Текст документа

Копия

Дело № 2-885/2011

Р Е Ш Е Н И Е

г.Красноярск 21апреля2011года

Кировский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Кийкова С.Г.,

с участием:представителя истца УправленияФедеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> Гасановой Е.З.,действующей на основании доверенности,

представителя ответчика ООО УК «<данные изъяты>» Салдаев Е.А.,действующего на основании доверенности,

при секретаре Репине А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуУправления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в интересах неопределенного круга лиц кООО «<данные изъяты>» о признании бездействия незаконным,возложении обязанности устранить нарушения требований санитарного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (далее Управление Роспотребнадзора по <адрес>) обратилось в суд с искомк ООО «<данные изъяты>» о признании бездействия незаконным,обязании устранить нарушения требований санитарного законодательства,мотивируя требования тем,что в ноябре2010г.при проведении внеплановых мероприятий по надзору в отношении ООО «<данные изъяты>» установлено,что при эксплуатации жилого дома,расположенного по адресу:г.Красноярск,пр<адрес> «а»,обслуживаемого ООО «УК <данные изъяты>»,допускаются нарушения санитарного законодательства,а именно:СанПиН3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих»,СП3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации».По результатам мероприятий ООО «УК «Жилбытсервис» привлечено к административной ответственности,Управлением выдано предписание заместителя главного государственного санитарного врача по <адрес> Д.В.Горяева об устранении нарушений санитарного законодательства №/з ДД.ММ.ГГГГ.со сроком выполнения ДД.ММ.ГГГГ. При проведении мероприятий по надзору в феврале2011г.установлено,что ООО «<данные изъяты>» предписание заместителя главного государственного санитарного врача по <адрес> не выполнено,что подтверждается актом надзорных мероприятий № ДД.ММ.ГГГГ.Ответчиком не выполнены следующие пункты предписания:

- п.1.-не устранены нарушения п.3.2.СП3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации»,п.3.3.СанПиН3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих» в части устройства металлической сетки (решетки) в местах выхода вентиляционных отверстий в подвальном помещении жилого <адрес>» в <адрес>;

- п.2-не устранены нарушения п.3.3.СанПиН3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих» в части устройства освещения в помещении подвала жилого <адрес>;

- п.3-не устранены нарушения п.3.3.СП3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации»,п.3.3.СанПиН3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих» в части своевременного ремонта и герметизации санитарно-технических и других коммуникаций через перекрытия,стены и другие ограждения жилого <адрес>

В связи с указанными обстоятельствами,истец просит признать незаконным бездействие ООО «<данные изъяты>» по принятию мер для устранения названных в настоящем исковом заявлении нарушений требований санитарного законодательства,а так же возложить на ООО «<данные изъяты>» обязанность устранить указанные нарушения в срок <данные изъяты>

Представитель истца Гасанова Е.З.,действующая на основании доверенности,в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования,по изложенным в исковом заявлении основаниям,при этом пояснив,что требование об обязании провести своевременный ремонт и герметизацию санитарно-технических и других коммуникаций через перекрытия,стены и другие ограждения жилого <адрес> исполнено ответчиком в полном объеме,так же ответчиком в добровольном порядке установлены металлические сетки (решетки) в местах выхода вентиляционных отверстий в подвальном помещении в местах расположения первого и шестого подъездов жилого дома.Не возражала против установления срока устранения остальных нарушений в срок ДД.ММ.ГГГГ.с учетом разумности сроков.

Представитель ответчика ООО «<данные изъяты>» Салдаев Е.А.в судебном заседании исковые требования признал частично,с учетом акта обследования ДД.ММ.ГГГГ.,пояснив,что ответчиком устранены исковые требования в части обязания оборудовать металлической сеткой (решеткой) места выхода вентиляционных отверстий в подвальном помещении жилого <адрес> <адрес>,а именно металлическая сетка (решетка) установлена в первом и шестом подъезде жилого дома,с фасадной стороны жилого дома решетки отсутствуют.В части требований об обязании устроить освещение в помещении подвала жилого <адрес> представитель ответчика пояснил,что освещение до настоящего времени отсутствует,данное мероприятие не выполнено.Требование об обязании провести своевременный ремонт и герметизацию санитарно-технических и других коммуникаций через перекрытия,стены и другие ограждения жилого <адрес> исполнено в полном объеме.Представитель ответчика дополнительно пояснил,что требования оборудовать металлической сеткой (решеткой) места выхода вентиляционных отверстий в подвальном помещении жилого дома и устроить освещение в помещении подвала жилого дома не исполнено,поскольку для этого необходимо дополнительное финансирование собственниками многоквартирного дома,после проведения собрания собственников жилых помещений дома и сбора дополнительных денежных средств,указанные требования будут выполнены,для чего просил предоставить срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ.с учетом необходимости проведения указанных мероприятий.

Представитель третьего лица ООО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился,о дате и месте заседания извещался надлежащим образом,причины неявки суду не сообщил.

Суд,выслушав представителя истца,представителя ответчика,исследовав материалы дела,находит заявленные исковые требования законными,обоснованными,подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.11ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от30.03.1999г.юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требованиясанитарногозаконодательства,а также предписаний должностных лиц,осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор,соблюдениесанитарных правил является обязательным для юридических лиц (п.3ст.39того же закона).

Согласно ст.42Конституции РФ каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду.В силу ст.8Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от30.03.1999г.граждане имеют право на благоприятную среду обитания,факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

При этом,в соответствии со ст.1Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от30.03.1999г.среда обитания характеризуется как совокупность объектов,явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды,определяющая условия жизнедеятельности человека.

В силу ч.1ст.4Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от30.03.1999г.обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения определено одним из основных условий реализации предусмотренного Конституцией РФ права граждан на благоприятную окружающую среду.Следовательно,благоприятная окружающая среда понятийно входит в благоприятную среду обитания в той мере,насколько это связано с жизненными условиями человека.Указанное право реализуется,в том числе,через соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

В силу п.11Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме,утвержденных Постановлением Правительства РФ13августа2006г. № 491содержание общего имущества в зависимости от состава,конструктивных особенностей,степени физического износа и технического состояния общего имущества,а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя,в том числе,осмотр общего имущества,осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте13настоящих Правил ответственными лицами,обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства РФ,а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.13Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме,осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений,лицами,привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы,или ответственными лицами,являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья,жилищного,жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива или управляющей организацией,а при непосредственном управлении многоквартирным домом-лицами,оказывающими услуги и (или) выполняющими работы.

Согласно п.16Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме,надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией.

В силу п.28Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме,собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме-в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений.

В соответствии с п.42Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме,управляющие организации и лица,оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом,отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ и договором.

Как установлено в судебном заседании,ДД.ММ.ГГГГ.Управлением Роспотребнадзора по <адрес> вынесено предписание №/з,согласно которого ООО УК «<данные изъяты>» предписано устранить нарушения требования санитарного законодательства перечисленные в иске.Для устранения указанных нарушений предписанием установлен срок01февраля201г. (л.д.6-7).

ДД.ММ.ГГГГв результате проверки соблюдения предписания №/з ДД.ММ.ГГГГ.составлен Акт проверки №,согласно данному акту мероприятия по устранению нарушений санитарного законодательства,указанные в предписании в установленный срок не выполнены (л.д.8-9).

Согласно договору управления многоквартирным домом №от14декабря2006г.собственники жилых и нежилых помещений многоквартирного дома по адресу:г.Красноярск,пр.Красноярский рабочий,88 «а» заключили договор управления с ООО УК «Жилбытсервис».

По договору на выполнение работ от03декабря2010г.ООО УК «<данные изъяты>» заключило договор по выполнению работ по содержанию объектов жилого и нежилого фонда с ООО «<данные изъяты>».Данный договор вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ.и действует ДД.ММ.ГГГГ.,что следует из п.6.1договора.

Таким образом,ООО УК «<данные изъяты>являясь управляющей организацией многоквартирного жилого дома,обязанной обеспечиватьнадлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома,обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан,по состоянию ДД.ММ.ГГГГ.,то есть,после истечения срока выполнения предписания ДД.ММ.ГГГГне устранило в полном объеме выявленные недостатки требований санитарного законодательства в многоквартирном доме,что оказывает неблагоприятное воздействие на жизнь и здоровье людей.

Учитывая,что несоблюдение санитарно-гигиенических требований к устройству металлической сетки (решетки) в местах выхода вентиляционных отверстий в подвальном помещении жилого дома,устройства освещения в помещении подвала жилого дома создают условия для возникновения и распространения инфекции в подвале многоквартирного жилого дома,что нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную среду обитания,суд находит заявленные исковые требований законными,обоснованными,а учетом представленного стороной истца акта обследования,в котором указано,что решетки с металлической сеткой установлены в первом и шестом подъездах жилого дома,ремонт и герметизация санитарно-технических и других коммуникаций через перекрытия стены и другие ограждения жилого дома произведены полностью,подлежащими частичному удовлетворению.

Таким образом,учитывая длительность неисполнения ответчиком требований по устранению нарушений санитарного законодательства,перечисленных в предписании ДД.ММ.ГГГГ.,суд считает необходимым удовлетворить исковые требования в части признания незаконным бездействия ООО «<данные изъяты>» по принятию мер для устранения нарушений требований санитарного законодательства,перечисленных в предписании №/з <данные изъяты>

Кроме того,суд так же считает необходимым удовлетворить исковые требования в части возложения на ответчика обязанности оборудовать металлической сеткой (решеткой) места выхода вентиляционных отверстий2-5подъездов подвального помещения жилого <адрес> в срок ДД.ММ.ГГГГа так же устроить освещение в помещении подвала жилого <адрес> в срок ДД.ММ.ГГГГ.

При этом,не подлежат удовлетворению требования истца о возложении обязанности оборудовать металлической сеткой (решеткой) места выхода вентиляционных отверстий1и6подъездов подвального помещения жилого <адрес>,а так же провести своевременный ремонт и герметизацию санитарно-технических и других коммуникаций через перекрытия,стены и другие ограждения жилого <адрес>поскольку в этой части ответчиком в добровольном порядке устранены нарушения,следовательно права и законные интересы неопределенного круга лиц в этой части не нарушаются.

На основании изложенного,руководствуясь ст.ст.194-199ГПК РФ,суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие ООО «<данные изъяты>» по принятию мер для устранения нарушений требований санитарного законодательства,указанных в предписании №/з ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ООО «<данные изъяты>» оборудовать металлической сеткой (решеткой) места выхода вентиляционных отверстий в подвальном помещении жилого <адрес> в срок ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ООО «<данные изъяты>» устроить освещение в помещении подвала жилого дома <адрес> в срок ДД.ММ.ГГГГ

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи кассационной жалобы через Кировский районный суд г.Красноярска в течение10дней с момента его вынесения.

Судья С.Г.Кийков