№ 2-84/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦ ИИ
01марта 2011годаКировский районный суд г.Красноярска
В составе: председательствующего судьи Кучеровой С.М.
при секретареДобричевой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жарковой Светланы Борисовны к Администрации г.Красноярска,Администрации Кировского района г.Красноярска,Жаркову Владимиру Борисовичу о признании утратившим право пользования жилым помещением,признании права собственности на жилое помещение,по встречному иску Жаркова Владимира Борисовича к Жарковой Светлане Борисовне о вселении,определении порядка пользования жилым помещением,
у с т а н о в и л:
Жаркова С.Б.обратилась в суд с иском к фио1,ЖарковуВ.Б.о признании ответчика Жаркова В.Б.утратившим право пользования жилым помещением,расположенным по адресу <адрес>признании за собой права собственности в порядке приватизации на указанную квартиру.В обоснование заявленных исковых требований истица ссылается на то,чтовселилась вспорнуюквартиру ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера,вместе с отцом Жарковым Б.А.,матерью Жарковой Л.Г.и братом Жарковым В.Б.(ответчиком по делу).Мать истицы умерла10.06.2002г.,а отец решением суда от22.01.2003г.признан безвестно отсутствующим,ответчикжеЖарков В.Б.более15лет не проживает в спорном жилом помещении,которое находится в муниципальной собственности и во владении и пользовании Жарковой С.Б.С1995г. Жарков В.Б.добровольно выехал из спорного жилого помещения,вывез свои вещи,оплату коммунальных услуг непроизводит,не ведет с истицей общего хозяйства,на основании чего утратил свои права на квартиру.Кроме того,истица просит признатьзасобой право собственности нажилое помещение- <адрес>,расположенную <адрес> порядке приватизации,поскольку на законных основаниях вселилась в данное жилое помещение,однако у нееотсутствуетордер на вселение,который был утрачен, что не позволяет ей реализовать ее право на приватизацию спорной квартиры(л.д.3-5т.1).
Жарков В.Б.обратился к истице Жарковой С.Б. со встречным исковым заявлением о признании договора на передачу <адрес> в собственность Жарковой С.Б.недействительным,прекращении государственной регистрации права собственности на указанную квартиру в отношении Жарковой С.Б.(л.д.155т.1).Определением от01марта2011года производство по указанному встречному иску прекращено,в связи с отказом представителя истца от иска.14февраля2011года ответчиком подано встречное исковое заявление о вселении и определении порядка пользования спорным жилым помещением путем закрепления за Жарковым В.Б.права пользования двумя комнатами в данной квартире:площадью11,2кв.м.и11,0кв.м.,оставив за Жарковой С.Б.право пользования комнатой площадью26,0кв.м.Требования ответчик мотивировал тем,что с2003г.не может проживать в спорной квартире из-за неприязненных отношений с сестрой Жарковой С.Б.,которая злоупотребляет спиртными напитками,устраивает скандалы и провоцирует на них ответчика,угрожая нападением,поэтому был вынужден временно выехать из квартиры,на его неоднократные предложения разрешить вопрос путем размена квартиры,последняя отказывалась( л.д.8т.2).
В судебном заседании истица-ответчик Жаркова С.Б.,ее представитель Домнина Е.В.,действующая на основании доверенности от26ноября2009года,зарегистрированной в реестре за №,свои исковые требования поддержали в полном объеме,по изложенным в иске основаниям,встречные исковые требования Жаркова В.Б.не признали,пояснив,что препятствий для проживания Жаркова В.Б.никогда не чинилось,последний добровольно более15лет назад выехал в другое постоянное место жительства,отказавшись от своих прав на квартиру.
Представители ответчика - истца Жаркова В.Б.-Халембарова Н.Ю.,действующая на основании доверенности от05.10.2010года,Селиванов С.В.,действующий на основании ордера №,поддержали встречные исковые требования Жаркова В.Б.в полном объеме,по изложенным во встречном иске основаниям,исковые требования Жарковой С.Б.не признали,пояснив,что Жаркова С.Б.создала препятствия своим поведением для проживания в спорном квартире Жаркова В.Б.,ввиду чего последний был вынужден в2003г.временно выехать из данной квартиры.
Ответчик - истец Жарков В.Б.в суд не явился,извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом,согласно представленного в суд нотариально заверенному заявлению,просит рассмотреть дело в свое отсутствие(л.д.13т.2).
Согласно имеющего в деле заявления,Жарков В.Б.исковые требования Жарковой С.Б.не признает,в спорной квартире проживать не может из-за длительных неприязненных отношений с сестрой-Жарковой С.Б.,боится ее, в квартиру сестра его не пускает,не позволяет жить в ней,хотя последний на данное жилое помещение также претендует (л.д.157т.1).
Представители ответчиков - орг.1 в суд не явились,извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом,ходатайств об отложении рассмотрения дела или рассмотрении дела в свое отсутствие от них не поступало.
Представители третьих лицорг.1 в суд не явились,извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом,ходатайств об отложении рассмотрения дела или рассмотрении дела в свое отсутствие от них не поступало.
Третье лицо - Михайлова О.Н.в суд не явилась,извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом,ходатайств не заявляла.
Суд,выслушав стороны,исследовав материалы дела,заслушавпоказанийсвидетелей: фио 1 фио2 фио 3 фио 4 фио5 фио6считает исковые требования Жарковой С.Б.обоснованными и подлежащими удовлетворению,встречные исковые требования Жаркова В.Б.удовлетворению не подлежащими по следующим основаниям:
В силу ч.1ст.69ЖК РФ,к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг,а также дети и родители данного нанимателя.Другие родственники,нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма,если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Согласно ч.4ст.69ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма,но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении,за ним сохраняются такие же права,какие имеют наниматель и члены его семьи.Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам,вытекающим из соответствующего договора социального найма.Аналогичные положения были закреплены и в ст.53ЖК РСФСР.
В силу ч.3ст.83ЖК РФ,в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительство договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Исходя из системного толкования приведенных норм права,лица,имевшие равные права по договору социального найма,в том числе право пользования жилым помещением,могут утратить его в случае выезда на другое место жительство,если такой выезд не носит временного или вынужденного характера.
На основании ордера № НК от10февраля1972года истица-ответчик Жаркова С.Б. и ответчик-истец Жарков В.Б.были вселены в <адрес> <адрес>, что подтверждается соответствующим ордером,выпиской из домовой книги (л.д.27том1,л.д.15т.2).
Как следует из показаний допрошенных по делу свидетелей,более10лет Жарков В.Б.не проживает в спорной квартире.Решением Кировского районного суда <адрес> от11апреля2005года установлено,что Жарков В.Б.с1994года не проживает в жилом помещении по адресу:г.Красноярск,ул.Павлова,60-53 (л.д.98-99т.1).Как следует из представленных ответчиком заявлений,пояснений представителей Жаркова В.Б.,последний проживает по <адрес>,имеет там место работы.О факте проживания ответчика в указанном населенном пункте свидетельствует то,что05октября2010года ответчик документирован паспортом РФ,выданном ОУФМС России по <адрес> в <адрес> и <адрес>(л.д.103,157т.1,13т.2).
При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи,включая бывших членов семьи,за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья71ЖК РФ).
Однако,исходя из совокупности представленных доказательств,установлено,что выезд Жаркова В.Б.из спорного жилого помещения не носит временный характер,а связан с выездом в другое постоянное место жительства.О намерении отказаться от пользования спорной квартирой свидетельствуют действия ответчика,который сменил место жительства,трудоустроился в другом городе,о чем заявил его представитель,кроме того,никаких реальных мер по вселению в спорное жилое помещение не предпринимал.Согласно справке ст.УУМ ОМ №УВД по <адрес> фио1с2005г. Жарков В.Б.с заявлениями и жалобами о препятствии вселения и проживания в <адрес>е обращался,что опровергает его доводы о вынужденном характере выезда из квартиры,в связи с действиями его сестры Жарковой С.Б. (л.д.5т.2).Имеющиеся в деле решения Кировского районного суда от21.04.2005г.и от19.05.2003г.,которыми в исках Жаркову В.Б.об изменении договора найма жилого помещения было отказано,подтверждают отсутствие предусмотренных законом оснований для изменения договора найма жилого помещения.Данные обращения имели место в2003и2005гг.,после этого,самостоятельных требований о вселении и определении порядка пользования жилым помещением Жарков В.Б.в суд не заявлял (л.д.98-101т.1). Представленный в материалах дела договор на оказание услуг по обмену жилья от15.03.2008г.не свидетельствует о том,что Жарков В.Б.занимался подбором вариантов обмена именно спорной квартиры,о причинах,сопровождающих данное действие (л.д.137т.1). Из показаний свидетелей фио1,Жуковой Е.Ю.,Романова А.П.,следует,что ответчик-истец Жарков В.Б.при жизни родителей и после смерти матери в спорной квартире не жил,его вещей в квартире не было,тяжело больной матери не помогал,злоупотреблял спиртными напитками.Свидетель фио1пояснил,что со слов Жаркова В.Б.последний с2003г.не проживал в спорной квартире,поскольку его сестра Жаркова С.Б.не пускала домой,однако вселяться и жить в <адрес> он намерений никогда не имел,что подтверждается и решением Кировского районного суда <адрес> от21апреля2005года,которым установлено,что с1994года в спорной квартире Жарков В.Б.не живет и проживать там не намерен.С учетом изложенного,показания свидетеля фио1 том,что она видела Жаркова В.Б.последний раз10лет назад во дворе дома по <адрес>,и он пояснил,что в квартиру его не пускает сестра,не подтверждают доводы ответчика о том,что он пытался вселиться и имел намерение проживать в данном жилом помещении.
Таким образом, установлено,что в1994году ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения в другое место жительства,перестал быть членом семьи нанимателя, добровольно в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма.Оплату за жилищные и коммунальные услуги в спорной квартире Жарков В.Б.не производил, что сторонами не оспаривается и подтверждается квитанциями.Утверждения представителей ответчика о временном и вынужденном характере выезда из спорной квартиры достоверными и бесспорными доказательствами,в соответствии со ст.56ГПК РФ,не подтверждены.С учетом изложенного в удовлетворении исковых требований Жаркова В.Б.о вселении и определении порядка пользования спорной квартирой суд считает необходимым отказать,признать Жаркова В.Б.утратившим право пользования <адрес>. Доводы представителей ответчика о том,что Жарков В.Б. не имеет другого постоянного места жительства не имеют правового значения для дела,поскольку отсутствие у гражданина,добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства,в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным,поскольку согласно части2статьи1ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
В соответствии со ст.35Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
Согласно ст.5Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» № 189-ФЗ от29декабря2004года,к жилищным правоотношениям,возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации,Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей,которые возникнут после введения его в действие.
Ст.62ЖК РФ предусмотрено,что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом,квартира,часть жилого дома или квартиры).
В соответствии с ч.1ст.217ГК РФ имущество,находящееся в государственной или муниципальной собственности,может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке,предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Согласно ст.ст.2,11Закона РФ от04июля1991года «О приватизации жилищного фонда в РФ»,граждане Российской Федерации,занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде,включая жилищный фонд,находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд),на условиях социального найма,вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи,а также несовершеннолетних в возрасте от14до18лет,приобрести эти помещения в собственность на условиях,предусмотренных настоящим Законом,иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц,в том числе несовершеннолетних.Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В силу ст.8Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»,в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.Следовательно,если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать своё право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения,то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Право собственности на недвижимое имущество,с учетом положений ст.233ГК РФ,возникает смомента государственной регистрации.
При этом в силу п.3ст.10ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из судебных решений,установивших жилищные права и обязанности.
Согласно ст.ст.17,18ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»,вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия,возникновения,прекращения,перехода,ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.Права на недвижимое имущество,установленные решением суда,подлежат регистрации на общих основаниях.Момент возникновения права определяется решением суда.
В соответствии со ст.7ФЗ РФ №189-ФЗ «О введении в действие ЖилищногоКодекса Российской Федерации»,к отношениям по пользованию жилыми помещениями,которые находились в жилых домах,принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий,и переданы в ведение органов местного самоуправления,применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
В силу ст.60ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях,установленных настоящим Кодексом.
Согласно ст.67ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:использовать жилое помещение по назначению и в пределах,которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилоепомещение и коммунальные услуги.
Из материалов дела,выписки из домовой книги (л.д.9,том №),следует,чтоЖаркова С.Б.с января1973года вселена в <адрес>,расположенную по адресу:г.Красноярск,ул.Академика Павлова,д.60на основании ордера,выданного ее матери Жарковой Л.Г.,который был утрачен,данные на него не сохранились в архивах ФИО18, (л.д.15,16т.1),а также в Архивном агентстве <адрес> (л.д.25т.1).ю с регистрационного учета._________________С указанного и до настоящего времени истица проживает в спорной квартире,производит оплату жилищно-коммунальных услуг,хотя квартиросъемщик в настоящее время не определен (л.д.10,11т.1).Согласно справке МП «Центр приватизации жилья»,по состоянию на19.12.2009г.истец квартиру в <адрес> не приватизировал (л.д.29,30,т.1).Согласно справке ФГУП «Ростехинвентаризация»,за истцом по состоянию на31.12.1998г.какие-либо объекты недвижимого имущества не зарегистрированы,а также на эту дату спорное жилое помещение на праве собственности или ином вещном праве за кем-либо не зарегистрировано.По сообщениям Управления Федеральной регистрационной службы по <адрес>,за истцом какие-либо права на объекты недвижимого имущества не зарегистрированы,какие-либо права на спорное жилое помещение также не зарегистрированы (л.д.32,33т.1).
Согласно выписке из технического паспорта от22декабря2009года,выданного Красноярским отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» по <адрес>,спорное жилое помещение является квартирой с площадью всех частей объекта (комнат и помещений вспомогательного использования) 79,4кв.м.,в том числе общей площадью77,7кв.м.,жилой48,2кв.м.,подсобной29,5кв.м.,расположенной <адрес> (л.д.12-14т.1).
Закрепленное в ст.ст.2,11Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» право на приобретение в собственность бесплатно,однократно,в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Суд исходит из того,что если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения,то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке,которое должно быть зарегистрировано органами,осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество,на основании судебного решения.Удовлетворяя требования истца,суд основывается на том,что поскольку государство устанавливает в законе право гражданина на получение жилья в собственность,то оно должно обеспечить и возможность реализации этого права.
Учитывая,что истица была вселена в спорное жилое помещение в1973году на законном основании-на основании ордераот10.02.1972года № НК,представленного в суд стороной ответчика01.03.2011г.,данное жилое помещениечислится в реестре муниципальной собственности (л.д.17т.1),Жаркова С.Б.постоянно проживает в указанном помещении,являющемся изолированным,несет расходы по его содержанию,о чем свидетельствуют квитанции об оплате коммунальных платежей и отсутствии задолженности,в связи с чем являясь гражданином,который занимает указанное жилое помещение на законных основаниях,вправе приобрести его в собственность в порядке приватизации, ранее истец в приватизации участия не принимал,ввиду чего признание за истцом права собственности на него не повлечет нарушения чьих-либо прав и законных интересов.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199ГПК РФ,суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить.
ПризнатьЖаркова Владимира Борисовича,<данные изъяты>,утратившим право пользования жилым помещением по адресу:г.<адрес>
Признать за Жарковой Светланой Борисовной право собственности в порядке приватизациина жилое помещение-<адрес>, общей площадью77,7кв.м.,жилой48,2кв.м.
В удовлетворении встречных исковых требований Жаркова Владимира Борисовича к Жарковой Светлане Борисовне о вселении в <адрес>,определении порядка пользования <адрес>,закрепив за Жарковым Владимиром Борисовичем право пользования в этой квартире на комнату площадью11,2кв.м.и11,0кв.м.,за Жарковой Светланой Борисовной право пользования в этой квартире на комнату площадью26,0кв.м.отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в течение10дней со дняегопринятия в окончательной формев Красноярский краевой суд через Кировский районный судг.Красноярска(04марта2011года в14часов).
Председательствующий- С.М.Кучерова