Копия
Дело № 2-1113/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ21 апреля 2011 года Кировский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи - Корчинской И.Г.
с участием представителя истца Красиковой Е.И.
ответчика Струковой О.Ю.
при секретаре - Дудкине В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по <адрес> к индивидуальному предпринимателю Струковой Оксане Юрьевне о признании бездействия незаконным, устранении нарушений правил торговли,
у с т а н о в и л :
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (далее по тексту Роспотребнадзор) обратился в суд с исковым заявлением в порядке ст. 46 ГПК РФ к ИП Струковой О.Ю. о признании бездействия незаконным, устранении нарушений санитарных правил. Свои требования мотивировал тем, что в октябре 2010 г. специалистами Управления Роспотребнадзора была проведена плановая выездная проверка в отношении индивидуального предпринимателя Струковой О.Ю. в организации торговли ( торговый павильон ФИО5 на территории <адрес> расположенной по адресу: <адрес>. В ходе проведенной проверки было установлено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: п.5 ст.15 ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, СП 2.3.6.1066-01 « Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»: п.10.5 - нарушается режим мытья торгового инвентаря ( разделочные доски, ножи, чаши весов) - отсутствуют моечные ванны с подводов горячей и холодной воды через смеситель; п.6.4 - не осуществляется контроль за температурно - влажностным режимом хранения пищевых продуктов в торговом, складском помещениях с помощью термометра и психрометра, отсутствуют; п.5.10 - не проведен ремонт полов в организации торговли, за прилавком продавца пол с наличием выбоин, линолеум порван; п.12.2, 12.3 - проводятся мероприятия по дератизации и дезинсекции постоянно и регулярно в установленном порядке, не представлены документы, подтверждающие проведение данных мероприятий; п.14.1 - не обеспечено проведение централизованной стирки и починки санитарной одежды, не представлен договор со специализированной организацией на стирку и починку специальной одежды отсутствует, стирка одежды осуществляется в домашних условиях; п.1.4 - не организован производственный контроль за соблюдением санитарных норм и правил, не разработана, не представлена программа производственного контроля за соблюдением санитарных норм и правил и выполнением противоэпидемических ( профилактических мероприятий, отсутствует; не организован производственный контроль за соблюдением требований ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» при осуществлении оборота молока и молочной продукции, программа производственного контроля не представлена. Для устранения выявленных нарушений ИП Струковой О.Ю. было выдано предписание об устранении нарушений санитарных норм и правил, со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ При проведении внеплановой проверки с целью контроля за выполнением указанного предписания ДД.ММ.ГГГГ установлено, что нарушения требований санитарного законодательства не устранены. Осуществление ИП Струковой О.Ю. деятельности по реализации пищевых продуктов с нарушением требований санитарного законодательства создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.
Представитель истца Красикова Е.И. на исковых требованиях настаивает в полном объеме, суду пояснила, что до настоящего времени нарушения законодательства о защите прав потребителей ответчиком не устранены.
Ответчик Струкова О.Ю. исковые требования признала полностью, суду показала, что часть нарушений она не может устранить из-за отсутствия денежных средств.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит требования Роспотребнадзора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с п.5.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет надзор и контроль за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка.
Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан передать потребителю товар, качество которого соответствует договору. Продавец, согласно Закона, это организация, независимо от ее организационно-правовой формы, реализующая товары потребителям по договору купли-продажи.
Как установлено в судебном заседании, ответчик ИП Струкова О.Ю. осуществляет свою предпринимательскую деятельность в торговом павильоне ФИО6 на территории рынка <адрес> расположенном по адресу: <адрес>.
В октябре 2010 г. специалистами Управления Роспотребнадзора была проведена плановая выездная проверка в отношении индивидуального предпринимателя Струковой О.Ю. в организации торговли ( торговый павильон ФИО7 на территории <адрес> расположенной по адресу: <адрес>. В ходе проведенной проверки было установлено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: п.5 ст.15 ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, СП 2.3.6.1066-01 « Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»: п.10.5 - нарушается режим мытья торгового инвентаря ( разделочные доски, ножи, чаши весов) - отсутствуют моечные ванны с подводов горячей и холодной воды через смеситель; п.6.4 - не осуществляется контроль за температурно - влажностным режимом хранения пищевых продуктов в торговом, складском помещениях с помощью термометра и психрометра, отсутствуют; п.5.10 - не проведен ремонт полов в организации торговли, за прилавком продавца пол с наличием выбоин, линолеум порван; п.12.2, 12.3 - проводятся мероприятия по дератизации и дезинсекции постоянно и регулярно в установленном порядке, не представлены документы, подтверждающие проведение данных мероприятий; п.14.1 - не обеспечено проведение централизованной стирки и починки санитарной одежды, не представлен договор со специализированной организацией на стирку и починку специальной одежды отсутствует, стирка одежды осуществляется в домашних условиях; п.1.4 - не организован производственный контроль за соблюдением санитарных норм и правил, не разработана, не представлена программа производственного контроля за соблюдением санитарных норм и правил и выполнением противоэпидемических ( профилактических мероприятий, отсутствует; не организован производственный контроль за соблюдением требований ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» при осуществлении оборота молока и молочной продукции, программа производственного контроля не представлена. Для устранения выявленных нарушений ИП Струковой О.Ю. было выдано предписание об устранении нарушений санитарных норм и правил, со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ При проведении внеплановой проверки с целью контроля за выполнением указанного предписания ДД.ММ.ГГГГ установлено, что нарушения требований санитарного законодательства не устранены. Осуществление ИП Струковой О.Ю. деятельности по реализации пищевых продуктов с нарушением требований санитарного законодательства создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.
Таким образом, суд находит необходимым удовлетворить требования истца Роспотребнадзора, поскольку осуществляемая деятельность ИП Струковой О.Ю. нарушает права и свободы потребителей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю удовлетворить.
Признать бездействие индивидуального предпринимателя Струковой Оксаны Юрьевны по устранению нарушений санитарного законодательства и законодательства о техническом регулировании ( п.п. 6.4, 5.10, 10.5, 12.2, 12.3, 14.1 1.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.1.5, 2.7 СП ДД.ММ.ГГГГ-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-эпидемиологических правил и выполнением санитарно- противоэпидемических ( профилактических) мероприятий», ст.20 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №88-ФЗ « Технический регламент на молоко и молочную продукцию», п.2.3 СП 3.5.3.1129-02 «Дератизация. Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации) незаконным, нарушающим права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц.
Обязать индивидуального предпринимателя Струкову Оксану Юрьевну устранить сохраняющиеся нарушения санитарных правил в организации торговли - ( торговый павильон ФИО8 на территории <адрес> по адресу <адрес>, в срок один месяц после вступления решения суда в законную силу следующим образом:
1. провести ремонт полов в организации торговли ( убрать выбоины, заменить порванный линолеум);
2.организовать производственный контроль за соблюдением санитарных норм и правил и требований ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №88-ФЗ « Технический регламент на молоко и молочную продукцию» - разработать и утвердить программу производственного контроля за соблюдением санитарных норм и правил и выполнением санитарно - противоэпидемиологических ( профилактических) мероприятий, а также за хранением, транспортировкой и реализацией молока и молочной продукцией в соответствии со ст. 20 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №88-ФЗ « Технический регламент на молоко и молочную продукцию», отвечающую требованиям ст.21 указанного закона;
3.обеспечить регулярное проведение централизованной стирки и починки санитарной одежды;
4.обеспечить проведение мероприятий по дератизации и дезинсекции постоянно и регулярно в установленном порядке;
5. не осуществлять реализацию на развес пищевых продуктов при отсутствии условий для обработки торгового инвентаря, организовать реализацию пищевых продуктов в потребительской упаковке изготовителя;
6. обеспечить осуществление контроля за температурно- влажностным режимом хранения пищевых продуктов в торговом, складском помещениях с помощью термометра и психрометра, установить термометр и психрометр в торговом и складском помещениях.
Настоящее решение может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме через Кировский районный суд г.Красноярска.
Судья И.Г.Корчинская