской Федерации об электроэнергетике основывается на Конституции РФ и состоит из Гражданского кодекса РФ, настоящего ФЗ и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента РФ и постановлений Правительства РФ, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами.
В соответствии со ст. 4 ФЗ «Об электроэнергетике» от 26.03.2003г. № 35- ФЗ нормативные правовые акты в области государственного регулирования отношений в сфере электроэнергетики принимаются в соответствии с федеральными законами Правительством Российской Федерации и уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти.
Согласно ст. 1 Положения о министерстве энергетики Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.05.2008г. № 400, министерство энергетики РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, в том числе по вопросам электроэнергетики.
В соответствии с п. 1.2.20 Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 08.07.2002г. № 204 комплекс электроприемников ОРГ1 относится ко второй категории по надежности электроснабжения. Пунктом 1.2.18 и п. 1.2.20 Правил установлено, что электроприемники второй категории - электроприемники, перерыв электроснабжения которых приводит к массовому недоотпуску продукции, массовым простоями рабочих, механизмов и промышленного транспорта, нарушению нормальной деятельности значительного количества городских и сельских жителей. Электроприемники второй категории в нормальных режимах должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания. Для электроприемников второй категории при нарушении электроснабжения от одного из источников питания допустимы перерывы электроснабжения на время, необходимое для включения резервного питания действиями дежурного персонала или выездной оперативной бригады.
В ходе проведенной проверки помещения ОРГ1 на предмет соответствия категории электроприемников по надежности электроснабжения, было установлено, что в ОРГ1 для электроприемников второй категории не обеспечено дополнительное питание от второго независимого взаимно резервирующего источника питания. В случае, если по каким-то причинам существующий источник питания перестанет обеспечивать электроэнергией ОРГ1», это может привести к остановке работы дошкольного учреждения на продолжительный период времени, особенно в зимних условиях. Кроме того, указанный факт ведет к тому, что дошкольное образовательное учреждение не может заключить самостоятельного договора на электроснабжение в виду несоответствия установленной категории электроснабжения.
По результата проведенной проверки было возбуждено административное производство, о чем заместителем прокурора Кировского района г. Красноярска вынесено постановление о возбуждении административного производства от 24.03.2010г. (л.д. 5-8). На основании вышеуказанного постановления, Енисейским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору было вынесено постановление о назначении административного наказания в отношении заведующей ОРГ1 Шмоновой С.Б. в размере 1-000 рублей. (л.д. 9-12).
Доводы представителя ответчика об отсутствии финансирования, суд не может признать обоснованными, поскольку они опровергаются вышеприведенными нормами права, между тем, действующее законодательство не связывает реализацию полномочий органов с наличием финансовой возможности.
Суд признает признание иска ответчиком и учитывает, что нежилое помещение находится на праве оперативного в ОРГ1 руководитель которого обязан выполнять требования действующего законодательства.
При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым заявленные требования прокурора удовлетворить.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Кировского района г. Красноярска действующего в интересах неопределенного круга лиц к ОРГ1 об обязании обеспечения учреждения электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания удовлетворить.
Обязать ОРГ1, обеспечить учреждение электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания в срок до 31 декабря 2011 года.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд города Красноярска в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: