Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Кировский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего-судьи ФИО1,
при секретаре ФИО2,
с участием представителя истца Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО3,
представителей ответчика МБУЗ ГКДБ № ФИО4,Резвицкого В.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по <адрес> к Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения « Городская детская клиническая больница №»,главному управлению здравоохранения администрации <адрес> о понуждении выполнения обязательных требований санитарного законодательства,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Роспотребнадзора по <адрес> обратилось в суд с иском ( с учетом уточнений) к Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Городская детская клиническая больница №»,главному управлению здравоохранения администрации <адрес> о понуждении выполнения обязательных требований санитарного законодательства.В частности,к МБУЗ «ГДКБ №» предъявляются следующие требования об устранении сохраняющихся нарушения санитарного законодательства (п.п.14.2.,14.4.,14.3.,14.17.,14.19.,14.21.СанПиН2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям,осуществляющим медицинскую деятельность»,п.п.3.8.,3.10.,5.1.,8.1,5.2.,5.6.,6.1.,7.26,8.22,9.13,12.2.СП2.3.6.1079-01) в пищеблоке и буфетных раздаточных отделениях (хирургического отделения,отделения челюстно-лицевой хирургии) МБУЗ «ГДКБ №» по адресу:г.Красноярск,ул.Щорса,83,в срок6месяцев,следующим образом:присоединить моечные ванны в овощном цехе к канализационной сети с воздушным разрывом не менее20мм от верха приемной воронки; провести ремонт в складском помещении с оштукатуриванием,побелкой и покраской стен и потолков,выровнять полы,устранить выбоины и трещины; установить необходимое для организации диетического питания оборудование-пароварку; соблюдать условия мытья и обработки тары из-под пищевых отходов,выделить отдельное место для мытья и обработки тары; провести мероприятия по дезинсекции и дератизации:провести герметизацию швов перекрытий с помощью сетки в местах прохождения коммуникаций в складском помещении пищеблока,в перекрытиях коммуникаций устранить отверстия; на пищеблоке выделить помещение для мытья и хранения посуды из отделений,предназначенной для транспортировки блюд из пищеблока в буфетные отделения; в буфетных отделениях (хирургического отделения,отделения челюстно-лицевой хирургии) установить дополнительные ванны необходимых типоразмеров для мытья указанной посуды; установить резервный электронагреватель с подводом воды к моечным ваннам в моечном отделении буфетной раздаточной хирургического детского отделения; помещения буфетных отделений (хирургического отделения,отделения челюстно-лицевой хирургии) обеспечить двумя помещениями:дляраздачи пищи (не менее9м2) и для мытья посуды (не менее6м2).К главному управлению здравоохраненияадминистрации <адрес> истцом предъявляются следующие требования:обеспечить устранение сохраняющихся нарушений санитарного законодательства (п.п.14.2.,14.4.,14.3.,14.17.,14.19.,14.21.СанПиН2.1.3.2630-10«Санитарно-эпидемиологические требованияорганизациям,осуществляющим медицинскую деятельность»,п.п.3.8.,3.10.,5.1.,8.1.,5.2.,5.6.,6.1.,7.26.,8.22.,9.13.,12.2.СП2.3.6.1079-01) в пищеблоке и буфетных раздаточных отделениях (хирургического отделения,отделения челюстно-лицевой хирургии) МБУЗ «ГДКБ №» по адресу:г.Красноярск,ул.Щорса,83,в срок6месяцев с момента вступления решения суда в законную силу следующим образом:обеспечить проведение работ по устранению проложенных внутренних канализационных сетей с бытовыми и производственными стоками под потолками в складском помещении пищеблока; обеспечить соответствие набора помещений требованиям санитарных правил и норм:обеспечить оборудование выпечного цеха,помещения хранения хлеба (отдельное помещение на пищеблоке с установленным шкафом для хранения хлеба,дверцы которого имеют отверстия для вентиляции),холодного цеха; обеспечить проведение ремонта в складском помещении с оштукатуриванием,побелкой и покраской стен и потолков,выравниванием полов,устранением выбоин и трещин; обеспечить наличие необходимого для организации диетического питания оборудования-пароварки; обеспечить выделение отдельного места для мытья и обработки тары; обеспечить проведение мероприятий по дезинсекции и дератизации:обеспечить проведение герметизации швов перекрытий с помощью сетки в местах прохождения коммуникаций в складскомпомещении пищеблока,устранение отверстий в перекрытиях коммуникаций; обеспечить на пищеблоке выделение помещения для мытья и хранения посуды из отделений,предназначенной для транспортировки блюд из пищеблока в буфетные отделения; в буфетных отделениях (хирургического отделения,отделения челюстно-лицевой хирургии) обеспечить наличие и установку дополнительных ванн необходимых типоразмеров для мытья указанной посуды; обеспечить наличие и установку резервного электронагревателя с подводом воды к моечным ваннам в моечном отделении буфетной раздаточной хирургического отделения; обеспечить наличие в помещениях буфетных отделений (хирургического отделения,отделения челюстно-лицевой хирургии) двух помещений:для раздачи пищи (не менее9м2) и для мытья посуды (не менее6м2); обеспечить исключение встречных потоков сырья,сырыхполуфабрикатов и готовой продукции при загрузке продуктов в мясорыбныйцех,обеспечить осуществление загрузки сырья,сырых полуфабрикатов с учетом поточности технологических процессов,минуя горячий цех и отделение раздачи готовой пищи; обеспечить присоединение моечных ванн в овощном цехе к канализационной сети с воздушным разрывом не менее20мм от верха приемной воронки.
Указанные требования мотивированы тем,что истцами длительное время не выполняются нормы санитарного законодательства Российской Федерации,соблюдение которого обязательно для юридических лиц и необходимо для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения,направленного на устранение или уменьшениевредноговоздействияначеловекафакторовсредыобитания,предотвращение возникновения и распространения инфекционныхзаболеваний и массовых неинфекционных заболеваний.Так,в марте2010г.специалистами Управления Роспотребнадзора по <адрес> на основании годового плана была проведена плановая проверка в отношении Муниципального учреждения здравоохранения «Городская детская клиническая больница №» в пищеблоке и в буфетных раздаточных,расположенных по адресу:г.Красноярск,ул.Щорса,83.По результатам проведения проверки юридическое лицо привлечено к ответственности по ст.6.6КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении №от30.03.2010г.).В соответствии с ч.2статьи50Федерального закона от30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» сцелью устранения выявленных нарушений,предупреждения возникновения ираспространения инфекционных заболеваний,массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей,26.04.2010г.должностным лицом,уполномоченнымосуществлятьгосударственныйсанитарно-эпидемиологический надзор,было вынесено предписание №/с об устранении выявленных нарушений санитарных правил со сроком исполнения до01.03.2011г.Однако,на момент проведения внеплановой проверки17.03.2011г.с целью надзора за выполнением указанного предписания установлено,что нарушения требований санитарного законодательства юридическим лицом не устранены,требование об их устранении не выполнено,а именно:
п.12.1.СанПиН2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению,устройству,оборудованию и эксплуатации больниц,родильных домов и других лечебных стационаров»,п.3.8.СП2.3.6.1079-01-моечные ванны в овощном цехе присоединены к канализационной сети без воздушного разрыва20мм от верха приемной воронки,соединение сплошное;
п.12.1.СанПиН2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования кразмещению,устройству,оборудованию и эксплуатации больниц,родильныхдомов и других лечебных стационаров»,п.3.10.СП2.3.6.1079-01-допускается прокладка внутренних канализационных сетей с бытовыми и производственными стоками под потолками в складском помещении пищеблока;
п.12.3.СанПиН2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования кразмещению,устройству,оборудованию и эксплуатации больниц,родильныхдомов и других лечебных стационаров»,п.п.5.1.,8.1.СП2.3.6.1079-01-объемно-планировочные и конструкторские решения помещений не предусматривают последовательность (поточность) технологических процессов,не исключены встречные потоки сырья,сырых полуфабрикатов и готовой продукции при загрузке продуктов в мясорыбный цех,загрузка сырья,сырых полуфабрикатов производится через горячий цех и отделение раздачи готовой пищи;
п.п.12.1.,12.2.СанПиН2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению,устройству,оборудованию и эксплуатации больниц,родильных домов и других лечебных стационаров»,п.5.2.СП2.3.6.1079-01-набор помещений не соответствует требованиям санитарных правил и норм:отсутствует выпечной цех,холодный цех,помещение хранения хлеба;
п.12.1.СанПиН2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению,устройству,оборудованию и эксплуатации больниц,родильных домов и других лечебных стационаров»,п.5.6.СП2.3.6.1079-01-не проведен ремонт в складском помещении с оштукатуриванием,побелкой и покраской стен и потолков,на стенах и потолках имеются трещины,сколы;
п.12.1.СанПиН2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению,устройству,оборудованию и эксплуатации больниц,родильных домов и других лечебных стационаров»,п.6.1.СП2.3.6.1079-01-на пищеблоке отсутствует необходимое для организации диетического питания оборудование-пароварка,приготовление блюд производится в жарочном шкафу;
п.12.1.СанПиН2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования кразмещению,устройству,оборудованию и эксплуатации больниц,родильныхдомов и других лечебных стационаров»,п.7.26.СП2.3.6.1079-01-не выделено отдельное помещение на пищеблоке с установленным шкафом для хранения хлеба,дверцы которого имеют отверстия для вентиляции,хлеб хранится в буфетных раздаточных в кастрюлях с крышками;
п.12.1.СанПиН2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования кразмещению,устройству,оборудованию и эксплуатации больниц,родильныхдомов и других лечебных стационаров»,п.8.22.СП2.3.6.1079-01-отсутствует холодный цех,кисели,компоты охлаждаются в горячем цехе;
п.12.1.СанПиН2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования кразмещению,устройству,оборудованию и эксплуатации больниц,родильныхдомов и других лечебных стационаров»,п.9.13.СП2.3.6.1079-01-на пищеблоке отсутствуют условия для мытья и обработки тары из под пищевых отходов,тара моется и обрабатывается в моечной кухонной посуды;
п.12.1.СанПиН2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования кразмещению,устройству,оборудованию и эксплуатации больниц,родильныхдомов и других лечебных стационаров»,п.12.2.СП2.3.6.1079-01-мероприятия по дезинсекции и дератизации не проводятся:не проведена герметизация швов перекрытий с помощью сетки в местах прохождения коммуникаций в складском помещении пищеблока,в перекрытиях коммуникаций имеются отверстия;
п.12.15.СанПиН2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования кразмещению,устройству,оборудованию и эксплуатации больниц,родильныхдомов и других лечебных стационаров» - на пищеблоке не выделенопомещение для мытья и хранения посуды из отделений,предназначенной длятранспортировки блюд из пищеблока в буфетные отделения; в буфетных отделениях (хирургическом детского отделения,отделения челюстно-лицевой хирургии) не установлены дополнительные ванны необходимых типоразмеров для мытья указанной посуды,транспортная посуда моется и обрабатывается в раковинах для мытья столовой посуды буфетных отделений;
п.12.17.СанПиН2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования кразмещению,устройству,оборудованию и эксплуатации больниц,родильныхдомов и других лечебных стационаров»,действовавших до16.09.2010г.-в моечном отделении буфетной раздаточной хирургического детского отделения отсутствует резервный электронагреватель с подводом воды к моечным ваннам;
п.12.1.СанПиН2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования кразмещению,устройству,оборудованию и эксплуатации больниц,родильныхдомов и других лечебных стационаров»,п.5.6.СП2.3.6.1079-01-не проведен ремонт полов в складском помещении,полы неровные,с выбоинами и трещинами;
п.12.19.СанПиН2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования кразмещению,устройству,оборудованию и эксплуатации больниц,родильныхдомов и других лечебных стационаров» -помещения буфетных отделений(хирургического детского отделения,отделения челюстно-лицевой хирургии) не обеспечены двумя помещениями:для раздачи пищи (не менее9м2) и длямытья посуды (не менее6м2).Буфетное отделение хирургического детскогоотделения имеет два отделения,а именно:для раздачи пищи,совмещенного с залом для приема пищи пациентов,и моечную площадью2,7кв.м.,буфетноеотделение отделения челюстно-лицевой хирургии разделено на двапомещения:для раздачи пищи,совмещенного с обеденным залом,и моечнуюплощадью3,7кв.м.
ДД.ММ.ГГГГв отношении юридического лица составлен протокол об административном правонарушении по ч.1ст.19.5КоАП РФ,руководствуясь частью1ст.23.1,п.5ч.1ст.29.4КоАП РФ,материалы дела об административном правонарушении были переданы на рассмотрение по подведомственности мировому судье.
Указанные факты стали возможными,из-за бездействия ответчика,не принятия соответствующих мер к недопущению данных нарушений санитарного законодательства,а именно:
-присоединение моечных ванн к системе канализации при отсутствии
воздушного разрыва не исключает возможности попадания в моечные ванны
сточных вод в случае возникновения аварий на системе канализации,
последующего загрязнения используемой в работе посуды,в том числе
столовой,пищевых продуктов,что ведет к возникновению и
распространению инфекционных заболеваний,пищевых отравлений;
-прокладка внутренних канализационных сетей с бытовыми и производственными стоками под потолками в складском помещении пищеблока может привести к порыву сетей и попаданию канализационных стоков на пищевые продукты,обсеменению их патогенными микроорганизмами,что может стать причиной возникновения массовых инфекционных заболеваний,пищевых отравлений;
-отсутствие в моечном отделении буфетной раздаточной хирургического детского отделения резервного источника водоснабжения (водонагревающего устройства) не гарантирует бесперебойную подачу горячей воды,необходимой для качественной обработки используемого при раздачи пищи для больных инвентаря и посуды,что может привести к нарушению режима мытья инвентаря и посуды,и,как следствие,к массовому заражению пациентов различными инфекционными заболеваниями,массовому отравлению;
-охлаждение компота,киселей в помещении горячего цеха способствует нарушению требований к технологическим процессам их изготовления и,как следствие,ведет к их порче;
-наличие встречных потоков сырья,сырых полуфабрикатов и готовойпродукции не исключает микробного загрязнения готовой продукции,попадания патогенных и условно-патогенных микроорганизмов на готовые пищевые продукты,что может привести к возникновению и распространению массовых инфекционных заболеваний,пищевых отравлений населения;
-отсутствие необходимого набора помещений (холодного цеха,выпечного цеха,помещение хранения хлеба) не исключает встречных потоков сырой и готовой продукции,возможности вторичного загрязнения готовых блюд,и как следствие,возникновения массовых инфекционных заболеваний (пищевых отравлений);
-отсутствие необходимого оборудования для организации диетического питания ведет к нарушению технологии его приготовления,к обеспечению пациентов ненадлежащим питанием,что может привести к ухудшению состояния здоровья больных,обострению заболеваний желудочно-кишечного тракта;
На основании вышеизложенного ответчиком продолжаются нарушаться требования норм действующего санитарного законодательства Российской Федерации,в результате чего нарушаются законные интересы пациентов лечебного учреждения,расположенного по адресу:ул.Щорса,д.83,г.Красноярск,не обеспечиваются безопасные для человека условия жизнедеятельности человека (в данном случае имеет значение социальный фактор-питание населения при диспансеризации),установленные санитарными правилами.
В судебное заседание представитель истца Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО3заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.
Представители ответчика МБУЗ ГКДБ № ФИО4,Резвицкий В.М.признали обоснованность исковых требований и суду пояснили,что администрацией учреждения принимаются меры по устранению выявленных нарушений санитарного законодательства,21марта2011г был утвержден план мероприятий по устранению нарушений при обследовании пищеблока Управлением Роспотребнадзорп по <адрес>; главным управлением здравоохранения администрации <адрес>18.04.2011г.был заключен муниципальный контракт по выполнению работ по выборочному капитальному ремонту пищеблокаМБУЗ ГКДБ №, утверждены локальный сметный расчет и сведения о работах,подлежащих выполнению.Все требования,указанные в исковом заявлении,в результате выполнения контракта будут устранены,за исключением обеспечения соответствия набора помещений требованиям санитарных правил и норм:оборудовать выпечной цех,помещение хранения хлеба (отдельное помещение на пищеблоке с установленным шкафом для хранения хлеба,дверцы которого имеют отверстия для вентиляции),холодный цех,кисели,компоты не охлаждать в горячем цехе,так как выполнение указанного требует выноса пищеблока из помещения больницы в отдельное помещение,в настоящее время по данному вопросу разрабатывается проектная документация.
Представитель ответчика главного управления здравоохранения Администрации <адрес> в зал судебного заседания не явился,о дате и времени судебного слушания извещен надлежащим образом,суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Заслушав стороны,исследовав материалы дела,суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:В соответствии с ч.3ст.39Федерального закона от30.03.1999года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан,индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В соответствии со ст.11Федерального закона от30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны выполнять требования санитарного законодательства,а также постановлений,предписаний должностных лиц,осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны осуществлять производственный контроль,в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг,а также при производстве,транспортировке,хранении и реализации продукции.
В соответствии с п.1ст.17Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от30.03.1999г.,санитарных Правил,а именно:
п.12.1.СанПиН2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования кразмещению,устройству,оборудованию и эксплуатации больниц,родильныхдомов и других лечебных стационаров»,действовавших до16.09.2010г.,п.14.2.СанПиН2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям,осуществляющим медицинскую деятельность»,вступивших в законную силу17.09.2010г.,-устройство и содержание помещений пищеблока,оборудование,инвентарь,посуда,условия транспортировки и хранения пищевых продуктов должны соответствовать санитарным правилам.
п.3.8.СП2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования корганизациям общественного питания,изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (далее-СП2.3.6.1079-01) -производственное оборудование и моечные ванны должны присоединяться к канализационной сети с воздушным разрывом не менее20мм от верха приемной воронки.
п.3.10 СП2.3.6.1079-01-не допускается прокладка внутренних канализационных сетей с бытовыми и производственными стоками под потолками производственных и складских помещений.
п.12.3.СанПиН2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования кразмещению,устройству,оборудованию и эксплуатации больниц,родильныхдомов и других лечебных стационаров»,действовавших до16.09.2010г.,п.14.4.СанПиН2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям,осуществляющим медицинскую деятельность»,вступивших в законную силу17.09.2010г.,-поточность технологического процесса приготовления блюд должна исключать возможность контакта сырых и готовых к употреблению продуктов.
п.5.1.СП2.3.6.1079-01-объемно-планировочные и конструкторские решения помещений должны предусматривать последовательность (поточность) технологических процессов,исключающих встречные потоки сырья,сырых полуфабрикатов и готовой продукции,использованной и чистой посуды,а также встречного движения посетителей и персонала.На доготовочных организациях,работающих на полуфабрикатах,работа на сырье не проводится.
п.8.1.СП2.3.6.1079-01-при приготовлении блюд,кулинарных и кондитерских изделий необходимо строго соблюдать поточность технологических процессов.
п.12.2.СанПиН2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования кразмещению,устройству,оборудованию и эксплуатации больниц,родильныхдомов и других лечебных стационаров»,действовавших до16.09.2010г.,п.14.3.СанПиН2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования корганизациям,осуществляющим медицинскую деятельность»,вступивших взаконную силу17.09.2010г.,-состав и планировка помещений пищеблоков ЛПО должны обеспечивать соблюдение гигиенических требований при технологических процессах приготовления блюд в соответствии с требованиями к общественному питанию.
п.5.2.СП2.3.6.1079-01-набор и площади помещений должны соответствовать мощности организаций и обеспечивать соблюдение санитарных правил и норм.
п.5.6.СП2.3.6.1079-01-стены и потолки складских помещений должны оштукатуриваться и белиться.Стены на высоту не менее1,7м должны окрашиваться влагостойкими красками для внутренней отделки.
п.6.1.СП2.3.6.1079-01-организация общественного питания должна обеспечиваться достаточным количеством необходимого оборудования и предметами материально-технического оснащения.
п.7.26.СП2.3.6.1079-01-хлеб хранят на стеллажах,в шкафах.Для хранения хлеба рекомендуется выделить отдельную кладовую.Ржаной и пшеничный хлеб хранят раздельно.Дверцы в шкафах для хлеба должны иметь отверстия для вентиляции.При уборке шкафов крошки следуетсметать с полок специальными щетками и не реже1раза в неделю тщательнопротирать полки с использованием1-процентного раствора уксусной кислоты.
п.8.22.СП2.3.6.1079-01-охлаждение киселей,компотов следует производить в емкостях,в которых они были приготовлены,в закрытом виде в холодном цехе.
п.9.13.СП2.3.6.1079-01-пищевые отходы собирают в специальную промаркированную тару (ведра,бачки с крышками),которую помещают в охлаждаемые камеры или в другие специально выделенные для этой цели помещения.Бачки и ведра после удаления отходов промывают моющими и дезинфицирующими средствами,ополаскивают горячей водой40-50град.С и просушивают.Выделяется место для мытья тары для пищевых отходов.Для транспортирования отходов используют специально предназначенный для этой цели транспорт.
п.12.2.СП2.3.6.1079-01-мероприятия по дезинсекции и дератизации проводятся постоянно и регулярно в установленном порядке.
п.12.15.СанПиН2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению,устройству,оборудованию и эксплуатации больниц,родильных домов и других лечебных стационаров»,действовавших до16.09.2010г.,п.14.17.СанПиН2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям,осуществляющим медицинскую деятельность»,вступивших в законную силу17.09.2010г.,на пищеблоке должно быть выделено помещение для мытья и хранения посуды для транспортировки пищи и тележек из отделений.При отсутствии данного помещения допускается мытье и хранение посуды для транспортировки в моечных буфетных отделений.Для этого необходимо предусмотреть дополнительную установку ванны необходимых размеров и выделить место для хранения кухонной посуды.
п.12.17.СанПиН2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению,устройству,оборудованию и эксплуатации больниц,родильных домов и других лечебных стационаров»,действовавших до16.09.2010г.,п.14.19.СанПиН2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям,осуществляющим медицинскую деятельность»,вступивших в законную силу17.09.2010г.,в существующих ЛПО в моечных помещениях (в том числе в буфетных отделениях) должны быть предусмотрены резервные электроводонагревательные установки с подводкой воды к моечным ваннам.
п.12.19.СанПиН2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования кразмещению,устройству,оборудованию и эксплуатации больниц,родильныхдомов и других лечебных стационаров»,действовавших до16.09.2010г.,п.14.21.СанПиН2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования корганизациям,осуществляющим медицинскую деятельность»,вступивших взаконную силу17.09.2010г.,в буфетных отделениях должно быть предусмотрено два помещения:для раздачи пищи (не менее9м2) и для мытья посуды (не менее6м2).Для ручной обработки посуды предусматривается не менее2моечных ванн с подводкой к ним холодной и горячей воды со смесителем.
В судебном заседании установлено,что согласно постановлению №по делу об административном правонарушении от30.03.2010года МБУЗ «ГДКБ №» признано виновным в совершении административного правонарушения,предусмотренного ст.6.6КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения (л.д.14-21).Согласно предписанию должностного лица,уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор №/с от26.04.2010года,МБУЗ «ГДКБ №» обязано в срок до01.03.2011года устранить,выявленные в ходе проверки,нарушения законодательства и в подтверждение выполненных требований предоставить в адрес Управления Роспотребнадзора по <адрес> письменную информацию об устранении нарушений (л.д.22-27).Согласно акту проверки №от17.03.2011года,протоколу об административном правонарушении №от18.03.2011года МБУЗ «ГДКБ №» не выполнило в установленный,в полном мере предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный надзор №с от26.04.2010г. В указанных документах отражены конкретные мероприятия,которые не выполнены,что не отрицается представителями ответчика (л.д.28-42).
В соответствии с планом мероприятий по устранению нарушений при обследовании пищеблока Управлением Роспотребнадзора по <адрес>,утвержденному21.03.2011года,главным врачом МБУЗ «ГДКБ №»,выявленные нарушения будут устранены до сентября2011года (л.д.101-106).Согласно муниципальному контракту на выполнение работ по выборочному капитальному ремонту пищеблока в МБУЗ «ГДКБ №» у субъектов малого предпринимательства №от18.04.2011года,заключенному между главным управлением здравоохранения администрации <адрес> и ООО «Аврора»,во исполнение требований истца в МБУЗ «ГДКБ №» будет произведен выборочный капитальный ремонт ; утверждены локальный сметный расчет и сведения о работах,подлежащих выполнению (л.д.69-94).
При указанных обстоятельствах,учитывая,что выявленные нарушения санитарного законодательства своевременно устранены не были,суд считает исковые требования Управления Роспотребнадзора по <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного,руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,судР Е Ш И Л:
Исковые требования Управления Роспотребнадзора по <адрес> к Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения « Городская детская клиническая больница №»,главному управлению здравоохранения администрации <адрес> о понуждении выполнения обязательных требований санитарного законодательства-удовлетворить.
Признать бездействие МБУЗ «ГДКБ №»,выраженное в неисполнении обязательных требований санитарного законодательства,указанных в предписании должностного лица,уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор от26.04.2010г. №/с противоправным.
Обязать МБУЗ «ГДКБ №» устранить сохраняющиеся нарушения санитарного законодательства (п.п.14.2.,14.4.,14.3.,14.17.,14.19.,14.21.СанПиН2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям,осуществляющим медицинскую деятельность»,п.п.3.8.,3.10.,5.1.,8.1,5.2.,5.6.,6.1.,7.26,8.22,9.13,12.2.СП2.3.6.1079-01) в пищеблоке и буфетных раздаточных отделениях (хирургического отделения,отделения челюстно-лицевой хирургии) МБУЗ «ГДКБ №» по адресу:г.Красноярск,ул.Щорса,83,в срок6месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, следующим образом:
присоединить моечные ванны в овощном цехе к канализационной сети с воздушным разрывом не менее20мм от верха приемной воронки;
убрать проложенные внутренние канализационные сети с бытовыми и производственными стоками под потолками в складском помещении пищеблока;
исключить встречные потоки сырья,сырых полуфабрикатов и готовой продукции при загрузке продуктов в мясорыбный цех,осуществлять загрузку сырья,сырых полуфабрикатов с учетом поточности технологических процессов,минуя горячий цех и отделение раздачи готовой пищи;
обеспечить соответствие набора помещений требованиям санитарных правил и норм:оборудовать выпечной цех,помещение хранения хлеба (отдельное помещение на пищеблоке с установленным шкафом для хранения хлеба,дверцы которого имеют отверстия для вентиляции),холодный цех,кисели,компоты не охлаждать в горячем цехе;
провести ремонт в складском помещении с оштукатуриванием,побелкой и покраской стен и потолков,выровнять полы,устранить выбоины и трещины;
установить необходимое для организации диетического питания оборудование-пароварку;
соблюдать условия мытья и обработки тары из-под пищевых отходов,выделить отдельное место для мытья и обработки тары;
провести мероприятия по дезинсекции и дератизации:провести герметизацию швов перекрытий с помощью сетки в местах прохождения коммуникаций в складском помещении пищеблока,в перекрытиях коммуникаций устранить отверстия;
на пищеблоке выделить помещение для мытья и хранения посуды из отделений,предназначенной для транспортировки блюд из пищеблока в буфетные отделения; в буфетных отделениях (хирургического отделения,отделения челюстно-лицевой хирургии) установить дополнительные ванны необходимых типоразмеров для мытья указанной посуды;
установить резервный электронагреватель с подводом воды к моечным ваннам в моечном отделении буфетной раздаточной хирургического детского отделения;
помещения буфетных отделений (хирургического отделения,отделения челюстно-лицевой хирургии) обеспечить двумя помещениями:для раздачи пищи (не менее9м2) и для мытья посуды (не менее6м2).
Обязать главное управление здравоохранения Администрации <адрес> обеспечить устранение сохраняющихся нарушений санитарного законодательства (п.п.14.2.,14.4.,14.3.,14.17.,14.19.,14.21.СанПиН2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям,осуществляющим медицинскую деятельность»,п.п.3.8.,3.10.,5.1.,8.1.,5.2.,5.6.,6.1.,7.26.,8.22.,9.13.,12.2.СП2.3.6.1079-01) в пищеблоке и буфетных раздаточных отделениях (хирургического отделения,отделения челюстно-лицевой хирургии) МБУЗ «ГДКБ №» по адресу:г.Красноярск,ул.Щорса,83,в срок6месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, следующим образом:
обеспечить проведение работ по устранению проложенных внутренних канализационных сетей с бытовыми и производственными стоками под потолками в складском помещении пищеблока;
обеспечить соответствие набора помещений требованиям санитарных правил и норм:обеспечить оборудование выпечного цеха,помещения хранения хлеба (отдельное помещение на пищеблоке с установленным шкафом для хранения хлеба,дверцы которого имеют отверстия для вентиляции),холодного цеха;
обеспечить проведение ремонта в складском помещении с оштукатуриванием,побелкой и покраской стен и потолков,выравниванием полов,устранением выбоин и трещин;
обеспечить наличие необходимого для организации диетического питания оборудования-пароварки;
обеспечить выделение отдельного места для мытья и обработки тары;
обеспечить проведение мероприятий по дезинсекции и дератизации:обеспечить проведение герметизации швов перекрытий с помощью сетки в местах прохождения коммуникаций в складском помещении пищеблока,устранение отверстий в перекрытиях коммуникаций;
обеспечить на пищеблоке выделение помещения для мытья и хранения посуды из отделений,предназначенной для транспортировки блюд из пищеблока в буфетные отделения; в буфетных отделениях (хирургического отделения,отделения челюстно-лицевой хирургии) обеспечить наличие и установку дополнительных ванн необходимых типоразмеров для мытья указанной посуды;
обеспечить наличие и установку резервного электронагревателя с подводом воды к моечным ваннам в моечном отделении буфетной раздаточной хирургического отделения;
обеспечить наличие в помещениях буфетных отделений (хирургического отделения,отделения челюстно-лицевой хирургии) двух помещений:для раздачи пищи (не менее9м2) и для мытья посуды (не менее6м2);
обеспечить исключение встречных потоков сырья,сырых полуфабрикатов и готовой продукции при загрузке продуктов в мясорыбный цех,обеспечить осуществление загрузки сырья,сырых полуфабрикатов с учетом поточности технологических процессов,минуя горячий цех и отделение раздачи готовой пищи;
обеспечить присоединение моечных ванн в овощном цехе к канализационной сети с воздушным разрывом не менее20мм от верха приемной воронки.
Настоящее решение может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение10дней со дня его принятия в окончательной форме,через Кировский районный суд <адрес>.
Председательствующий В.М.Макурин