Копия Дело № 2-971/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации город Красноярск 20апреля2011г. Кировский районный суд в составе: председательствующего судьи Кийкова С.Г., при секретаре Репине А.В., с участием:истца Плотниковой О.А., представителя ФИО5 Непомнящей Н.А.,действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Плотниковой Оксаны Андреевны к ФИО5 о включении периода работы в специальный стаж,дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,признании право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, УСТАНОВИЛ: Решением комиссии по реализации пенсионных прав граждан ФИО5 № ДД.ММ.ГГГГ.Плотниковой О.А.отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.20п.1ст.27ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием специального стажа на соответствующих видах работах,требуемого для назначения данного вида пенсии. Плотникова О.А.обратилась в суд с иском к ФИО5,просила обязать ФИО5 включить период ее трудовой деятельности ДД.ММ.ГГГГ.в должности <данные изъяты> дома ребенка <данные изъяты> России по <адрес> в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и назначить досрочную трудовую пенсию ДД.ММ.ГГГГ.,то есть,с момента обращения в пенсионный орган за назначением пенсии,мотивируя требования тем,что в соответствии с п.п.20п.1ст.27ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» она имела право на момент обращения на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с наличием у нее требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья более30лет. В судебном заседании истец Плотникова О.А.поддержала заявленные требования по основаниям,изложенным в иске,дополнительно пояснив,что дом ребенка,в котором она работала структурно выделен в штате ФБУ ИК-22. Представитель ФИО5 Непомнящая Н.А.,действующая на основании доверенности,исковые требования не признала и пояснила,что Списками не предусмотрено такое учреждение как <данные изъяты> Суд,выслушав стороны,исследовав материалы дела,находит исковые требования Плотниковой О.А.законными,обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п.п.20п.1ст.27Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» (в редакции,действующей в настоящее время),трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста,установленного ст.7настоящего Законалицам,осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее25лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее30лет в городах,сельской местности и поселках городского типа либо только в городах,независимо от их возраста. Пункт2ст.27Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» предусматривает,что Списки соответствующих работ,производств,профессий,должностей,специальностей и учреждений (организаций),с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом1настоящей статьи,правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Списком должностей и учреждений,работа в которых засчитывается в льготный стаж,утвержденным постановлением Правительства РФ № 781от29октября2002г.,поименована должность медицинской сестры палатной,а так же предусмотрены Дома ребенка. Как следует из п.2Постановления Конституционного Суда РФ от03.06.2004г. № 11-П,в сфере пенсионного обеспечения запрещено вводить такие различия в пенсионных правах лиц,принадлежащих к одной и той же категории,которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами,находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Как установлено в судебном ДД.ММ.ГГГГ.истица обратилась в ФИО5 с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,полагая,что к моменту обращения ее стаж на соответствующих видах работ составил более30лет.Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № ДД.ММ.ГГГГ назначении пенсии ей было отказано,поскольку,по мнению комиссии,специальный стаж на момент обращения составил29лет03месяца22дня. Суд считает,что ответчиком необоснованно не были засчитаны в стаж,дающий право на досрочное назначение пенсии,период работы истицы с30сентября2009г.по26июля2010г.в должности медицинской сестры палатной дома ребенка <данные изъяты> В соответствии с указанием Федеральной службы исполнения наказаний России ДД.ММ.ГГГГ.,в <адрес> создан Дом ребенка,помещение которого находится в оперативном управлении <данные изъяты> в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права,учреждение <данные изъяты> имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности,в том числе,при осуществлении медицинской помощи по организации сестринского дела,сестринскому делу в педиатрии. Согласно Штатного расписания <данные изъяты>,утвержденного приказом начальника <данные изъяты> краю ДД.ММ.ГГГГ. №,в штате <данные изъяты> Дом ребенка на40мест,медицинский персонал которого,кроме врачей и иных служащих,содержит25ставок медицинских сестер палатных. Как видно из материалов дела,на основании приказа №лс ДД.ММ.ГГГГ.Плотникова О.А.принята на должность <данные изъяты> дома ребенка <данные изъяты> по <адрес>,приказом №лс ДД.ММ.ГГГГ.она была уволена с занимаемой должности по собственному желанию. Как следует из должностной инструкции Палатной медицинской сестры Дома ребенка <данные изъяты>последняя назначается на должность при наличии среднего или высшего медицинского образования по специальности «сестринское дело», «сестринское дело в педиатрии» или «лечебное дело».Палатная медицинская сестра находится в непосредственном подчинении начальника Дома ребенка и врача педиатра,старшей медицинской сестры.В основные обязанности палатной медицинской сестры входит,в том числе,обеспечение и проведение лечебных процедур в соответствии с назначениями врача,наблюдение за состоянием ребенка в период их проведения; осуществление контроля санитарно-гигиенического состояния помещения,где находятся дети; консультативно-просветительская работа с воспитателя,родителями по вопросам оздоровления детей; ведение медицинской документации по выполнению назначений; оказание неотложной медицинской помощи. Приказом Министерства здравоохранения РФ от24января2003г. № 2утверждено положение об организации деятельности дома ребенка,в соответствии с которым Дом ребенка создается для организации медицинской,педагогической и социальной помощи детям-сиротам и детям,оставшимся без попечения родителей,в доме ребенка воспитываются дети с рождения и до четырех лет,является лечебно-профилактическим учреждением,обеспечивающим медицинскую помощь,в том числе восстановительное лечение,а также комплексную медико-психолого-педагогическую реабилитацию с использованием современных технологий,обеспечивает уход,диагностику,лечение,реабилитацию детей,а также их воспитание,социальную адаптацию; организацию и проведение профилактических и лечебно-оздоровительных мероприятий,оценку их эффективности; комплексную оценку состояния здоровья детей; наблюдение за состоянием здоровья,физическим и психическим развитием воспитанников,оказание им медицинской помощи; соблюдение санитарно-гигиенического режима,режима дня,организацию рационального питания и физического воспитания,оптимизацию двигательного режима.В дом ребенка принимаются дети из родильных домов и других лечебно-профилактических учреждений,учреждений системы МВД России,и т.д. В соответствии с требования ст.100УИК РФ в исправительных учреждениях,в которых отбывают наказание осужденные женщины,имеющие детей,могут организовыватьсядома ребенка.В домах ребенка исправительных учреждений обеспечиваются условия,необходимые для нормального проживания и развития детей.Осужденные женщины могут помещать в дома ребенка исправительных учреждений своих детей в возрасте до трех лет,общаться с ними в свободное от работы время без ограничения. Совместным приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 640и Министерства юстиции РФ № 190от17октября2005г.о порядке организации медицинской помощи лицам,отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу,утвержден Порядок организации медицинской помощи лицам,отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу,в разделе IX которого предусмотрена организация работы дома ребенка.Так,согласно положений указанного раздела Правил,в уголовно-исполнительной системе создаются дома ребенка.Дом ребенка является лечебно-профилактическим учреждением охраны материнства и детства,организовывается при женских исправительных колониях для содержания детей осужденных женщин от рождения и до трехлетнего возраста.Дом ребенка обеспечивает в том числе,воспитание детей и уход за ними; организацию и проведение профилактических,лечебно-диагностических и реабилитационно-оздоровительных мероприятий; комплексную оценку состояния здоровья детей и эффективности проводимых им профилактических,лечебно-диагностических и реабилитационно-оздоровительных мероприятий; наблюдение за состоянием здоровья,физическим и психическим развитием детей; соблюдение санитарно-гигиенического режима; проведение санитарно-просветительной работы с матерями и персоналом дома ребенка.В структуре дома ребенка кроме карантинного помещения и изолятора предусматриваются:процедурный кабинет; прививочный кабинет; кабинеты для физиотерапевтического лечения; кабинет для проведения тепловых процедур; зал для занятий лечебной физической культурой. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от07октября2005г. № 627утверждена Единая номенклатура государственных и муниципальных учреждений здравоохранения.Пунктом2данного приказа руководителям федеральных органов исполнительной власти,имеющих подведомственные учреждения здравоохранения,рекомендовано привести наименования учреждений здравоохранения в соответствие с номенклатурой.Согласно Единой номенклатуры государственных и муниципальных учреждений здравоохранения,в структуру лечебно-профилактических учреждений входят учреждения охраны материнства и детства,которые включают в себя Дома ребенка. Согласно примечания к указанной выше Номенклатуре,полное наименование учреждения здравоохранения,предусмотренного настоящей Номенклатурой,может содержать сведения о ведомственной принадлежности,например,Росздрава,МВД России и др.,а так же функциональной принадлежности (клиническая). По смыслу п.п.20п.1ст.27ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на получение пенсии за выслугу лет в льготном исчислении законодатель связывает слечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения,при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов,обусловленных спецификой и характером труда. Учитывая,что в судебном заседании было установлено,что истица в спорный период времени занимала должность медицинской сестры палатной,поименованной Списком,работала в учреждении здравоохранения,а именно,в Доме ребенка,предусмотренном Списком,которое в соответствии с Единой номенклатурой государственных и муниципальных учреждений здравоохранения в своем полном наименовании содержит сведения о ведомственной принадлежности,а именно,о принадлежности к Главному управлению федеральной службы исполнения наказаний России по Красноярскому краю,суд считает,что рассматриваемый период должен быть включен в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Учитывая,что при включении периода работы ДД.ММ.ГГГГ.в календарном исчислении,трудовой в стаж,дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Плотниковой О.А.на соответствующих видах работ составит более30лет,что свидетельствует о наличии требуемого стажа для назначения трудовой пенсии по старости по п.п.20п.1ст.27Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от17декабря2001г.,в связи с чем,суд считает необходимым удовлетворить требования Плотниковой О.А.о признании за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В соответствии с п.1ст.19Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от17декабря2001г. № 173-ФЗ,трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией,но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. В связи с тем,что суд пришел к выводу о том,что решение комиссии является незаконным,ответчика следует обязать назначить Плотниковой О.А.пенсию со дня обращения в пенсионные органы,то есть с01декабря2010г.,что подтверждается заявлением о назначении пенсии. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковые требованияПлотниковой Оксаны Андреевны удовлетворить. ФИО5 принять к зачету для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период осуществления лечебной деятельностиПлотниковой Оксаны Андреевны ДД.ММ.ГГГГ.в должности медицинской сестры палатной дома ребенка <данные изъяты> по <адрес>,в календарном исчислении. Признать за Плотниковой Оксаной Андреевной право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20п.1ст.27Федерального закона № 173-ФЗ от17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ»,назначив ей пенсию с момента обращения в <данные изъяты>,а именно ДД.ММ.ГГГГ Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Кировский районный суд города Красноярска в течение10дней с момента его вынесения. Судья Кийков С.Г.