Дело № 2-1163/2011
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28апреля2011года город Красноярск
Кировский районный суд города Красноярска в составе:
председательствующего-судьи Макурина В.М.,
при секретаре Цареве М.В.,
с участием представителя истицы Тимониной А.М. - Хендогиной Е.Э,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тимониной Анны Михайловны к Администрации г.Красноярска о признании права собственности наземельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Тимонина А.М.обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации г.Красноярска о признании за нею права собственности на земельный участок общей площадью762кв.м.,с кадастровым №,занимаемый принадлежащим ейна праве собственностижилым домом,общей площадью69кв.м.,расположенным по адресу:г<адрес>указывая на то,что первоначальным застройщиком земельного участка истица не является,правоустанавливающие документы у нее на данный земельный участок отсутствуют,однако на основании решения Кировского районного суда ДД.ММ.ГГГГ ей на праве собственности принадлежит жилой дом,расположенный по вышеуказанному адресу,был установлен факт принадлежности ей указанного участка на праве бессрочного пользования.Управлением Госреестра по Красноярскому краю в государственной регистрации ее права собственности на земельный участок,занимаемый жилым домом было отказано,по причине отсутствия документа,свидетельствующего о предоставлении ей указанного участка.
В судебном заседании представитель истца - Хендогина Е.Э.исковые требования поддержала,по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика,Администрации г.Красноярска,в зал судебного заседания не явился,о дате и времени судебного слушания извещен надлежащим образом,причина неявки суду неизвестна,суд считает возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие.
Представитель третьего лица,Департамент муниципального имущества и земельных отношенийв зал судебного заседания не явился,о дате и времени судебного слушания извещен надлежащим образом,письменным ходатайством просил рассмотреть дело в свое отсутствие.В письменном отзыве на исковое заявление указано,что Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска с заявленными исковыми требованиями не согласен в полном объеме,по следующим основаниям.В соответствии со ст.28ЗК РФ предоставление земельных участков,находящихся в государственной или муниципальной собственности,в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.Предоставление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях,предусмотренных ЗК РФ,федеральными законами и законами субъектов РФ.Земельный кодекс РФ не предусматривает бесплатного предоставления гражданам в собственность земельных участков,за исключением следующих предусмотренных оснований:1.Если гражданин владел этим участком на праве постоянного (бессрочного) пользования.В данном случае право постоянного (бессрочного) пользования подтверждается решением государственного или муниципального органа,уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование,так и соответствующим свидетельством о праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.2.Если гражданин владел земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения ( п.3ст.21ЗК РФ).3.Если гражданин имеет в фактическом пользовании земельный участок с расположенным на нем жилым домом,приобретенный им в результате сделки,которая была им совершена до вступления в силу Федерального закона «О собственности в СССР»,но который не был надлежащим образом оформлен и зарегистрирован.4. Граждане,имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами,приобретенными ими в результате сделок,которые были совершены до06.03.1990,имеют право приобрести указанные земельные участки в собственность.Право собственности на жилой дом возникло у истицы с момента вступления в законную силу решения суда по делу № 2-2691/ДД.ММ.ГГГГ.Документ,подтверждающий право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком у истца,отсутствует. Таким образом,указанных оснований для бесплатного приобретения в собственность земельного участка не имеется. Фактическое владение и пользование земельным участком не является основанием для признания на него права собственности.В департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска о предоставлении спорного земельного участка истица не обращалась,ее право не нарушено,так как им не воспользовались.В соответствии с действующим законодательством РФ у истца отсутствуют правовые основания для признания бесплатного права собственности на земельный участок.
Представитель третьего лица,Администрации Кировского района г.Красноярскав зал судебного заседания не явился,о дате и времени судебного слушания извещен надлежащим образом,причина неявки суду неизвестна,суд считает возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие.
Представитель третьего лица,Главного управления Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Красноярскому краю в зал судебного заседания не явился,о дате и времени судебного слушания извещен надлежащим образом,причина неявки суду неизвестна,суд считает возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие.
Суд,выслушав представителяистца,исследовав материалы дела,считает требования истицы законными и обоснованными,подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии со ст.36Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю.
Согласно ч.1Земельного кодекса РФ настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются,в том числе на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов,согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков,за исключением случаев,установленных федеральными законами.
В соответствии с ч.1ст.15ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки,приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям,предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В силу ч.ч.2,3 ст.20ЗК РФ гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются.Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками,возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса,сохраняется.
В соответствии со ст.36ЗК РФ граждане и юридические лица,имеющие в собственности,безвозмездном пользовании,хозяйственном ведении или оперативном управлении здания,строения,сооружения,расположенные на земельных участках,находящихся в государственной или муниципальной собственности,приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.Если иное не установлено федеральными законами,исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица-собственники зданий,строений,сооружений.Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях,которые установлены настоящим Кодексом,федеральными законами.
В силу ст.59ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.Судебное решение,установившее право на землю,является юридическим основанием,при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке,установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Согласно ч.1ст.64ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
В силу ч.3ст.3ФЗ « О введении в действие Земельного кодекса РФ» оформление в собственность граждан земельных участков,ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование,пожизненное наследуемое владение,в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается
В силу ч.4ст.3ФЗ « О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане Российской Федерации,имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами,приобретенные ими в результате сделок,которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от6марта1990г.N1305-1 "О собственности в СССР",но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы,имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами,установленными статьей36Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ст.223ГК РФ право собственности на недвижимое имущество возникает смомента государственной регистрации.
Согласно ст.ст.17,18ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»,вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия,возникновения,прекращения,перехода,ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество,установленные решением суда,подлежат регистрации на общих основаниях.Момент возникновения права определяется решением суда.
В силу ст.61ГПК РФ обстоятельства,установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу,обязательны для суда.Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела,в котором участвуют те же лица.Вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда,рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица,в отношении которого вынесен приговор суда,по вопросам,имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Как установлено в судебном заседании,согласно кадастровому паспорту,спорный земельный участок,кадастровый №,площадью762+/-10кв.м.,по адресу <адрес>,кадастровой стоимостью803 018,46рублей,разрешен для использования под индивидуальный жилой дом.( л.д.7-9).Право собственности истца на домовладение подтверждено решением Кировского районного суда г.Красноярска ДД.ММ.ГГГГ,согласно которому за истцом признано право собственности на указанный жилой дом,зарегистрированное в установленном законом порядке,что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (л.д.5).Указанное решение суда вступило в законную ДД.ММ.ГГГГ. и имеет для данного дела преюдициальное значение,в том числе и в той части,что земельный участок истицей с января1976года по настоящее время используется на праве постоянного (бессрочного) пользования,которое перешло к ней в порядке универсального правопреемства от предыдущего собственника дома,указанный дом истица приобрела на основании договора купли-продажи от30.01.1976года (л.д.10-12).
Согласно сведений из Управления Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Красноярскому краю от01.11.2010г.,в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на объект недвижимого имущества:земельный участок по адресу:г<адрес> (л.д.6).
Управлением Госреестра по Красноярскому краю в государственной регистрации права собственности истца на земельный участок,занимаемый жилым домом было отказано,так как не представлены документы,свидетельствующие о ее праве собственности на указанный участок ( л.д.13-14).
Исходя из установленного ст.1Земельного кодекса РФпринципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов,согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков,суд находит,что за истицей Тимониной А.М.должно быть признано право собственности на используемый ею на праве постоянного ( бессрочного) пользования земельный участок,занимаемый принадлежащим ей на праве собственности жилым домом,приобретенным ею до вступления в силу Закона СССР от6марта1990г.N1305-1 "О собственности в СССР".
Доводы представителя департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска о том,что в искеТимониной А.М.должно быть отказано,так как отсутствуют правовые основания для признания права собственности на земельный участок,кроме того,действующим законодательством предусмотрен административный порядок приобретения гражданами земельных участков и для приобретения права на земельный участок истица должна была обратиться в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления,суд находит необоснованными.
В своем исковом заявлении истицаТимонина А.М.не ставит вопрос о приобретении права на земельный участок,фактически участок уже былейпредоставлендо введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, а просит признать за нею уже имеющееся,как она полагает,право собственности на данный земельный участок.Иск о признании права собственности является вещно-правовым способом защиты оспариваемых гражданских прав в соответствии со ст.ст.11,12ГК РФ,осуществляемым судом.Приобретение права на земельный участок-это административная процедура,регулируемая другими (административным,земельным) отраслями права.Истица обратилась в суд с исковым заявлением о признании права собственности на земельный участок,поскольку в отношении спорного земельного участка существует неопределенность в праве.Предметом иска о признании права собственности является лишь констатация принадлежности истцу права собственности,но не выполнение ответчиком каких-либо конкретных обязанностей.В соответствии с п.1ст.59ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
При таких обстоятельствах исковые требования Тимониной А.М.подлежат удовлетворению.
На основании изложенного,руководствуясь ст.ст.194-199ГПК РФ,суд
Р Е Ш И Л:
Признать заТимониной Анной Михайловной правособственности на земельный участок,расположенный по адресу:г.<адрес>площадью762кв.м.,с кадастровым №.
Ответчиквправе в течение семи дней со дня врученияим копии этого решения обратиться в Кировский районный суд г.Красноярска с заявлением об отмене заочного решения в случае,еслиих неявка в судебное заседание была вызвана уважительной причиной,и если ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства,которые могут повлиять на содержание решения суда.
Заочное решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение10дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения,а в случае,если такое заявление подано,-в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий В.М.Макурин