№ 2-678/2011
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И02марта2011года Кировский районный суд г.Красноярска
в составе председательствующего Л.А.Посновой
с участием помощника прокурора Кировского района г.КрасноярскаШестаковой А.О.
представителя ответчика Рыковановой Р.М.
при секретаре Копейкиной Т.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Кировского района г.Красноярска,действующего в интересах неопределенного круга лиц к ОРГ № 1 о признании незаконным бездействия по неустановлению квот для трудоустройства инвалидов,возложения обязанности выделить квоты для трудоустройства инвалидов,возложении обязанности предоставить ежемесячную информацию в службу занятости
у с т а н о в и л:
Прокурор Кировского района г.Красноярска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ОРГ № 1 о признании незаконным бездействия в части неустановления квот для трудоустройства инвалидов,возложении обязанности выделить квоты для трудоустройства инвалидов,возложении обязанности предоставить ежемесячную информацию в службу занятости,ссылаясь на то,что при проведении проверки по соблюдению законодательства по защите прав инвалидов в РФ было установлено,что в организации ответчика не установлены квоты для трудоустройства инвалидов и не предоставляется информация в службу занятости населения о наличии вакантных мест. Бездействие ответчика является нарушением требований ст.21ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ».
В судебном заседании помощник прокурора Кировского района г.КрасноярскаШестакова А.О.поддержала исковые требования в полном объеме и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика - ОРГ № 1 ФИО2,действующая на основании доверенности,исковые требования признала частично,суду пояснила,что фактически в их организации инвалиды работают в количестве11человек,признает,что ежемесячно не направляли письменную информациюо выполнении квоты для приема на работу инвалидов в службу занятости населения.С ДД.ММ.ГГГГ данная информации о квотировании11рабочих мест для работающих инвалидов направляется в службу занятости.
Суд,исследовав материалы дела,выслушав стороны,находит исковые требования законными и обоснованными,подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В силу ст.20ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от24ноября1995г № 181-ФЗ (в ред.от22.12.2008г.) инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости федеральными органами государственной власти,органами государственной власти субъектов Российской Федерации путем установления в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества социальных рабочих мест для инвалидов.
В силу ст.21ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организациям,численность работников которых составляет более100человек,законодательством субъекта РФ устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников.
В силу ст.4Закона Красноярского края «О квотировании рабочих мест для инвалидов в организациях края» от29.01.2004года № 9-1712 (в ред.Закона от18.02.2005г № 13-3060) размер квот составляет для организаций численностью от101до2000человек-3%от среднесписочной численности работников,но не менее4рабочий мест для инвалидов.
Как установлено в судебном заседании списочная численность ОРГ № 1 на22.02.2011года составляет458человек,в том числе и11человек инвалидов,что подтверждается штатным расписанием (л.д.33-34,35-40,41-47).Из пояснений,данных ответчиком также следует,что фактически в организации работает11человек инвалидов.
Исходя из данных представленных КГБУ «ЦЗН г.Красноярска» на декабрь2010года ОРГ № 1 не представило отчеты о квотировании рабочих мест для инвалидов (л.д.27).Из пояснений ответчика и предоставленного ими ответа в адрес прокуратуры Кировского района г.Красноярска следует,что в2010году отчет о квотировании рабочих мест для инвалидов в службу занятости направлялся только за октябрь2010года.
Численность работников ОРГ № 1 составляет более100человек,законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников,однако вопреки вышеуказанным требованиям законодательства,ответчик не установил квоты для трудоустройства инвалидов. Поскольку ответчиком не были созданы квоты для инвалидов и не предоставлены об этом сведения в службу занятости населения,суд считает необходимым обязать ответчика установить квоты для трудоустройства инвалидов в установленном законом размере и предоставить об этом информацию в службу занятости населения.
ОРГ № 1 квот для трудоустройства инвалидов и сведений об их наличии, является незаконным.Бездействие ответчика влечет нарушение прав инвалидов,число которых постоянно меняется,то есть нарушение права неопределенного круга лиц.Согласно ст.3ТК РФ каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах.
Учитывая вышеизложенное,суд считает,что подлежат удовлетворению требования прокурора Кировского района г.Красноярска о признании незаконным ОРГ № 1,выразившееся в неустановлении квот для трудоустройства инвалидов и возложении обязанности ОРГ № 1»выделить квоты для трудоустройства инвалидов в установленном законом размере и ежемесячно предоставлять в службу занятости населения информацию о наличии вакантных мест,выполнение квот для приема на работу инвалидов.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198ГПК РФ,суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным бездействиеОАО ОРГ № 1выразившееся в не установлении квот для трудоустройства инвалидов.
Обязать ОРГ № 1выделить квоты для трудоустройства инвалидов.
ОРГ № 1 ежемесячно предоставлять в службу занятости населения информацию о выполнении квоты для приема на работу инвалидов.
Решение может быть обжаловано в течение10дней со дня его принятия в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г.Красноярска.
Председательствующий Л.А.Поснова