Дело № 2-1504/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2011 года              город Красноярск

Кировский районный суд

В составе:

председательствующего судьи Поповой Г.М.

с участием прокурора:

помощника прокурора Кировского района города Красноярска Шестаковой А.О.

при секретаре Махалиной С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Кировского района города Красноярска к ОРГ о признании незаконным бездействия, возложению обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику ОРГ окончательно просит: 1) признать незаконным бездействие ответчика по обеспечению требований пожарной безопасности; 2) возложить на ответчика следующие обязанности: оборудовать помещения рынка автоматическими установками противопожарной защиты (автоматической пожарной сигнализацией), кроме помещений административного здания и мясного отдела; оборудовать помещения рынка системой оповещения людей о пожаре (кроме помещений административного здания и мясного отдела); по следующим основаниям: в ходе проведения проверки по соблюдению требований пожарной безопасности выявлены следующие нарушения: помещения рынка не оборудованы автоматическими установками противопожарной защиты, кроме помещений административного здания и мясного отдела; помещения рынка не оборудованы системой оповещения людей о пожаре, кроме помещений административного здания и мясного отдела.

В суде прокурор на иске в окончательном варианте настаивает по вышеизложенным основаниям.

В суде ответчик ОРГ в лице представителя Ивановой Г.В. иск признал в полном объеме, в суде заявил о принятии признания иска, согласно Определению суда от 12.07.2011 года признание иска принято судом, кроме того, представитель Иванова Г.В. объяснила: ОРГ пример все меры для устранения нарушений требований противопожарной безопасности.

Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд находит, что иск подлежит удовлетворению по основаниям, изложенным выше, а также в силу того, что ответчик признал иск, это признание согласно Определению суда от 12.07.2011 года принято судом, поэтому на основании ст. 198 ГПК РФ суд указывает в мотивировочной части решения только на это.

В силу ст. 2 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Закон) законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, регулирующие вопросы пожарной безопасности; законодательство субъектов Российской Федерации не действует в части, устанавливающей более низкие, чем настоящий Федеральный закон, требования пожарной безопасности;

В силу п. 2 ст. 37 Закона, предприятия обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; создавать и содержать в соответствии с установленными нормами органы управления и подразделения пожарной охраны, в том числе на основе договоров с Государственной противопожарной службой; оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров; предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства, горюче-смазочные материалы, а также продукты питания и места отдыха для личного состава пожарной охраны, участвующего в выполнении боевых действий по тушению пожаров, и привлеченных к тушению пожаров сил; обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий; предоставлять по требованию должностных лиц Государственной противопожарной службы сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях; незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов; содействовать деятельности добровольных пожарных.

В силу п. 1 ст. 38 Закона, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители предприятий ….

В силу ст. 14 Федерального закона «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994 года № 68-ФЗ, организации обязаны: а) планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций; б) планировать и проводить мероприятия по повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности работников организаций в чрезвычайных ситуациях; в) обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществлять обучение работников организаций способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях; (см. текст в предыдущей редакции)

г) создавать и поддерживать в постоянной готовности локальные системы оповещения о чрезвычайных ситуациях; д) обеспечивать организацию и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на подведомственных объектах производственного и социального назначения и на прилегающих к ним территориях в соответствии с планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; е) финансировать мероприятия по защите работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций; ж) создавать резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций; з) предоставлять в установленном порядке информацию в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также оповещать работников организаций об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций; и) предоставлять в установленном порядке федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, участки для установки специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, осуществлять в установленном порядке распространение информации в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях, подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций путем предоставления и (или) использования имеющихся у организаций технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, а также каналов связи, выделения эфирного времени и иными способами.

В силу п. 4 Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (далее - Нормы) (НПБ 110-03), в зданиях и сооружениях следует защищать соответствующими автоматическими установками все помещения независимо от площади, кроме помещений: с мокрыми процессами (душевые, санузлы, охлаждаемые камеры, помещения мойки и т.п.); венткамер (приточных, а также вытяжных, не обслуживающих производственные помещения категории А или Б), насосных водоснабжения, бойлерных и др. помещений для инженерного оборудования здания, в которых отсутствуют горючие материалы; категории В4 и Д по пожарной опасности; лестничных клеток.

Согласно п. 5.1. Норм (НПБ 104-03) определены типы систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре для зданий и сооружений различного назначения.

Согласно справке от 21.02.2011 года на территории ОРГ выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: помещения рынка не оборудованы автоматическими установками противопожарной защиты, кроме помещений административного здания и мясного отдела; помещения рынка не оборудованы системой оповещения людей о пожаре, кроме помещений административного здания и мясного отдела.

Таким образом, в силу вышеизложенного, имеются законные основания для удовлетворения иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

1). Признать незаконным бездействие ОРГ в части обеспечения требований пожарной безопасности - устранению нарушений требований пожарной безопасности: оборудовать помещения ОРГ автоматическими установками противопожарной защиты (автоматической пожарной сигнализации), кроме помещений административного здания, мясного отдела; оборудовать помещения рынка системой оповещения людей о пожаре (кроме помещений административного здания и мясного отдела).

2). ОРГ, находящееся по адресу: город Красноярск, улица Транзитная, 30, в срок до 01 декабря 2011 года устранить следующие нарушения требований пожарной безопасности: оборудовать помещения ОРГ автоматическими установками противопожарной защиты (автоматической пожарной сигнализаций), кроме помещений административного здания, мясного отдела; оборудовать помещения рынка системой оповещения людей о пожаре (кроме помещений административного здания и мясного отдела).

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд города Красноярска в течение 10 дней со дня его объявления.

Судья